2012年度上半年工信局工作总结

2012年，区工信局在区委、区政府的正确领导下，在市工信局大力支持指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初与政府签订的目标任务和区委、区政府的各项中心工作，突出重点，真抓实干，顺利完成了上半年各项目标任务。 一、重点工作完成情况 一是工业经济运行情况。截至上半年，全区67家规模以上工业企业完成工业增加值9.5亿元，同比增长21.6%；预计完成总产值37.8亿元，同比增长23%。累计实现主营业务收入33.9亿元,同比增长24.8%；实现利润3.62亿元，同比增长25.8%；上交税金1.5亿元，同比增长27.2%。产销形势乐观衔接良好，产销率达到98.6%。 二是重点工业项目建设情况。为加快重点工业项目建设进度，对16个重点工业项目实行24小时轮流值班制度，要求分包企业的县级领导和责任单位负责人吃住在工地，对施工过程中遇到的问题和困难及时协调解决，及时准确掌握项目建设进度，督促项目建设单位按照台账节点要求如期推进，坚持每周将项目建设情况编印成《华龙区工业重点项目通报》在全区发放。今年，全区的16个重点工业项目概算投资21.03亿元，今年计划完成投资14.28亿元。截至上半年，16个项目全部开工建设，已累计完成投资10.62亿元，占年度计划的74.37%，并按照台账节点较好完成了预期的各项建设任务。 三是“工业强市杯”竞赛活动开展情况。成立了华龙区“工业强市杯”竞赛领导小组和华龙区加快工业发展领导小组，制定下发了《华龙区参加“工业强市杯”竞赛活动实施方案》、《华龙区参加“工业强市杯”竞赛奖励办法》等促进工业发展、支持竞赛活动的文件。为加快工业经济发展和确保竞赛活动有序进行，今年区财政预算列支400万元，设立了工业发展专项资金。我区在组织好8户重点企业参加全市“工业强市杯”竞赛活动的同时，又重点筛选了22家企业在全区范围内开展“工业强市杯”竞赛活动。并对各参赛企业建立了工作台账和月度生产监测预警机制，及时准确掌握各参赛企业生产经营情况，帮助企业解决生产中出现的困难和问题。截至上半年，参加全市竞赛活动的8家企业完成主营业收入5.4亿元，同比增长75.3%；实现利润1.3亿元，同比增长68.5%，上交税金1.4亿元，同比增长79.3%。市定的8家参赛企业新建或技改项目8个，完成投资4.33亿元，另外22家参赛企业完成投资1.13亿元。通过开展“工业强市杯”竞赛活动，各参赛企业进一步健全了各项规章制度，企业自主研发能力有了明显提高。 四是企业服务活动开展情况。年初区政府制定下发了《华龙区2011年企业服务工作实施意见》，确定了30户重点服务企业，分别由30名县级领导干部分包联系，实现企业服务常态化。一是加大政策宣传。认真整理涉企优惠政策并装订成册，面向全区重点工业企业发放，区企业服务活动办坚持每月会同相关职能部门深入企业开展现场政策解答，帮助企业了解政策、用好政策。二是搭建企业服务平台。在对企业遇到的共性问题集中研究的同时，坚持一企一策，及时准确帮助企业解决个性问题。依托中小企业华龙区网，开辟企业服务专栏，免费为企业刊登所需求市场信息、招工信息、资金需求信息3000余条。三是优化企业发展环境。在全区范围内开展两次针对企业经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费大清查，严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱检查、乱评比、乱培训等行为。继续实现重点企业、重点项目挂牌保护制度和生产经营环境监测点制度，多次开展针对项目建设环境、企业治安环境等专项治理活动，处理20多起扰乱项目建设、阻工、强装强卸等行为。
五是引导企业自主创新不断做大做强。建立企业晋升奖励机制，引导企业通过技改、重组、强强联手等形式，不断做大做强。通过加大对中小企业财税扶持和奖励力度、培育企业上市、或进入全国区域性中小企业产权交易平台交易融资。加大对企业自主研发能力的扶持力度，扶持我区重点企业建立技术研发中心，推进中小企业技术进步和结构调整、改进对中小企业的服务等措施。目前，已建成省级企业技术中心5个、市级企业技术中心5个，培养认定科技企业31家，开发高新产品9个，获国家专利375项。同时，积极为符合条件的企业申报千家“小巨人”企业信贷培育计划，为信宇公司、中拓管道公司和东昊机械电子公司等企业申报中小企业发展资金和省特色产业发展资金，帮助信宇公司申报工信部的两化融合促进节能减排项目，加快企业结构调整步伐，促进产业优化升级。六是企业融资工作开展情况。积极引导金融机构、担保机构、小额贷款公司加强对中小企业融资服务力度，加大对中小企业信贷的投放力度和覆盖面。坚持每季度召开一次银企对接会，积极搭建银企和担保机构合作平台，实现三方互惠互赢，截至目前，各大银行和金融机构为为中小企业担保贷款约3.1亿元。