在上海知青新春联谊会上的讲话

　　各位在故乡蒙城工作过的知青朋友们、同志们：
　　大家新年好！
　　伴随着喜庆的鞭炮和声声的祝福，我们送走了羊年，迎来了猴年新春。在这辞旧迎新的日子里，来自故乡蒙城的县委书记、县人大主任陈坤庭同志带领我们一行赴上海欢聚一堂，回顾过去，展望未来，共叙友情，更感到乡情的温馨和友谊的可贵！在此，受坤庭书记的委托，我谨代表蒙城县几套班子和全县116万人民县长期关心、支持家乡建设的上海朋友表示衷心的感谢和节日的问候！
　　遥想当年，各位知青朋友胸怀壮志，辞别亲人，远离繁华的大都市，只身前往蒙城，同勤劳智慧的蒙城人民一道，“日出而作，日落而息”，为改变蒙城贫穷落后的面貌奉献自己的青春和汗水。在火热的劳动生活中，各位知青朋友和蒙城人民凝结的深厚情谊，就像一条穿越时空的纽带，将上海和蒙城紧紧地联结在一起；就像家乡珍藏的一坛老酒，清冽而醇厚，历久而弥香。
　　斗转星移，历史的车轮跨入了飞速发展的二十一世纪，在各位知青朋友的美好祝愿和关心支持下，在各级党委、政府的正确领导下，全县人民认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“加快发展，富民强县”这一主题，与时俱进，求实创新，团结拼搏，保持了县域经济快速增长的良好势头，社会各项事业取得了长足进步。一是抗非抗洪取得双胜利。2003年是我县历史上的多灾、大灾之年，我们连续进行了阻击非典、迎战龙卷风、抗洪救灾三大战役。在疫情、汛情、灾情、险情的严峻考验面前，全县各级党组织和全体党员不怕困难，迎难而上，冲锋在前，体现了立党为公、执政为民的宗旨，取得了抗非无一例疑似病例、抗洪无人员伤亡、无溃堤、无大疫的重大胜利。二是县域经济实力明显增强。2003年，全县完成国内生产总值39.24亿元(现价)，比上年增长2.7％。工业经济快速攀升。完成地方财政收入1．53亿元，增长1．4％。全年实现社会消费品零售总额17．97亿元，增长7．1％。固定资产投资总额8.77亿元，增长17.1％；金融机构各项存款余额29.38亿元，比去年初增加3．99亿元。三是工业企业改革成效突出。一年来，我县积极稳妥地对现有国有、集体企业进行民营化改革。全县共实施破产企业10家，整体出售企业11家，对职工进行身份置换企业39家，承包租赁企业6家，实行股份制企业45家，部分解除劳动合同企业57家，全县企业实现职工身份置换5060人。通过改革，我县企业生产形势明显好转。四是农村经济继续稳步发展。针对严重的自然灾害，我县确立了以晚补早、以养补种、以经补粮、以劳补收、以外补内、以工补农的生产自救工作思路。2003年，全县共落实优质小麦订单65万亩，其中高质量地完成了25万亩国家优质小麦基地项目，其它农产品订单15万亩。畜牧养殖得到继续发展，至年底，全县肉类总产8.48万吨，同比增长4.4％。畜牧业为农民人均纯收入贡献800元以上。林业生产共争取国家投资640万元，全年完成造林面积11万亩。全县共转移剩余劳动力22万人，实现劳务收入约5.1亿元。今年共实现农业总产值35.1亿元。五是招商引资成果丰硕。全年共完成招商引资额2亿元。主要引资项目有：投资8000万元的牛群商贸城二期工程，投资3000万元的南二环路中段改造工程，投资1000万元的庄梦苑小区工程，投资1000万元的漆园宾馆改造工程等，储备了日新公司牛肉休闲系列食品项目、印刷工业园区建设项目等20余个项目。同时，经济发展环境进一步优化，加大了整治“三乱”的工作力度，组织了政风评议员对人事、司法、地税、环保、城建等56个单位和部门开展了政风评议。六是民营和个私经济不断壮大。出现了五洲、东升、振华、华洋、万洁、振富等一批生机勃勃的民营企业。至去年年底，全县共有私营企业402户，产值2.97亿元。个体工商户24620户，产值3.6亿元。个私企业从业人员8.9万人。个私经济成为财政收入的重要增长点。七是社会各项事业全面发展。2003年全县高考本科达线1377人，同比增长21％。城市文明创建进入“全省文明创建先进县”行列。农村三级卫生和防疫网络进一步健全，成为“全国亿万农民健康促进行动示范县”。综合治理和严打整治斗争深入推进，社会稳定。同时，科技、文化、体育、交通等各项社会事业全面推进，人民安居乐业。
