目标管理考评自评总结

二00九年，在县委、县政府的正确领导下，在各级领导和各有关部门的大力支持下，我们紧紧抓住发展这个第一要务，团结和带领全乡党员、干部、群众奋力拼搏、排难前进，较好地完成了县委、县政府年初下达我乡的经济发展目标任务。对照《2011年全县经济发展管理考评细则》，我们逐条逐项进行了认真的总结和自评。具体情况如下：

一、着力税源培植，确保均衡入库，超额完成全年财税任务

一年来，我们始终抓住经济建设这个中心，积极实现我乡财源建设新的突破，在强化税收征管的同时，做强做大物流货运公司。通过一年的努力，顺利实现了财税收入“双过半”的目标，超额完成了全年财税收入任务。至2011年12月底，共计完成财税收入485万元，超额完成 49万元，占任务111.2%，其中国税完成44万元，占任务100%，地税完成414万元，占任务108%，财政完成27万元，占任务300%。

二、以社会主义新农村建设工作为重点，全面做好“三农”工作

（一）新农村建设工作稳步推进。

2011年，我乡新农村建设共有试点村7个，其中省级点5个，市县共建点2个。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，全乡7个新农村建设点都全面完成了“八改、六普及”工作。共拆除空心房33间3920平方米，拆除破旧猪牛栏厕109间，外墙粉刷106栋，浆砌阶檐5280米，新砌排水沟4018米，新修村庄主干道xx米，户通路6100米，新装太阳能30户，改水率达100%，改厕率达99.5%，环境整治率达95%以上。同时，认真落实以卫生保洁机制为核心的四项长效机制，积极开展以“三村十星户”创评为重点的精神文明创建活动，全乡村容村貌焕然一新，村风民风得到改善，农民素质逐步提高。

（二）农业产业化良性发展。

一是不断推进农业项目建设，全年共引进农业招商项目1个，完成进资1000万元。二是特色主导产业基地规模不断扩大。坚持“培育典型，扩大示范”的原则，以“基地十农户”的形式，扶持大户，帮助小户，带动千家万户，全乡全年共扶持发展种养大户5户，创办特色示范基地5个。三是下大力度不断推进“一大四小”造林绿化工作。按照上级有关要求，乡党委政府下大力气，出狠招，全面完成全年“一大四小”整地砍山挖穴任务2400亩，并不断强化措施，逐步落实栽植任务。五是动植物疫病防治成效显著。实现了病虫测报进村入户，动物防疫接种率达100%，全乡全年无重大农作物病虫害和重大动植物疫情发生。六是农民专业合作经济组织不断完善。全乡全年新成立了农民专业合作经济组织2个。

（三）森林防火工作落实到位。

不断建立和完善森林防火工作责任制，强化对各项防火措施的落实，健全森林火灾应急扑救预案，组建森林火灾扑火应急分队，落实各级森林防火经费，配备专业森林防火巡防员，同时，不断加强宣传教育力度，建立十户联防制度，在重点防火山场建设森林防火隔离带。实现了全乡全年森林火灾为零的目标。

（四）切实抓好防汛抗旱工作。

认真落实防汛抗旱工作责任制，制定周密的安全渡汛方案和措施，确保防汛抗旱工作紧张有序，各类防汛工程安全渡汛。启动水利工程建设奖补政策，按照轻重缓急的原则，2011年全乡各类水利工程已开工建设23处，总投资97.7万元，群众投工投劳3000余个。为全乡明年农业增效，农民增收打下了良好的水利保证。同时，不断强化农村用水协会建设，建立用水协会各项规章制度和章程，用水协会运行正常，效果明显。

三、积极依法引政，开展优质服务，计划生育工作取得新成就

2011年，我们认真坚持以人为本，优质服务的计划生育工作理念，紧紧围绕加强人口与计生工作统筹解决人口问题这一主要任务，加快建立和完善“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理“的工作机制，依法引政，文明执法。研究成立了计划生育工作领导小组，强化乡村计生干部队伍建设。到目前为止，全乡已婚育龄妇女4665人，计划生育率达86.5%以上，环孕检率达86%，长效节育措施及时率达90%，社会抚养费征收当年达到40%，历年清欠达80%以上，全乡出生性别比趋于正常。

四、依托资源优势，采取有效措施，发展壮大村有经济

乡党委、政府立足实际，依托资源优势，采取有效措施，引导各村积极探索切实可行的集体经济发展路子，使村集体经济实力不断壮大，全乡全年各村村有经济收益总计达20余万元。一是完善了村级会计委托代理制，进一步规范了对村级财务的管理，帮助村集体化解债务；二是完善了村务公开制度，保障群众的知情权，接受群众的监督；三是因地制宜，发展“一乡一业”、“一村一品”。四是积极发展村集体产业基地，形成了以库湾养殖、药材种植、三竹种植为特色的村级经济产业基地；五是加大乡财政对村集体经济发展的扶持力度，引导各村利用村集体资金、资产、资源入股兴办经济实体，发展经济，增加收入。一年来全乡的村集体经济得到了很大发展，村集体收入得到提高，村有经济状况得到改善。

