XX村建设小康社会先进经验

　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这对于加快农村经济和社会发展，从根本上解决“三农”问题提供了最佳的历史机遇。近年来，XX村坚持“以人为本谋发展、生态经济唱主角、胸中有图建家园”的发展模式，积极探索建设“三农”工作的新路子，为扎实推进社会主义新农村建设提供了有益的启示。
　　一、XX村基本情况
　　XX村隶属乡底圩村委会，地处底圩村委会与普盆村委会的交接处，距乡政府所在地10公里，距底八公路4.5公里，海拔1100米，属亚热带气候类型。全村现有65户305人，均为瑶族。全村有耕地面积198.56亩，主要经济作物有茶叶、八角、油桐。
　　二、XX村经济发展纪实
　　XX村作为底圩乡优势并不明显的一个村，却走在了我乡推进新农村建设的前列。
　　（一）形成共识造氛围
　　要实现社会主义新农村和全面建设农村小康社会的目标与任务，难点是“三农”，尤其是农民增收和基础设施建设，而前提就是必须要切实转变广大干部群众的思想观念，形成推动社会主义新农村建设的内在动力。XX村有98％的农民支持并积极参与村道公路建设和农业综合开发，有97％的农户愿意以工代赈投资修建公共设施，有80％的农户愿意在新的村庄中建房。通过广泛地进行宣传发动，切实转变了该村干部群众的思想观念，形成了强大的共识，农民主动参与新农村建设的积极性进一步提高，营造了建设新农村的浓厚氛围。从XX村实施村道畅通工程、农业综合开发的实践来看，推进社会主义新农村建设，既要充分发挥党员干部的带头作用，更要充分调动广大群众的积极性。
　　（二）规划先行勾蓝图
　　XX村在建设社会主义新农村的进程中，按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村产业园区化、居住社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化的基本思路，制定了《底圩乡普农村新农村建设总体规划》，并选派州、县、乡、村四级工作组长驻普农村指导工作，形成了体现高起点规划，高标准建设，循序渐进，分步实施的总体目标，勾画了XX村现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等规划建设的蓝图。目前，该村建有进村公路4.5公里，占地面积148平方米的的科技文化活动室1间，350平方米的球场1块，公厕1间，沼气池57口，改厩55户，危房改造23户，卫生间65户，改厨65户，拉通了广播电视，建成村内主干砂石路面1100米。近年来，随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，XX村经济稳步发展，农民生活水平较大提高，农民生产生活条件逐步改善，各项社会事业全面发展，新农村建设取得了初步成效。
　　（三）依托开发带发展
　　XX村通过调优第一产业，发展特色产业，农业生产条件得到了很大的改善，农业效益得到进一步提升。全乡现有茶叶500亩、八角900亩、油桐300亩，有茶叶加工厂3个，每年生产干茶叶50000斤左右。仅茶叶一项每年可使该村实现经济收入2500元，为该村的经济和社会发展起到很大的拉动作用。20XX年全村人均纯收入3000元，人均有粮320公斤，全村经济发展势头较为良好。
　　（四）上下联动作保障
　　小康示范村硬件建设完毕后，为了更好地管理本村的事务，从四个方面开展好小康示范村的建设工作。一是根据本村实际，制定了《村规民约》、《卫生公约》、《会议制度》、《资金和物资管理制度》，切实搞好小康示范村的管理工作。二是实行目标管理责任制，将各项管理任务落实到户、到人。三是建立完善村民会议、村民代表会、民主评议党员制度，建立健全青年之家、妇女之家、护村联防队等组织，使其能够在党组织、村干部带领下，各自发挥职能作用。四是加大村干部和村民代表的培训，努力提高他们的政治思想素质和业务水平、调动村民参与管理，使各个组织互相监督，共同协作开展工作。
　　三、XX村新农建设新经验
　　新农村建设是一项内涵丰富、领域广阔、任务艰巨的系统工程。XX村推进新农村建设的成功实践可圈可点，给了我们很多有益的启示，总结起来主要有以下几点。
　　（一）科学引导、作好规划是前提
　　社会主义新农村建设是一项长期的历史的任务，推进新农村建设，应根据二十字方针，结合实际，因地制宜，制定出切实可行的新农村建设总体规划。在规划上，既要立足当前，又要着眼长远；既要有总体奋斗目标，又要有阶段工作任务；既要有时间要求，又要有方法措施。
　　（二）培育农民、提高素质是关键
　　农民是建设新农村的主体。农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量，是农村全面建设小康社会的最本质、最核心的内容，也是解决“三农”问题最为迫切的要求和关键所在。应加大对农民的技术培训力度，把先进的种植、养殖技术送到农民手里，手把手地教会他们，让他们能掌握一项致富的技术；加大对外出打工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加快对农村剩余劳动力的转移速度。
　　（三）发展产业、增加收入是支撑
　　新农村建设应以发展产业为核心，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。底圩乡地处广南县北半线，有良好的自然、气候条件，新农村建设应因地制宜，从农村的实际出发，选择符合本地实际的发展模式，按照“一乡一业、一村一品”的工作思路，做大做强农业产业，促进农民持续增收，坚持走以茶叶为发展龙头，辅之以八角、甘蔗为另一发展重点。走出特色，打出品牌，为推进新农村建设提供有力支撑。
　　（四）加强领导、齐抓共管是保证
　　新农村建设涉及方方面面，任务艰巨繁重，能否顺利推进，能否取得实效，必须通过加强领导来有力保证。首先，必须强化领导。应把推进新农村建设摆上当前及今后一个时期工作的重要日程，把主要精力、主要时间用在抓新农村建设上，明确分工，责任到人，做到“一把手”亲自抓、分管领导直接抓，一抓到底，确保新农村建设各项工作落到实处。其次，必须密切配合。推进社会主义新农村建设，需要凝聚各方面智慧和动员各方面的力量，与各行各业息息相关，是全社会的共同责任，一定要密切配合，大力支持新农村建设，形成高效协调的工作机制和齐心协力的建设氛围。第三，必须保证投入。从底圩现有财力来看，在短期内对农村社会事业的大量投入是不现实的。要解决这个问题，必须加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局，广开渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集体和农民出一点、政府补贴拿一点、有关部门和包村单位帮一点、动员社会力量筹一点、市场运作省一点”的办法，切实解决好推进新农村建设的资金问题。