***2014年精神病防治康复工作实施方案

　　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和全国农村卫生工作会议精神，扎实做好今明两年我区全面开展的精神病防治康复工作，根据《全国精神病防治康复工作“十五”实施方案》、《**省精神病防治康复工作“十五”实施方案》，借鉴**街道精防试点工作经验，特制定本实施方案。

一、 目标与任务

（一） 在**街道的精防普查试点的基础上，全面启动全区精神病防治康复工作。具体目标任务是：精神病患者检出率5‰左右，监护率达到90%，显好率达到65%，社会参与率达到55%，肇事率下降到3‰以下。

（二） 建立政府牵头，残联协调，卫生唱戏，各部门各负其责、齐抓共管，全社会参与的精防工作组织管理体系，初步建立精神病人监护、家访、家庭病床和工（农）疗站、康疗站,***福利院等康复系统。

（三） 完善以医疗卫生机构为骨干，社区、村居为基础，家庭为依托的精神病防治康复工作体系。防治机构，区级医院务必要设立精神病防治门诊部，力求我区接受精神卫生服务的人群覆盖面达95%以上。

二、 实施步骤

（一） 准备阶段（6月20日-7月31日）

主要任务是：

1、 建立组织。各镇（街道）建立精神病防治康复领导小组和技术指导组，设立精防办；确定专（兼）职精防医生，村、居成立一级精防组织。

2、 动员大会：7月20日在**街道召开精防工作动员大会及现场会。

3、 宣传发动。印发宣传资料，通过广播、黑板报等形式开展精防工作宣传，确保精防工作的顺利开展。

4、 骨干培训。7月9日-7月31日由区精神病防治康复工作技术指导小组对镇（街道）及村精防人员进行精防知识与技术培训。

（二） 实施阶段（8月1日-11月30日）

1、 线索调查。由村干部、村级残疾人联络小组根据线索调查问卷认真负责地进行筛选，对可疑人员名单逐一填写线索调查登记表，检出可疑人数应在本村总人数的10‰以上。

2、 入户调查。区精防技术指导组对登记的可疑患者逐一进行入户调查，作出诊断。

3、 建立档案。对确诊的精神病人逐一建立档案，实行规范化管理。

4、 分级管治。对确诊的精神病患者由监护小组（由家属、村干部或邻居、村委等组成）按《**省社区精神病人管治标准与要求》分别实施一级管治、二级管治、三级管治和追踪管治等治疗康复措施。

（三） 检查考核阶段（12月1日-12月15日）对照目标，自查自纠，重点抽查、互查，区精防领导小组进行检查、考核验收。

（四） 总结表彰阶段（12月16日-12月31日）

对前三个阶段的工作情况进行统计，写出工作总结，召开表彰会。

（五） 巩固提高阶段（20XX年1月1日-20XX年10月31日）

镇（街道），村（居）及千人以上企事业单位达到国家标准，迎接国家及省精防达标评估考核。

三、 主要措施

（一） 提高认识，加强领导。随着社会经济的快速发展,竞争压力增加和社会大的变革，精神卫生问题已成为一个重要的公共卫生问题和社会问题，开展精神病防治康复工作是各级政府和相关部门义不容辞的责任，各镇（街道）要把精防工作作为为民办好事、办实事的一项主要工作来抓，纳入年度工作目标考核内容之一，要建立和完善精防康复工作网络。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，认真落实，积极配合，形成政府牵头、相关部门齐抓共管的精神病综合防治工作新局面。

（二） 多方筹措，落实经费。根据工作需要，区财政将安排专项资金予以支持，各有关部门也要大力支持精防工作，多方筹措资金，各镇（街道）要根据〔20xx〕52号《区长办公会议纪要》精神，制订好分级负担的政策，特别是对“四无”对象和低保户，落实和筹措好经费，同时要积极动员社会力量资助精神病防治康复工作，确保工作顺利开展。

（三） 广泛宣传，形成合力。充分发挥宣传媒体作用，加强精神疾病防治康复知识宣传力度。要采取多种形式、多种渠道，加强群众性精神病防治康复知识宣传，让群众认识精神疾病的本质和发生发展规律，掌握精神疾病的预防、治疗、康复措施，消除公众的歧视与偏见，倡导全社会都来关心、爱护和帮助精神疾病患者，为精神病人融入社会创造良好的社会环境。

（四） 突出重点，确保质量。精防普查与社区康复工作是精防工作的重中之重，也是帮助患者及其家庭解决实际问题、体现社会效益的关键工作，要紧紧依靠各级精防组织，充分发动基层干部、患者家庭及所在单位和社会志愿者积极参与精神病患者的普查与监护工作，建立好看护网，挑选好社区、村（居）家访医生，把精神病防治工作作为残疾人康复和社区卫生服务的一项主要内容，对发现的关锁病人，逐个制定解锁方案。对一级管治范围的病人要积极动员住院治疗。要按照全国、省精防康复工作要求和考核办法，把好质量关，做好迎接国家评审验收。

（五） 建立机制，长效运转。精神病防治康复工作是一项长期性工作，要通过精神病防治康复工作的启动和保持良性运转的要求，逐步探索建立精神病防治康复工作长效运转机制，结合和利用社区、村卫生服务和基层三级防保网的力量，把我区的精神病防治康复工作真正落到实处。