区地税分局创建一级标准化分局交流材料

　　200x年，xx区地税分局紧紧围绕税收中心工作，大力开展标准化分局创建工作，在创建中实践“三个代表”重要思想，在创建中贯彻十六大精神，在创建中全面加强征管基础工作，创建工作取得了丰硕成果，被省地税局认定为“一级标准化分局”。

　　一、主要做法

　　200x年，我分局被省局认定为二级标准化分局。但是，要创建一级标准化分局，如何在深化中发展，在巩固中提高，是我们要面对的新的课题。我们及时总结经验，查找不足，认清差距，从基础资料及计算机应用等薄弱环节入手，自我加压，切实整改。

　　（一）加强领导班子建设，当好“领头雁”。机构改革后，新班子提出要“相互补台，好戏连台”的要求，认真落实“三三工作制”，即每月在完成日常工作的前提下，上旬安排三天时间到纳税户中去进行政风评议和税收调研；中旬安排三天时间到市局、区委、区政府和各镇汇报阶段性工作，并听取各级领导对我分局的意见建议；下旬安排三天时间对分局本月工作完成情况进行检查、总结，并布置下月的工作任务。领导班子作风的改进，带动了全分局工作作风的根本好转。

　　（二）加强学习，努力提高税干的综合素质。分局坚持以人为本，始终把提高税干政治、业务素质，端正工作作风放在创建工作的首位来抓紧、抓实、抓好。首先，统一思想，认清形势，提高税干对创建工作重要性的认识；其次，分局借市局组织股所长以上干部去扬州税院培训这一契机，在全局上下掀起了学习的新高潮。年初组织全体税干到计算机学校进行脱产学习；指派有关人员参加市局信息中心举办的计算机培训4期；鼓励税干参加市局举办的英语培训班的学习。通过组织学习、交流、考试等多种形式来激发税干们的学习兴趣。通过各类培训，税干队伍素质发生了显著变化，培养了良好的税风税纪，提高了综合分析、处理复杂工作的能力。

　　（三）加强业务建设。我分局始终把业务建设列入“内强素质、外树形象”工程，通过各种学习方式，不断巩固各项业务涉及的基本理论和操作内容。结合实际工作，自我加压，加强学习、精通业务，提高服务质量，做到在执法中服务，在服务中执法。首先，注重程序，规范执法，不断改善依法治税环境。我分局认真学习贯彻新《税收征收管理法》，改变过去执法过程中只注重结果，不注重程序的做法。规范了文书的制作，严格按照法规程序执行税收政策。对纳税人报送的各类涉税的申请报告，按时限要求及时进行审查和实地核实，对符合减免税条件的及时上报市局，对不符合条件的向纳税人解释清楚。其次，夯实征管基础，强化依法治税。一年来，我分局找准征管工作中存在的“重收轻管”现象，按照“抓质量、促收入”的工作思路，以标准化分局要求，狠抓征管质量，收到了较好成效。第三，重视各项税务基础管理。20XX年初，我分局把加强税务管理提到工作的重要日程，对分局税务登记管理、申报纳税管理、发票管理及税票管理、计算机应用、纳税辅导、核定税款等都较往年大为重视。要求股所及征收厅严格按照公开办税时限及时办理开业、变更、停业、复业、注销、外出经营报验、非正常户登记；做好税务登记证件的审核、发放和定期换发工作。督促纳税人亮证经营。目前，我分局辖区内的纳税户亮证率达到了98%以上，主要街道达到100%。第四，分局建立健全了发票分类和分户明细账。认真做好普通发票的日常管理工作，严格按规定的程序领购、注销、开具、保管发票。同时，分局定期、不定期的对各所内勤、持票的专管员和持定额完税证的协税员进行抽查和盘库。对开手工票人员经常性的进行票证知识辅导。税票的填开有了很大程度上的进步。没有发生一起压票、压款和税票丢失现象；更没有出现“空转”、“混库”现象。

　　（四）加强基础建设。在市局的关心和支持下，我分局拥有包括办公室、会议室、档案资料室、文体活动室等在内的办公用房。配备了必要的征管交通工具、通讯设备、征管业务用计算机和征管资料档案柜。目前，我分局每人一台计算机，拥有征管资料档案柜50多组，为加速我局信息化建设，实现税收征管专业化，不断提高征管质量和效率提供了必备条件。

　　（五）抓好示范街管理。分局把转盘街作为纳税“示范街”，要求在“示范街”上所有纳税户都必须持证、亮证经营，上机申报纳税，纳税相关资料完整保留粘贴在纳税手册中。在省局暗访中，得到一致好评。分局还以“示范街”为典型向其他街道、市场推行。

　　二、主要成效

　　通过标准化分局的创建工作，有力促进了我局的业务建设，推动了分局规范执法，提高服务质量的进程，更主要的是促进了税收收入的增加。在去年省局标准化分局的验收检查中，我分局顺利通过了省局的暗防检查，被评为一级标准化分局。

　　一年来，我分局针对集贸市场，个体工商户和山石资源开采等历年征管工作中的重点、难点、盲点企业，推行“一卡、两表、三帐、四配合”的控管办法。个体税收有了较大幅度的提高。全年入库税款72万元，占收入总额的4.44%。其中，山石资源开采入库税款3万元，较往年有了零的突破。全年清理往年欠税138万元，占税收总额的8.52%，征收“一次性”税款达59.2万元，占税收收入总额的3.65%，全年征收税款1620万元，超年度计划250万元，超收18.25%。

　　三、几点体会

　　（一）市局党组的重视是我们搞好标准化分局创建工作的重要保证。几年来，市局党组对我分局的标准化分局创建工作给予了大力支持，在硬件建设上，为我们创造了良好的办公环境，先后为分局配备了资料柜，档案柜，计算机等创建标准化分局所必不可少的硬件设施；在软件建设上，先后对我们分局的创建工作给予业务培训，征管科又多次深入基层，进行具体指导。为我们的创建工作提供了重要保证。

　　（二）加强理论学习，提高全员素质是创建标准化分局的基础。创建标准化分局的重要因素是人。因此，在创建标准化分局的工作中，我分局首先从解决人的素质入手，注重学习教育工作，努力提高全体税干的综合素质。第一，加强政治学习，组织全体税干深入学习“三个代表”重要思想和十六大精神，教育全体税干坚定马克思列宁主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公，执政为民的思想，牢固对立全心全意为人民服务的宗旨，通过学习教育，使全体税干明确我们党在当前和今后一段时期内的路线、方针、政策，在税收工作中，努力做到同党中央的要求保持一致；第二，加强业务学习，提高全体税干的税收业务能力，为我分局规范执法严格执法奠定了基础。

　　（三）建立一支团结且具有战斗力的队伍是创建标准化分局的前提。团结就是力量，创建标准化分局不是单*哪一个人的力量所能完成的。在创建工作中，我分局税干心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，攥成一个拳头，形成整体合力，围绕创建标准化分局的目标，共同努力奋斗，是实现创建工作的前提条件。

　　（四）加强税法宣传，建立强大的协税护税网络，是创建标准化分局的关键。创建标准化分局的最终目的是加强税收工作，因此我们在创建工作中，注意加强税法宣传，让广大纳税人了解税法，关心支持我们的税收工作。一年来的实践证明，通过税法宣传，广大纳税人了解了税法对我们的税收工作给予了更大的支持和理解，促进了我分局的税收工作。