有效缓解了企业融资难的问题。积极培育协助中拓管道、绿能高科两家拟上市企业做好上市准备工作，力争明年成功上市。同时认真做好信用担保机构日常监管工作，定期对辖区内担保公司进行了非法集资专项排查，督促公司合法合规经营，使城区内担保机构运营逐渐趋于规范。七是招商引资和产业转移工作完成情况。区工信局是华龙区发展工业经济综合协调部门，积极探索工业经济发展新途径和招商引资新方法，紧紧抓住国家促进“中原经济区”建设及沿海地区产业向中西部转移的发展机遇，积极组织参加省、市举办的招商活动。5月份，参加了豫京津经济技术合作洽谈会，会上签约投资1.2亿元的天圣机械加工项目；6月份，参加了豫深港三地经贸洽谈和中原经济区合作之旅—走进台湾等活动，签订项目合作协议19.8亿元。今年第三季度，省政府还要组织第二届产业转移项目对接会，届时我区还要组团参加。充分利用濮东产业集聚区发展平台，选准产业转移承接点，研究并制定出了工业承接产业转移规划，有针对性地引导外来投资项目，构筑我区承接产业转移的新优势。截至目前，全区新签约招商引资和产业转移项目合同金额86.2亿元，引进市外资金13.64亿元。八是安全生产和节能减排工作开展情况。配合区安监局对新开工建设的工业项目安全生产检查，所有新开工全部做到“三同时”。配合相关部门对全区26户重点用能企业进行了检查，对安濮玻璃、祥林药玻、苏豫玻璃等部分生产线改造和实施暂停生产，对东浦科技、华龙科技照明、宝石玻璃等公司下发了停产通知。同时，对辖区内重点机械制造企业的工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机节能、能量系统优化、热电联产等重点工程进行监督检查，引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理。要求重点排污企业安装了排污水质在线监测设施，并实现了与省、市环境监控中心的联网。九是信息化建设情况。认真学习中央、省、市有关信息化建设方面的政策文件，不断加强我区信息化建设。配合相关部门做好政务网络oa办公系统，开通了公文处理、电子邮件、个人办公、手机短信提醒、信息报送等功能。全区各单位都有固定的电脑接入区政府政务网，设置了专职的信息人员，实现了电子政务网互联互通，在全市率先使用了政务专网自动化办公系统。对全区各单位的信息化情况进行初步摸底，为积极推进政府部门的办公自动化、网络化和电子化，全面实现信息共享打下了基础，进一步完善政府机关之间、政府与社会之间建立网络化、电子化的信息沟通渠道。据统计，全区74家党政机关（单位）共有非涉密电脑xx台左右，入互联网的电脑1000台左右，移动介质100台左右。4月份，陪同市人大、市工信局有关人员检查指导我区信息化建设和《河南省信息化条例》贯彻落实情况，深入到濮阳移动公司油田分公司、中原油田总机厂等单位进行了实地察看。同时，引导企业做好将信息技术应用于企业的新产品和新技术研发、人力资源管理和培训、采购和销售以及售后服务等领域。信宇公司投资4300万元研发数控抽油机项目，该项目已完成项目研发，制造出第五代数控抽油机变频器，并研发生产出新型节能环保智能抽油机。十是自觉主动接受区人大监督。区工信局作为政府的组成部门，积极履行工作职能和职责，严格执行区人大及常委会的决议决定，定期向区人大及常委会汇报全区工业经济目标完成情况和工作开展情况，自觉主动接受区人大的监督。二、其它工作完成情况一是扎实做好信息宣传工作。信息工作是反映工作水平的重要标志之一，我局不断拓宽思路，积极开展调研和各类信息的收集整理工作，撰写上报的信息实现了质和量的跨越。上半年共上报各类工作信息50余条，在区委工作信息、政府工作快报、纪检、组工、宣传工作上共发表信息21条。认真撰写上级领导部门基础材料40余份，积极为《濮阳日报》等市级以上媒体撰写稿件，并在《濮阳日报》发表稿件3篇。结合开展的业务工作，编写印发《工业和信息化简报》16期，制作宣传黑板报10期。同时，按照区委中心组学习计划安排和单位业务工作实际，制定了局中心组学习计划，认真整理学习笔记6期，局领导干部积极主动参加中心组学习，认真做好笔记，并撰写心得体会12篇和调研报告9篇。二是扎实做好党建各项工作。年初以来，局机关党支部积极开展学习实践活动，以持续开展“一创双优”集中教育活动为契机，不断推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设。组织党员和入党积极分子开展建党90周年暨“一创双优”活动演讲比赛，并结合业务工作积极参与企业服务活动，深入企业开展义务植树活动，参与文明城市创建、卫生城市验收、中心城市综合提升，深入社区、街道清除小广告、清扫垃圾等活动，激发了党员干部职工立足本职、爱岗敬业、乐于奉献的工作热情。同时，严格落实党费收缴管理工作，我局全体党员按标准足额上缴党费。