五、以创建省级环境优美乡镇为切入点，切实加强城镇建设和管理工作

为把横路集镇打造成卫生、和谐、有序的新集镇，打造成为横路装饰之乡的品牌名片，我乡在集镇建设方面做了大量卓有成效的工作。一是全面实施三大建筑目标任务，完成了新阳路商品房开发、集贸市场、车站综合楼、中学学生公寓等公共建筑面积8000平方米；二是基础设施建设得到进一步完善，今年乡政府投入1.5万元完成了集镇的指示路牌安装；投入6万元，完成了泉华宾馆至小学门口水泥路和下水道工程，同时投入30多万元完成了集镇的水泥路、车站xxｍ²停车坪的硬化和车站通道工程；投入7万余元，完成了集镇停车场的下水道建设，从而使集镇排水通畅；三是全面提升集镇的绿化品位，乡政府投入40余万元，完成了集镇的绿化、美化工作。对新街南路、新阳路、学府路等集镇路段全部栽植径围10cm的桂花树，对新街南路的沿河路段重新铺设了彩面砖xxｍ²，对集镇1000ｍ河道进行了全面疏竣，对原有路边花坛进行补栽补植；四是环卫设施和市政配套设施基本完善，今年乡政府投入15万余元建成一个面积xx平方米标准化垃圾处理场，投入1.8万元购置了60只环保垃圾桶，投入6万元购置42盏路灯，确保大街小巷100%亮灯；五是加强集镇管理力度。为了集镇上台阶、有品位，今年新成立了城管队伍，对“道路三占”、“城市三乱”进行了严格管理。彻底扭转了横路集镇脏、乱、差的被动局面。同时，投资10余万元建成了集镇视频监控系统，使集镇管理和建设水平上了一个新台阶。

六、高标准制定乡村规划，合理开发土地资源

为切实保护、合理利用和开发土地资源，乡党委政府对本乡的土地进行全面规划，严格管理、合理开发、有效利用。一是抓好宣传落实工作，大力宣传《城乡规划法》及有关法律、法规，宣传依法占用土地和保护耕地的重要性；二是加强领导，成立机构。今年正式成立乡规划所和村镇规划管理所，配齐了工作人员，设立专门办公室，配齐办公设备和用品，使乡村规划步入正规管理轨道；三是因地制宜搞好村庄规划。2011年全面完成了全乡163个自然村的村庄规划工作，对横路集镇进行高标准规划，从而使乡村土地规划面达100%。同时不断加强农村建房的审批管理，对村民申请建房，严把审批关，严格履行申报手续。杜绝违规批建、先建后批的现象发生。

七、强化监督，治理污染，做好环境保护工作

2011年，乡党委政府十分重视环境保护工作，成立了以乡长为组长的环境保护小组，设立了专门办公室，各村配备了一名兼职环保员，加强集镇环卫所建设。全面开展保护农村饮用水源建设，全乡自来水供应户数占全乡总户数47%。推进农村沼气工程，到2011年底，全乡共打沼气池720个。积极推进环境优美乡镇创建工作，顺利通过了省市的验收。大力开展农村清洁工程建设，全乡累计改水2800户，改厕1750个，新农村点全部建成了垃圾焚烧炉，集镇建成了垃圾处理场。同时，大力开展环境保护宣传工作，组织中小学生上街宣传环保活动，发放宣传单200余份。

八、全力争资争项，打造民生工程

2011年，乡党委政府充分利用横路在外知名人士多，人才资源丰富的优势，加强联系沟通，加大争资争项力度，全年实际争取县外项目资金631万元，为民办实事总投入达1056.7万元。新修村组水泥路20条，横路集镇和株林集镇水泥路各1条，水泥路建设总里程达23.78公里，总投入633万元；新修或维修改造村组砂石公路7条，总里程5.9公里，总投入37万元；新修大小桥梁5座，总投入63万元，全乡100%的村、90%的村民小组都通上了水泥路或柏油路，四通八达的交通大网络已基本形成。全年进行水利基础设施维修、加固或新修项目23处（座），总投入97.7万余元，群众投工投劳3000余个。投资45万元建成了中学学生公寓，投资22万元，对中学的环境绿化、硬化进行了改造，进一步提升了横路教育教学质量。投资37万余元的乡中心卫生院医技大楼建成并投入使用，全乡群众的身体健康有了良好的医疗保障。不断实施人饮工程，全乡全年人饮工程建设总投入达到107万元。新增集镇自来水200余户，南坑村、泥山村、白杨村等三个村开工建设了村组自来水工程，并于年内先后投入使用。同时，按上级要求，乡党委政府把建设便民服务中心作为提高机关效能建设，提高服务群众水平质量的着力点来抓。投入经费15万余元，购买了办公设施，对便民服务中心进行了装修。各进驻单位都安排了专人在服务中心坐班，整个便民服务中心运转良好，运行正常。

