挂职任副镇长述职报告

按照区委组织部的安排，2004年12月，我到－－镇挂职任副镇长，主要工作是：1、挂勾联系－－社区工作；2、负责联系－－工业基地管理委员会工作，担任－－镇－－社区“农村工业化”小组副组长；3、担任－－镇－－－－有限公司新项目协调领导小组副组长兼办公室主任；4、协助－－－副书记分管教育卫生口工作。
按照挂职锻炼要求，我认真学习了市委组织部－组通〔2004〕60号关于印发《－－市后备干部下派基层锻炼实施方案》的通知精神，按照在乡镇挂职期间，要积极宣传党在农村的各项方针政策，在产业结构调整、促进农民增收、帮助农民脱贫致富等方面提出意见和建议，围绕乡（镇）的中心工作，认真抓好分管（协）管工作，通过参与急、难、险、重工作，提高组织协调能力和处理复杂问题能力的要求，认真开展了工作，回顾近一年来的工作生活，收获颇多。现将总体情况汇报如下。
一、强化学习，不断提高个人素质
一是认真学习了党的理论知识。学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、十六届四中、五中全会报告、《保持共产党员先进性教育读本》等学习材料，进一步提高了自身的理论水平和政治素质，做到了在思想上、行动上和党保持高度一致。
二是自觉进行了业务知识的学习，向书本学习，向其他同志学习，努力使自己的工作理念、工作思路、工作重心、工作方式和管理方法尽快进入工作状态，适应新的工作要求。
三是认真参加了区、镇两级举办的各种学习教育活动。通过参加区、镇党代会、人代会等会议，进一步明确了区、镇两级工作的指导思想、目标任务、工作措施。工作中，努力将思考解决问题的出发点和落脚点放在推动全区、全镇经济社会改革和发展的总体目标上来。
二、踏踏实实，全面完成各项工作任务
锻炼开始时，我给自己定了两个要求：一是多干实事，不扰民，不添乱，坚决不干群众不喜欢的事情。二是在工作上坚决不拖全镇的后腿。我是这么要求的，也是这么做的。
（一）所挂－－社区工作，抓班子、抓任务落实、抓稳定，“三抓”工作初见成效
1、抓班子。我始终认为，火车跑的快，全凭车头带。－－社区的工作好坏，班子是关键。为此，我特别抓了班子精神状态的转变，要求每位班子成员都要树立大局意识和责任意识，用每一项工作任务检验自己团结干事的精神状态。今年3月10日，－－社区－－小组的土地调平工作到了关键时刻。由于去年调平土地工作反弹失败，不少人现在还心有余悸，但是，若是今年仍调不下去，不但今年的调平工作前功尽弃，更会导致－－小组今后工作的极大被动。怎么办？是退下来？还是迎难而上？当时，面临两个不同的选择。有人劝说我退下来，这似乎也“在理”，也说的过去，去年调平土地工作就失败了，今年叫人又有什么办法？况且我是挂职的，到时可一走了之。但是，我没有这么做，看到－－村的百姓是多么需要在自己的土地上安居乐业，想到市委、区委、镇党委的要求和嘱托，我毅然选择了后者，我们立即成立了－－社区－－调平土地紧急工作组，社区干部、财政所－所长和小组干部为成员，我任组长，我们深入到－－长田调平现场，抱麦子，做工作，宣传政策、疏导群众，对顶风闹事的个别村民进行了坚决的斗争。最终，邪不压正，经过两天的艰苦工作，终于使－－调平土地工作得以全面完成。此事，既教育了群众，更锻炼了我们干部队伍。这些工作的有效进行，使班子的凝聚力战斗力增强了，威信提高了，更加有利于开展工作了。
另外，我还特别要求班子成员，认真遵守民主集中制原则，要求班子成员在会前做好调查、通气工作，会上充分发表意见，会后坚决执行会议决定。在工作方法上，要求班子成员加强请示汇报工作，以便及时明了上级工作意图，尽快取得上级工作指导；加强班子成员之间的通气沟通工作，大事小事要经常沟通，互相通气，努力消除隔阂，增进团结，形成合力，促进工作。对下属要及时做出工作指示和安排，避免信息失真、信息缺失和指导不畅等问题。