三是抓好党风廉政建设各项工作。把党风廉政建设责任制的落实确定为“一把手工程”，制定了工作方案和落实意见。组织党员干部认真学习区纪委组织开展的责任制新《规定》，积极配合华龙区2011年度区直机关综合评议工作，明确我局企业综合指导股为参评科室，并结合岗位职责制定了详细的工作方案。配合区纪委开展党政机关公务用车专项治理工作，如实上报单位编制、公务车辆等基本情况。严格执行机关干部工作日中午禁酒、去向告知、请销假制度等作风建设的有关规定。同时，积极参加计生宣传，落实独生子女优惠政策，为育龄妇女提供生殖健康服务，定期体检，半年来我局无一例违反计生政策的事件。四是加强机关作风建设。加强机关作风建设对转变工作作风，提高行政效能，更好的履行服务职能有重要意义。区工信局始终把机关作风建设作为重点工作来抓，建立健全了值班考勤、请销假、过错追究、绩效考评等各项制度，进一步明确干部职工日常行为规范，从严规范，从严管理。同时，以持续开展“一创双优”集中教育活动为契机，以建设学习型机关为载体，以加强干部队伍建设为重点，不断优化干部作风，创新思想观念，努力培养全局干部职工爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献、注重实效的良好风尚和奋发有为、昂扬向上的精神风貌。五是完成区政府交办的其他工作。区工信局认真履行工作职责，在扎实做好工业经济运行、项目建设等各项重点工作的同时，积极配合区直兄弟单位做好综合治理、安全普法、文明城市创建、中心城市综合提升以及工青妇等各项工作。

三、存在的问题一是企业规模较小优势产业支撑力弱。我区企业规模较小、人员素质偏低、产品层次不高、自主创新能力较弱、市场竞争力不强、企业发展后劲不足，企业整体素质亟待提高。部分产业链条不完备，整体总量较小，优势地位不突出，还不能成为工业经济发展的强力支撑。二是工业发展的制约因素较多。从工业投资情况来看，企业扩大再生产能力不足，全区工业增加值增幅排位仍然靠后。同时，工业发展生产要素供需矛盾突出，上半年企业原材料及能源供应景气指数较去年同期下降。受银行银根收紧，融资难仍然是制约企业发展的瓶颈。三是重点工业项目推进过程中的问题。随着我区项目建设的全面铺开和逐步深入，项目建设用地紧张，工业用地指标较少；部分项目前期工作做的不扎实，资金不足、土地报批难、规划设计自主权限不足也不同程度影响了项目的建设进度。四是“工业强市杯”竞赛活动氛围不够。虽然前段时间我区召开了工业大会，安排部署了该项活动，制定了详细的工作方案，但个别单位和企业不够重视，参加竞赛活动流于形式，没能积极主动的开展工作。近期，我们将组织乡（办）和参赛的重点企业负责人召开“工业强市杯”竞赛活动推进会，在全区营造出比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。四、下步打算2011年是“十二五”开局之年，也是我区工业实现跨越式发展的关键一年。下半年，我们将以持续开展“一创双优”集中教育活动为动力，以“工业强市杯”竞赛活动为载体，按照“项目带动、产业支撑、特色主导、集聚发展”的工作思路，以重点工业项目谋化、建设和产业招商为抓手，创新机制，强化服务，强力推动我区工业经济持续快速发展。一是加强工业经济运行调控。进一步强化工业经济形势分析和预测预警工作，及时掌握了解全区工业发展现状和经济运行态势，指导全区经济形势走势。完善工业运行联席会议制度，扎实做好服务保障工作，坚持每季度召开工业经济运行分析会，提高工业经济运行调节的及时性和有效性。二是做好重大工业项目谋划。紧紧抓住建设中原经济区、承接沿海发达地区产业转移的大好机遇，围绕我区现有优势产业和骨干企业，着力谋划建设一批支撑带动作用强的重点工业项目，并逐一建立工作台账，按照在谈项目抓签约、签约项目抓落实、在建项目抓进度、竣工项目抓投产的要求，促进项目尽快落地、尽快建设、尽快投产，确保项目建设不断档，经济发展不停步。三是加强重点工业项目推进力度。坚持每周对全区16个市控重点工业项目完成情况进行调度、分析和通报，及时解决项目建设过程中存在的各种困难和问题，建立工作台账，及时了解掌握项目建设进度，督促项目建设单位按照台账节点要求如期推进。四是抓好产业转移组织协调对接。紧紧抓住沿海发达地区产业转移机遇，开展大招商活动，实行产业招商、链条招商、重大项目招商等。切实做好承接产业转移及重大（亿元）项目考察、论证、引进等工作，吸引更多科技含量高、产业关联度大、辐射带动力强的企业落户华龙区。五是组织开展好“工业强市杯”活动。加大工作力度，采取得力措施，继续组织开展好“工业强市杯”竞赛活动，按照活动实施方案要求，对各乡（办）的工业效益、总产值和新上项目和各参赛企业投资、效益等各项指标的完成情况进行认真考评，考评结果计入年度考评总成绩，并作为奖惩和评先的重要依据，以开展竞赛活动促进我区工业经济发展。