向阳花村第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据《灰山港镇第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》（灰发[20xx]21号）的安排部署，结合我村实际，就开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）特制定如下实施方案：

一、总体要求

深入开展第三批学习实践活动，要严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强村新跨越”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针（即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”），以“深入学习实践科学发展观，努力建设社会主义新农村”为主题，以发挥党组织和党员作用、强化农民教育培训、增强致富带富能力、改善基础条件、促进农民增收、保持农村社会稳定为重点，创新载体，扎实开展活动，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

二、范围对象

学习实践活动以村干部（中共党员）为重点，全体党员参加。

三、方法步骤

充分做好准备工作。在认真传达学习上级有关文件精神、深入进行宣传发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党员特别是流动党员的基本情况，初步查找存在的突出问题。联系本村工作和党员思想实际，确定学习实践活动主题，结合深化拓展争先创优活动，设计符合实际、具有吸引力的实践载体。组织开好动员会，村党组织负责人作动员报告，有针对性地搞好思想发动。

学习实践活动分三个阶段进行。从20XX年10月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间做好充分准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

第一阶段：学习调研（10月5日至11月30日）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、认真组织学习讨论（10月5日至11月15日）。在组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》的同时，充分运用辅助资料，宣传普及科学发展观、农业实用技术、法律法规、强农惠农政策等知识，确保做到“四个一”，即上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。灵活采取党员领导干部上课、结对帮学、大学生村干部领学等群众喜闻乐见的形式，切实加强辅导。充分利用现代远程教育系统，对村全体党员进行形象直观的教育。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，确保全面覆盖。在深入学习的基础上，紧密联系本村实际和党员思想、工作实际进行讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。

2、开展调研走访活动（11月16日至11月30日）。村党组织领导班子成员开展上门入户走访活动，重点走访离任村干部、致富能人、特困户、留守家庭、老上访户等，认真听取党员群众的意见，切实找准本村存在的突出问题。要把走访与帮助解决群众实际困难结合起来，让群众从实践活动一开始就感受到新变化、新气象。教育和引导广大党员群众积极有序参与到学习实践活动中，形成推动科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查（12月1日至12月31日）。主要抓好召开党员专题组织生活会、形成分析检查报告两项工作。

1、召开党员专题组织生活会（12月1日至12月15日）。村党组织认真开好以村级领导班子成员为主体、全体党员齐参与的专题组织生活会。党组织书记将围绕党组织和党员在学习实践科学发展观活动中发挥战斗堡垒和先锋模范作用这一主题，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行自我检查，开展评议评论。通过分析检查、评议评论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。镇党委班子成员、驻村干部及学习实践指导员将列席联系村专题组织生活会现场，并进行相关指导。同时，专题组织生活会将邀请部分群众代表参加。

2、形成分析检查报告或分析检查材料（12月16日至12月31日）。村党组织将对调研走访中征求到的意见和专题组织生活会上查摆出来的问题进行认真梳理，形成简要的分析检查报告，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实（20xx月1月1日至2月15日）。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案（20xx月1月1日至1月15日）。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的问题，提出整改落实的目标、时限、措施和要求，落实具体责任，为抓好整改落实提供依据。整改落实方案将以适当方式向党员、群众公布。

2、解决突出问题（20xx月1月16日至2月15日）。要集中时间、集中业务，重点突破，解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。坚持从实际出发，尊重群众意愿，不搞花架子，尽力而为、量力而行，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。村党组织将重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，力争在学习实践活动期间解决一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题。积极探索上下互动、左右联动的解决方式。对村级自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理；对需要上级领导支持帮忙解决的体制机制等方面的难题，将及时向上级有关部门提出建议。村级重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等一同参加。若群众满意度低，须认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要立即进行修改；对暂时解决不了的问题，第一时间向群众说明情况。

四、组织领导

（一）落实领导责任。成立专门的组织机构，开展深入学习实践科学发展观活动领导小组由下列人员组成：

组　长：高望书（支部书记、村委主任）

副组长：高寿山（支委委员、村委委员）

　　　　王宏群（支部书记助理）

成　员：李竞成（支委委员、村委委员）

刘清权（支委委员、村委委员）

张丽华（村委委员）

（二）加强督促检查。党支部全面负责全村的学习实践活动，全程负责学习讨论、入户走访、座谈讨论、分析检查、落实整改等各阶段工作。

（三）营造舆论氛围。在充分运用报刊、电视、互联网等媒体加强宣传的同时，要结合本村党员群众的特点，运用板报、标语、宣传栏、文艺宣传等群众喜闻乐见的形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用生动感人的先进典型和事例，宣传中央关于学习实践活动的批示精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，营造开展学习实践活动的浓厚氛围。及时发现和推广学习实践活动的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。

（四）搞好统筹兼顾。把开展学习实践活动与全面推进社会主义新农村建设工作结合起来，与完成我村的各项工作任务结合起来，与搞好春节走访慰问等活动结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。通过结对帮扶、上下联运等方式解决突出问题。