旅游局领导论旅游业发展的述职报告

　　一、2010年全省旅游业发展总体情况

　　2010年，湖南省旅游行业按照省委、省政府和国家旅游局的总体部署，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“特别要把具有湖南特色的旅游业做大做强”的指示精神，加快旅游产业大省建设，狠抓各项工作，取得了显著成效。2010年，全省接待入境旅游者97.08万人次，同比增长34.89%，旅游创汇5.03亿美元，同比增长28.82%，接待国内旅游者9098万人次，同比增长27.98%，实现国内旅游收入549.95亿元人民币，同比增长29.75%。旅游总收入588.39亿元人民币，同比增长29.98%。全省旅游产业发展的质量和效益不断提高，关联带动作用进一步增强。旅游业在促进全省经济社会发展，加快我省和谐社会构建和富民强省等方面，发挥了积极的作用。

　　2010年，全省旅游工作的显著特点：

　　一、旅游支柱产业定位正式确立。2010年，我省旅游工作得到了省委、省政府和国家旅游局的高度重视，旅游支柱产业定位正式确立。国家旅游局局长邵琪伟非常关心湖南旅游业，三度来湖南指导工作，并派出专家来湖南调研，为湖南旅游发展出谋划策。省委书记张春贤非常重视旅游工作。今年9月8日，省委张春贤书记主持召开第35次常委会议，专题听取了省旅游局的工作汇报，会议作出了“培育壮大湖南旅游支柱产业”的重大战略决策。这一决定，被正式写入11月8日至12日召开的省第九次党代会报告，张春贤书记在报告中指出：“充分认识旅游产业关联度高，污染少，增收潜力大，发展前景好的产业特征，发挥旅游资源丰富，发展基础良好的优势，完善发展规划，加快综合配套设施建设，把旅游产业培育发展成为有规模，有实力，有永续发展能力的支柱产业。”

　　在12月20日至21日召开的省委经济工作会议上，旅游业又被提到重要位置，省委书记、省人大常委会主任张春贤在讲话中强调，要围绕打造世界旅游精品推进城市化。要坚持城市建设与旅游产业发展互动，围绕旅游发展加快城市建设。要继续下大力做好文化、旅游产业文章，打造文化、旅游精品，吸引国内外更多的人来湖南消费，活跃消费市场。省委副书记、代省长周强指出，要做大做强文化产业和旅游业。充分发挥湖湘文化底蕴深厚、地域特色鲜明的优势，以国际化视野谋划和推动文化、旅游产业发展，促进文化与旅游的融合。突出抓好旅游支柱产业，加快旅游交通、旅游产品和管理服务三大体系建设。延伸旅游产业链，发展复合型旅游，吸引国内外高端游客，推动过境观光旅游向休闲、度假旅游发展，提高旅游业的综合效益。打造旅游精品，重点培育以张家界为龙头的生态旅游，以韶山为重点的红色旅游，以长沙、衡山、炎帝陵、舜帝陵为代表的历史人文旅游，以湘西为重点的民俗风情旅游。

　　二、文花枝先进事迹感动中国。我省以先进模范人物为榜样，在全省旅游行业周密部署并有效开展了学习宣传文花枝同志先进事迹的活动，在全省乃至全国掀起了学习文花枝先进事迹的高潮，为全行业开展社会主义荣辱观教育和诚信建设提供了鲜活的榜样。中共中央政治局常委、国家副主席xx，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪分别亲切慰问了文花枝，并号召大家都要向文花枝同志学习。3月27日，“全国模范导游员文花枝”命名表彰大会和“文花枝同志先进事迹报告会”在长沙举行。10月27日，由中宣部、国家旅游局、湖南省委共同举办的文花枝先进事迹报告会在北京人民大会堂举行，吴仪副总理出席并作重要讲话。年内，我省还开展了“诚信旅游三湘行”、“旅游价格诚信月”、“提升中国公民旅游文明素质行动”等活动。10月30日至11月3日，全国旅游行风建设长效机制培训研讨班在张家界举行，现场推广了我省旅游行风建设工作经验。

　　三、乡村游、红色游持续火爆。全省紧扣中国乡村旅游年主题，通过在全省开展“农家乐”旅游采风等活动，加强调研，科学规划，重点宣传，积极引导，使乡村旅游呈现出蓬勃发展的良好势头。乡村旅游发展为推进全省社会主义新农村建设发挥了积极作用。红色旅游持续快速发展。以韶山为代表的红色旅游品牌特色更加鲜明，一系列红色旅游活动的开展，使我省红色旅游更加红红火火。“全国85列红色之旅专列首发式暨中国红色旅游联谊会”活动影响大、效果好。同时，全省休闲度假产品建设加快。郴州的温泉休闲、长沙的城郊休闲、张家界的生态休闲以及湘西凤凰的各种特色休闲旅游深受游客欢迎。

　　四、境内外旅游市场全面升温。省旅游局在年初制定了十一五入境市场的“百万十亿工程”目标计划，并将各种重大促销活动进行了科学安排，分解了工作任务。省财政厅拿出专款，奖励入境旅游有突出贡献的旅游企业，有效地激励市场主体开拓境内外市场的积极性。全省重点强化了对韩国市场的促销，长沙—首尔直航自3月29日启动，每天五个航班和长沙—常德(桃花源)—张家界产品的销售，使韩国市场持续走旺，今年可望突破90万人次。此外，省旅游局还精心组织了一系列境外重点客源市场的大型旅游促销展会及活动，并有效地加强了区域旅游合作，开拓了国内旅游市场。先后参加了在云南昆明举办的第三届“泛珠”合作高峰论坛及经贸洽谈会，广州国际旅游博览会、(河南)中部旅游协作年会和(武汉)华中旅游博览会、广东文化旅游节等一系列区域联合促销活动。全省各地切实加大国内市场促销力度，促进了国内市场的持续繁荣。假日旅游持续火爆。

　　五、重大旅游活动成效显著。精心组织举办了“中国中部旅游投资暨旅行商洽谈会”。期间，全省共签订旅游招商项目57个，总投资达78.98亿元，引进资金79.18亿元，其中签订合同71.80亿元，签订协议4.38亿元。来自欧亚等国的四百多名旅行商参加了洽谈会，中部六省在会上签订了旅游合作协议。2010年中国湖南旅游节，以“走进神奇潇湘，感受秀美湖南”为主题，于9月12日至18日在我省成功举办。本届中国湖南旅游节各级重视，组织严密，策划新颖，活动精彩，进一步整合了我省旅游资源，推介了我省旅游精品，促进了交流与合作，培育了境内外旅游市场，促进了旅游产业的快速发展。开幕式由湖南卫视和湖南人民广播电台现场直播，影响广泛。本届旅游节邀请的境内外嘉宾人数和宣传媒体均超过了往届。