2、抓任务落实。对于任务，要敢于碰硬。今年四十天的干旱，的确考验了－－社区干部群众，干旱后期，死苗现象严重，尤其是－－大村的－－－等地，先后吸引了市委、区委、镇党委政府许多领导的目光，大家都在关切询问，今年－－的烤烟生产任务还能完成吗？－－社区的干部群众用事实做出了响亮的回答：能！在抗旱最紧张的那几个月里，我们和社区干部一样，取消了双休日，放弃了许多休息时间，每天深入到田间地头，深入到农户家中掌握情况，分析原因，积极采取针对措施。我们制定了干部挂钩联系小组生产和收购制度，订立了责任制，把责任层层落实到人，任务落实到户。9月10日，－－社区全面完成了今年的烤烟生产任务，受到了上级领导的充分肯定和好评。
今年，－－公路－－段建设工作到了大规模建设时期，涉及到的征地、生产道路、水沟、涵闸、洞口、人畜饮水管道、土地、林果等相关工作既多又复杂。根据此情况，2005年5月15日，我与－－－副镇长一起参加了－－公路－－段建设协调工作会议，会议形成了《－－公路－－段建设协调会议纪要》，在纪要中，明确了各有关部门的协调工作职责和要求，为规范公路建设起到了良好的作用。此后，虽然出现了不少如公路排水冲了农户的秧苗、炸石头砸了农户的烤烟、修路断了生产道路，断了生产生活用水管道等问题，但最终都按纪要的规定给予了解决，效果是非常明显的。

3、抓稳定工作。今年以来，结合－－镇创建平安社区的工作要求，狠抓了稳定工作，建立了领导机构，成立了以党总支书记为组长的“平安－－”创建活动领导小组，强化了对平安创建工作的领导和管理，做到了组织人员、职责、经费、设备五落实，形成纵向有领导、有落实，横向有联系的齐抓共管局面，有力地促进了－－经济发展和社会稳定。截止10月，－－社区发生刑事案件3起，比去年同期下降70%，治安案件发生4起，比去年同期下降44%，纠纷调处10件，调处率达到100%，并抓获一名外来犯罪嫌凝人和一名逃犯。今年9月21日，在全镇稳定工作经验交流会上，－－社区党总支书记－－－同志代表社区作了《整体谋划，齐抓共管，确保一方稳定平安》的经验交流发言，受到各方的一致好评。

此外，11月份，－－社区作为－－区第二批“三村四化”社区已被镇党委向区委做了申报，社区干部和群众纷纷表示，要在“三村四化”工作上再创佳绩。
（二）工业工作方面，认真抓了联系－－工业基地管委会和－－社区“农村工业化”工作
1、在联系－－工业基地管委会工作方面，执笔起草了《－－镇工业基地建设工作意见》，撰写了《－－镇政府在－－工业基地建设中如何发挥作用》等工作研究文章，提出了－－工业基地建设要炼好“五功”的工作思路。一是炼好“扩张功”，即依托－－、－－的资金、技术、人才、管理、规模、客户等优势，实现规模扩张，十一月份，－－集团公司的－－－－高炉正式投产，－－万吨焦化项目工程进展顺利，－－的－号高炉正式投产、－－万吨焦化的筹备工作紧张进行，已突显了规范扩张的功效，有力地推动了工业基地的建设。二是炼好“集中连片功”，即将高炉、焦化洗煤相对集中，实现集中管理、集中治理。以高炉煤气和焦炉煤气的废气发电为例，单是－－、－－每年的废气发电利润在千万元以上，废气发电已成为这些企业发展的核心竞争力。三是炼好“分离功”，即实现企业生产区与生活区的分离，抓住－－兴建－－米大街，进行大规模城市建设的有利时机，炼好分离功，还－－应有的一片蓝天净土。四是炼好“大循环经济功”，即将－－工业管理委员会内所有的工业企业实行大循环，以－－工业区为例，争取实现－－、－－向－－电厂供给高炉煤气和焦炉煤气的设想，减少“废气”损失，减少－－电厂的煤灰污染。五是炼好“与城市化协调发展功”。实现工业化和城市化两个轮子一起滚动发展的良性发展态势。
