2006年度精神文明创建工作总结

党城湾镇是自治县政府所在地，是全县政治、经济、文化中心。全镇现辖有2个社区，5个行政村，12个村民小组，总人口7386人，2558户。现有耕地近万亩，人均3.5亩。镇党委辖有8个党支部，党员220人，其中男党员134人，女党员86人。近年来在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的大力指导下，镇党委紧密结合我镇实际，立足全局，以“双培双带”工程为载体，以争创“六好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展为主线，坚持创建不松懈，促进精神文明建设，全面推进我镇三个文明建设。先后镇党委、政府被市委命名为“市级文明单位”、“甲级无毒乡镇”、市级“双拥模范乡镇”、“市级精神文明先进单位”称号。

一、加强班子和干部队伍建设，为基层组织建设提供保证

领导班子是一个单位的战斗核心。建设坚强有力的领导班子，是创建文明单位的重要保证。因此首先加强党委班子自身建设，是保证各项工作任务落实的立足点、出发点。一是实行党委班子分工和包挂制度。为使各项工作开展有序，责任到人，措施到位，杜绝推诿扯皮现象发生，提高工作效率，经镇党委会研究决定，班子成员实行分工负责制，同时包挂各村、社区，按照分工各司其职，各负其责，做到“一岗三责”，即一手抓社区工作，一手抓农村工作，一手抓精神文明建设工作，将创建工作纳入全年工作目标。其次抓好政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节。坚持了每周一、三、五政治理论学习和每月一次党委中心组学习。并经常不断地组织班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断提高政策理论水平。同时，要求领导班子成员按照自己分管工作，大兴调查研究之风，撰写了调查报告和心得体会，提高分析问题、解决问题的能力和水平。三是坚持民主集中制原则，坚持大事讲原则，小事讲风格，加强组织建设，不断增强党委班子的凝聚力、战斗力；严格管理，提高干部队伍的整体素质，加强了领导班子廉洁的约束力；转变机关作风，提高办事效率和质量，为实现民主、和谐的工作环境中各显其能打开了良好局面。四是加强党风廉政建设，提高领导班干部的廉洁自律。坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行上级的有关规定，凡是要求职工做到的自己带头做到，要求职工不做的自己坚决不做。经常教育和引导干部自觉加强党性锻炼，努力在提高自身政治思想素质下功夫，并带头学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和《党员权力保障条例》以及中纪委的各条规章准则，按照党风廉政责任制抓廉政建设。

二、拓宽路子，创新机制，加快经济发展

党城湾镇是肃北县最大的镇，但经济基础相对薄弱，经济不发达，矿山企业少，发展后劲不足，尤其下辖的5个农业村，同样面临着“三农”问题，如何使农业增效、农民增收，实现党城湾镇经济腾飞摆在了镇党委面前，经过深思熟虑，科学决策，认真落实，真抓实干，党城湾镇经济建设取得了阶段性成效。一是优化农业结构，提高农业效益。镇党委按照现代化农业的要求，以发展“三品一效”和“两高一优”为目标，加快种植业结构调整，以新产业替代老产业，以规模种植替代传统种植，以高效农业替代高产农业。通过调整，种植业结构进一步优化，粮经草比例由去年的39：43：18调整到今年的38：46：16，洋芋种植面积达到2481.64亩，总产量达7444.92吨。仅此一项比去年增收37.31万元，“党城洋芋”已成为农民致富的“金蛋蛋”；舍饲养殖业经过近几年的建设和发展，已初具规模，而且价格稳定，市场看好，呈现出良好的发展态势。继续按照“牧区产羔、农区育肥、农牧结合，优势互补”的思路，在原有舍饲养殖暖棚136痤的基础上，今年上半年增加13户，让广大农民“赶着牛羊奔小康”；以市场为导向，积极建立洋芋种植，舍饲养殖，农作物流通等各类专业协会组织，充分发挥各类专业协会的桥梁纽带作用，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地联接起来，从而促进农业增效，农民增收。二是狠抓项目建设。我镇把项目建设作为全镇经济建设的重要内容，制定优惠政策，简化办事程序，优化创业环境，紧紧抓住西部大开发不断推进的机遇，争取和用活扶持少数民族地区经济发展的各项优惠政策，做好拟建项目的讨论、论证、申报立项工作，调动全镇上下齐抓项目、促发展的积极性。目前，已考察论证项目16个，其中党城湾镇5000亩优质无公害洋芋项目已列入全县兴边富民项目，党城湾镇300座沼气池配套设施建设项目被列入全县扶贫开发项目。年加工2000吨的东山村洋芋淀粉厂、出栏4000头的青山道村养猪场，3000只的獭兔养殖场已投入生产。这些项目将对人民生产、生活起到实质性改善。三是大力发展第三产业。镇党委紧紧抓住党城湾镇是肃北县政治经济文化中心的优势，努力推动第三产业的全面发展。目前，全镇第三产业已发展到356户，劳务输出399人。四是积极实施科教兴农战略。今年，启动了青年农民培训工程，举办大型科技培训班3期，散发科普资料2000余份；组织农民科技致富能手到安西等地观摩学习，求取真经；确定了1个科技示范点和4个科技示范户，并进行了挂牌命名；与甘肃省高新农业科技研究所合作，引种、试验“太空”黄豆6亩。通过以上措施，提高科技在农业生产上的利用率和贡献率，从而增加农民人均纯收入308.6元。