　　2004年是我县实施“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在2004年的工作中，蒙城将主要抓好七个方面的工作。一是强化工业兴县意识，强力推进工业化。以工业强县为核心，把发展工业作为经济工作的第一要务，通过深化企业改革，优化产业结构，提高产品科技含量，培养一批优秀的企业家队伍，着力塑造“十大行业”，带动全县工业经济的跨越式发展。“十大行业”：以汽车和农机生产为主的制造业；以畜产品深加工为主的肉食品加工业；以棉花深加工为主的轧花、纺织、印染和服装业；以木材加工为主的木制板材线材生产加工业；以纸制品为主的制本、包装印刷业；以水泥、涂料为主的建材业；以复合肥料、日用化工为主的化工行业；以雪茄烟、白酒为主的烟酒行业；以家居用品制造为主的家俱行业；以兽药制售为主的医药行业。二是提高农业效益，确保农民增收。始终用工业的理念发展农业，推进农业产业化、资源特色化、生产规模化。积极发展优质高效种植业，打造一批优质安全农产品生产基地。大力发展畜牧业，努力提升以黄牛、山羊、生猪为主的畜牧业水平。加快农业产业化步伐，积极发展订单农业，大力培育农村中介组织，壮大农村经纪人队伍。把劳务输出作出一个大产业来抓，在发达地区和我县劳动力输出比较集中的城市设立劳务输出办事处，切实转移农村剩余劳动力。三是发展混合所有制经济，加快推进民营化进程。对民营企业的发展，在市场准入上创造平等竞争环境，在资金供给上创造平等竞争环境，在权益保护、公共服务上创造平等竞争环境，在政策与管理上一视同仁，积极扶持，提高民营经济的素质和竞争力。引导民营企业加快资本积累，加速实现升级和跨越，推动民营经济上档次、上规模、上水平，引导民营企业向专、精、优、特的方向发展。四是以招商引资为纽带，增强县域经济发展后劲。在招商重点上，围绕优势资源招商引资，变资源优势为经济优势；围绕品牌特色招商引资，壮大地方产业的规模和实力；围绕农业产业化招商引资，提升产业科技含量和档次。积极采取驻点招商、网上招商、挂职招商等形式，实现招商引资的新突破。注重经济园区的建设，完善牛群中国商贸城等工业园区的功能，使工业园区成为外商聚集区、高新技术承载区和经济发展的增长区。五是集中整治和改善发展环境，严格依法办事。进一步改革行政审批制度，凡不符合市场经济发展要求、妨碍市场开放和公平竞争的行政审批，都坚决取缔。整治执法执纪中的不良现象，进一步增强执法人员的依法行政意识，提高执法和服务水平。建设优良的政务环境，严格规范收费行为，任何部门不得随意检查，任意收费、罚款。进一步完善县行政服务中心的功能，规范管理，提高效率。六是打造城市品牌，加快推进城市化。继续加强城市基础设施建设，实施城市亮化、美化、净化工程。精心经营城市，对城市拥有的有形和无形资产实行资本化运作，尽快实现城市建设投资多元化、市场化、社会化。充分利用庄子和牛群这“两个名人”的优势，创名牌、闯市场、树形象，提高城市知名度。加强市容市貌综合整治和文明创建工作，进一步提升城市品位。七是实施人才兴县战略，大力培育集聚人才。切实改革干部人事制度，破除体制障碍，建立开发、经营、服务人才的新体制。大力推行事业单位人员聘用制，着力培养一批蒙城经济发展亟需的企业家，鼓励和支持专业技术人才、经营管理人才和技能型人才在市场上平等竞争、自主择业、合理流动。建立分配激励机制，实行知识、技术资本化，资本人才化。
　　各位知青朋友，同志们！蒙城未来的宏伟蓝图已经绘就，要将蓝图变成美好的现实，还有很长的路要走，还有不少困难需要克服。我们相信，有116万勤劳智慧的蒙城儿女的共同努力，有广大上海知青朋友的热情帮助，有关注蒙城发展的社会各界人士的大力支持，我们的目标一定能够实现。
　　“美不美，家乡水；亲不亲，故乡人”。蒙城，是上海知青朋友的“第二故乡”。多年来，各位知青朋友对这片热土一往情深、恋恋不舍，心系蒙城。知青联谊会特别关注蒙城的教育事业，连续多年组织捐款资助贫困学生，并不远千里派知青代表与贫困生见面、回访。特别是知青联谊会获知今年蒙城人民遭受严重水灾情况后，立即召开了理事会，发动知青们开展募捐活动。蒙城知青联谊会万曼影、曹揆昕等负责人，拿出蒙城受灾情况的录像带，顶着烈日酷暑四处奔走，一个点一个点地组织知青观看，出现了许多感人场面。知青朋友们对蒙城人民的这种拳拳之情，这份关切之意，实在让我们感动，实在让我们体会到这份情同手足的情谊。在今后的工作中，我深信，广大上海知青朋友一定会一如既往地关心和支持家乡的发展。同时，也恳请您们发挥“跳出蒙城看蒙城’’的地缘优势，为第二故乡的经济发展提供好的思路和建议；利用您们信息灵通、宾朋众多的人际优势，为加快蒙城发展牵线搭桥，提供更多的项目和资金；发挥您们学富五车、知识渊博的智力优势，利用，出差或休闲时间，回“第二故乡”为家乡的干部讲学授业，把您们在艰难生活中磨炼出来的“永不言败’’的知青精神带到蒙城，帮助广大干部转变观念、更新知识。您们甘洒在家乡的汗水，蒙城人民不会忘记；您们为家乡所作的贡献，蒙城人民更不会忘记!
　　“海内存知已，天涯若比邻”。各位知青朋友，蒙城的山山水水在日日夜夜思念您们，家乡的父老乡亲在翘首盼望您们。作为当年的蒙城人，我真诚地欢迎大家“常回家看看”，看看当年共同奋斗在黄土地上的父老乡亲，亲身感受蒙城在改革开放之后所发生的巨大变化，争取为蒙城明天的振兴，再次作出自己的贡献!
　　最后，祝大家在新的一年里身体健康、事业发达、家庭幸福、万事如意!
　　谢谢大家!