九、切实关注弱势群体，做好民政工作

切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事、办好事。一是坚持动态管理，做好农村低保工作，严格农村低保申请、审核、审批和资金发放程序，实行低保对象动态管理，全年共调整低保对象250户340人。二是切实做好五保供养工作，全乡五保供养对象112人，其中集中供养70人，分散供养42人，实现了五保对象应保尽保。三是不断加强敬老院管理工作。投入2万余元对敬老院进行了改扩建和设施配套建设，坚持走以院养院的发展道路，大力发展院办经济。全年敬老院院办经济创收17000余元。四是按照“专款专用、重点使用”的原则，做好救灾、救济工作，严格实行灾情信息员“三级”管理制度，及时核查上报灾情，全年发放救灾救济款10.93万元，发放救济衣被32件，投入居民住房重建及修缮款9.46万元。同时认真落实双拥优抚政策，推进农村殡葬改革。

十、以养老保险扩面、城镇居民医疗保险为重点，做好劳动和社会保障工作

为确保劳动和社会保障工作有序开展，乡党委及时调整了劳动和社会保障工作领导小组，把劳动和社会保障工作纳入村级目标管理考评，严格进行考核。同时，不断加大宣传力度，为做好劳动和社会保障工作营造良好的氛围。全乡群众劳动和社会保障政策知晓率达100%。启动乡、村、组三级联动机制，全乡劳动和社会保障工作取得明显成效。全年办理社会保险养老扩面27人，完成城镇居民医疗保险参保281人。

十一、认真贯彻落实党和国家的惠民政策，全力推进新农合工作

高标准配备乡农医所办公设施，规范建设村级农村合作医疗站，积极宣传和引导群众自愿参加新农合，宣传到户率100%。建立新农合门诊统筹台帐和参合农民家庭帐户，将门诊统筹控制在规定范围之内。认真做好县外医疗机构参合农民住院医疗费用审核补偿工作，每月定期公示参合农民补偿情况。切实做好新农合档案管理、信息统计和上报工作，认真接待和处理群众来信来访。足额收缴农民参合自筹资金，到目前为止，全乡共收缴参合资金527620元，参合率达90.7%。

十二、积极培育典型，做好全民创业工作

大力开展“大走访”活动，全面摸底调查，掌握返乡农民工数量、年龄、性别、技能特点和家庭状况、就业意愿、培训要求、心态变化、利益诉求及返乡后的生产生活等基本情况，建立健全返乡农民工监测预警机制。全乡共对12148名劳动力进行了登记，对26名返乡农民工建立了档案。免费开展返乡农民工技能培训，提升其就业创业技能，增强其发展后劲。全年共培训返乡农民工72人，实现65人再就业。认真做好结对帮扶，全年乡党委政府结对帮扶农民工7人，争取到帮扶资金30余万元。积极培育创业大户，树立创业典型。全年新增个体工商户7户，培育示范户19户，乡村干部创业带头人10户，培植创业大户3户。同时积极鼓励失地农民创业，扶持民营企业发展，争取中央扶助企业发展资金60万元。

十三、加大投入，推进城镇固定资产投资建设

2011年乡党委政府积极争资争项，推进城镇固定资产投资建设，全年固定资产投资建设项目有4处，总投入3100万元，其中横路车站商品房500万元，朝阳路商品房400万元，中学学生公寓投资200万元，丰良二期大教室投资xx万元。

十四、开展平安创建，积极推进社会治安综合治理工作

坚持“预防为主，打防结合“的原则，强化”稳定压倒一切“的综治理念，把社会治安综合治理工作列入全年工作的重要内容，成立乡党委书记任主任，分管领导任副主任的综合治理工作委员会，健全综合网络建设，配齐配强综治干部队伍，严格分工，明确责任。进一步完善各项综治目标责任制，与各村、各单位签订《2011年度社会治安综合治理目标管理责任书》，坚持定期矛盾纠纷排查，切实开展了排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动活动，把突出矛盾纠纷和突出治安问题化解在萌芽状态，缓和了矛盾，避免了激化，有效地维护了全乡社会的安定稳定，为全乡经济社会持续发展提供了可靠的稳定保障。

十五、狠抓安全生产工作，确保群众生命财产安全

认真建立和落实安全生产工作责任制，将安全生产工作列入党政重要议事日程，成立了以乡长为组长的安全生产工作领导小组，层层签订安全生产工作责任状，严格安全生产责任追究，落实“一票否决“制度。对辖区内的安全生产重点监管单位和企业以及易发生事故的单位、设施和场所，定期进行安全生产检查。建立安全生产检查档案，对不符合安全生产规范要求及存在安全隐患的单位和场所，及时下达整改指令并按要求督查整改到位。一年来，共组织进行了安全生产专项检查10次，排查出事故隐患4起，有效地预防了一般事故，控制了重大事故，杜绝了特大事故。全乡全年无一例安全生产事故发生。