三、扎实工作，稳步推动社区发展

把巩固提高示范成果、拓展服务领域作为社区工作的重点，紧紧围绕社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安四大战略，强化意识，及时为群众排忧解难。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元，为45名下岗职工担保小额贷款10万元，为824名困难居民申报最低生活保障金。为24名下岗失业人员解决了工作岗位。清运城市垃圾800余吨，清理公厕25所，保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动，丰富了居民生活。同时，社区以“党员为大家，情洒千万家”便民活动为主要载体，开展了“包一个楼院、包一片环境卫生、包一名失足青年、包一名孤寡老人、包一个困难户”的“五包”活动。并加强流动人口管理，促进了计划生育工作；开展普法宣传活动，散发法制宣传资料2000余份，推进了依法治镇进程。

四、抓好精神文明建设，提高思想道德和文化素质

党城湾镇党委紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》，以创建精神文明模范镇为目标，积极开展各种活动，全面推进精神文明建设。春节期间我镇组织了6个社火队近800余人参加了全县社火汇演比赛，宣传了计划生育政策，法律法规知识，既丰富了城乡群众节目生活，又为全镇精神文明建设开了好头；在三八节、五四节期间，举行大型文体活动，表演文艺节目47个，参加人员5000余人次，各村社区举办文体活动，参加人员4000余人次，同时表彰奖励了好婆婆、好媳妇、科技致富女能手、优秀团员、优秀团干36名，促进了群众观念转变；举办了“春耕杯”文体活动，5个村2个社区组织了7支参赛队、400余名队员参加了比赛。镇党委，政府表彰奖励获奖参赛队与参赛人员，活动丰富了全镇人民文体生活，激发了群众健身意识。

镇党委在深入开展党建“三级联创”活动和继续实施“双培双带”工程的同时，进行了无职党员设岗定职活动，共有78名党员竞争上岗，充分发挥了党员先锋模范作用。由于成绩突出，今年镇党委被县委评为全县优秀党委，城关村、巴音社区被评为全县优秀党支部，镇党委书记严虎同志被评为全县优秀党务工作者，有1名党员被评为县级优秀共产党员。

五、立足机关社区职责特点，创新载体，开展主题实践活动

在此次开展的先进性教育活动中，镇党委把深入基层为民实事，办好事做为推动先进性教育活动取得实效的落脚点，引导广大党员积极开展了主题实践活动。镇机关以开展“三个一”活动（与弱势群众结成一个帮扶对子，为发展提一条合理性建议，为社会公益事业做一件好事实事）和“三争三送三帮带”活动（争做模范公仆、争当优秀党员、争创党员示范岗；为思想守旧的群众送观念、为致富无门的群众送技术、为家庭困难的群众送温暖；每个班子成员帮带一个发展项目、每个领导干部帮带一个村、每名机关党员帮带一个困难户）为载体，组织和动员机关党员干部职工110人次深入困难农户帮助做好秋收工作；筹建5万元，对4个行政村的机井设备进行了维修更新；多渠道筹措资金9648元，解决了部分困难农户的生产、生活和子女上学等困难，真正把党的温暖送到了群众之中。投资6.7万元修建了镇司法所办公室；落实兑现了全镇2万元独生子女奖励费；多方筹措并向上争取共拿出近5万元慰问和看望了贫困户和困难户家庭71户；经多次向政府汇报，镇党委、政府为离职居委会领导落实了每一个工龄年100元的生活补贴共计1.1万元；经协调争取落实7000元，掏挖城关要支渠700米；协调解决居民区150米的道路铺垫工程，配合县城建部门，为社区安装了垃圾箱51个，组织修建平房区垃圾池4座，清理环卫垃圾点20处，改善了社区的环境卫生，得到了人民群众的一致好评。

六、当前创建工作中存在的主要问题及不足

我镇精神文明创建工作取得了比较好的成效，这是在县委、县政府的直接领导下，在我镇各级组织和广大干部群众共同努力下取得的。但是，我们也看到，与全市文明城区的创建标准相比，尤其是与外县市建设外向型、多功能、现代化新乡镇的目标相比，我镇在创建工作上仍有不少的差距：

1、居（村）民文明素质和文明城区的要求还有差距，主要表现在：乱穿马路，不守秩序；乱扔东西，不爱护环境的现象时有发生。应当说，这两年居（村）民素质总体在提高，相对于过去，群众的文明意识建立了，但自觉性还不够。

2、在各类创建中软件建设不够扎实。各行政村在创建中，存在着一手硬、一手软的现象，即注重硬件建设，缺少软件建设，创建工作群众参与面不广，缺乏内涵，缺乏创新。

3、各村、社区创建参与公共管理、公共服务、公共援助的理念有待进一步提高，广大居（村）民的公民责任和公益精神有待进一步加强。

七、2007年创建工作目标计划

1、要进一步深化对文明创建工作重要性的认识，将业务工作融入精神文明创建之中，为我镇创建文明乡镇做出应有的贡献，促进我镇经济、社会的全面协调、可持续发展。

2、要狠抓薄弱环节，注重长效教育管理。我们将对照市级文明单位标准，在已有的基础上，认真查找问题和差距，把创优美环境、提高居民素质、优质服务、优秀业绩作为永恒主题，把为人民群众对我们的工作满意不满意作为工作准尺。

3、加强制度建设，加强目标管理，加强督促检查；注重平时，注重长远，注重长效管理，自觉地把文明创建任务贯穿于日常工作之中，以一流的精神风貌，一流的工作干劲，干出一流的工作业绩。