在基地发展的前期工作中，还积极配合－－工业基地管委会，按照“－心－片”的总体要求，进行了基地规划工作。按照规划，－－焦化厂的－－万吨焦化项目工程，已正式开始了建设。
2、在－－社区“农村工业化”工作方面，按照区、镇两级的工作要求，充分发挥自己接触工业时间长，勤于学习，善于与人沟通联系的特点，与其他同志一道主动与上级、与社区、与－－、与各有关部门和人员保持联系，协调配合，认真开展了工作。
2005年5月29日，参与了－－社区“农村工业化”领导小组与－－集团有限公司领导的恳谈会，会议达成了社企优势互补，共谋发展的共识，形成了《实施－－镇－－社区“农村工业化”的会议纪要》，及时办回了－－市－－区－－镇－－农工商有限公司的营业执照和生产许可证，签订了与－－全面合作的三个意向性协议。在11月份已接手－－集团有限公司－－－生产线，实现了达标生产，解决劳务用工－－人，员工工资性收入3个月实现－－万元，向－－提供了粘土、白云石，为农工商有限公司创造收入－万元；2005年，社区劳务输出净增100人，全年累计达到－－－人，实现收入－－－万元。农业产业发展部，认真开展了－－－的订单种植工作，与农户、公司签订了购销合同，预计产值将达－－万元以上。11月份，－－－书记等领导来－－社区调研了“－村－化”工作，对社区“农村工业化”工作给予了高度的评价，我一方面感到自豪和骄傲，另一方面深感压力。－－社区的“农村工业化”工作要健康发展，还要在“五个对接”工作上加大工作力度，适应工业企业的生产经营要求，实现农业生产观念与工业理念“对接”、纪律的“对接”，技术的“对接”、管理的“对接”、市场的“对接”。针对这些问题，我撰写了《我是厂长，我要打造“三种人”》等十几篇文章。
在《我是厂长，我要打造“三种人”》中，指出第一种人，是指厂级领导，要按照不断提高工厂经济效益的总要求，善于捕捉市场机遇，积极寻求工厂发展的支撑点，在适应市场变化的前提下，不断推出新产品、新方法、新市尝新原料和新的灵活的组织结构，当好智慧的人。
打造的第二种人，指分厂厂长（经理）、车间主人，要按照总厂下达的任务，层层分解指标，强化管理，改进技术；增收节支，坚决完成总厂下达的任务，做勇敢的人。
打造的第三种人，是指一线生产工人，要出满勤干满点，不断提高工作效率，认真完成当班生产任务，当勤劳的人。
此外，在协管的教育工作方面，－中－中中考再创辉煌，－一中上线人数达到了－－人；－－医院的工作在－－区乡镇医院范围内继续保持了先进水平。
三、在廉洁自律方面，加强了学习，认真学习了党的理论知识，认真进行了党纪、政纪、法纪的学习教育，坚定了理想信念，进一步规范了自己的思想和行为。
参加了区、镇组织的勤政廉政形势教育专题讲座，观看了《渴望新生》等警示教育片，进行了艰苦奋斗的教育。在工作中自觉做到了服从党的领导、组织的安排，在思想上、政治上保持与党中央的高度一致，保持与区、镇党委的高度一致。对于安排的救火、扶贫帮困、解决－－小组人畜饮水问题、－－新项目－－万吨的稳定工作、－－小组电网改造、处理－－－农户冲突、公路拆迁、协调－－电厂占用－－村林地修建转运煤灰通道、组织机关站（所）干部参加基本烟田现场会、参加保持共产党员先进性教育活动等各项工作，都认真对待，努力工作，圆满地完成了任务。
通过近一年的挂职锻炼，使我的思想观念得到了进一步转变，与农民的感情更浓了，距离更近了，大局意识、责任意识和协作配合的意识更强了，对学习的重要性认识更深了，“百川归海”的意识更强了。
在今后的工作中，我要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习，在真学上下功夫，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，不断提高思想理论素质。进一步增强工作的主动性和创造性，不断提高工作能力和工作水平，踏实工作，努力作出新的更大的贡献。