教育局2011年上半年纪检监察工作总结

今年上半年，我局在上级党委、政府和业务主管部门的领导下，乘着xx年年申报规范教育收费示范县的东风，认真履行部门职责，继续做好治理教育乱收费工作。同时，按照中央、自治区、市、县纪委和教育部、自治区教育厅、市教育局关于反腐倡廉的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把纪检监察工作融入教育改革发展的各项工作之中，为我县教育事业发展起到了保驾护航作用。现将上半年我局的纪检监察工作总结如下：
一、主要工作
（一）突出重点，继续抓好规范教育收费工作
去年我县申报规范教育收费示范县，在规范教育收费方面取得了很大的成绩，无论是从源头上预防教育乱收费，还是治理隐形教育乱收费方面，都积累了不少的经验。今年，我局继续把治理教育乱收费工作列入工作的重点，切实抓紧加实。一是认真开展对教育收费的监督检查。今年春学期，我局制定了开学工作检查方案，特别针对学校收费工作进行了专项检查。通过检查，没有发现我县中小学校存在乱收费行为。二是做好进校书刊监督工作。我局规定，各中小学不能以提高教学质量为由，私自乱订教辅资料，杜绝、打击非法出版、发行教辅材料在校园的销售活动。三是规范学校食堂管理。我局要求，各校学生食堂饭菜定价要遵循公平、公开、合理和诚实信用原则，以服务学生为目的，办学生、家长满意的食堂；同时要建立健全学校食堂财务收支公开制度，做到财务收支日清月结，月末公开。四是认真实施农村义务教育经费保障机制改革工作。我局协同财政部门，及时、足额向中小学校拨付了农村义务教育经费保障机制改革的各项经费，并监督各学校做好相关落实工作，保证了农村义务教育经费保障机制改革的实施。五是严格执行教育收费规定。我局要求各学校要按规定对教育收费进行公示，进行阳光收费；高中择校生录取工作，要严格按照国家教育部“限人数、限分数、限钱数”的政策进行招生。
通过从源头上预防，从程序上规范，从督查上监控，从制度上落实，多方位、多角度制止和治理教育乱收费，今年上半年我局接到有关教育乱收费问题的群众投诉电话仅有2次、市长热线1次、县长热线1次。被投诉的学校，经我局调查，无一存在乱收费行为。
（二）疏导化解，认真做好群众信访工作
我局高度重视信访工作，局领导实行信访工作“一责双岗”和“包镇（乡）包案下访”制，局信访接待室认真受理各类来信来访、投诉举报案件，做到有访必接，接访必办，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，基本上做到件件有答复，事事有回音。一是协调解决群众来访诉求工作。对群众来访、来信、来电反映的问题，我局遵循“核查、调解、疏通”的原则，积极做好协调、解决工作，确保全县教育工作的正常运转和师生稳定。今年上半年，我局共接到群众来信15封，来电22次，来访13次，处理群众来信13封，占87%，处理来电20次，占91%，解决群众来访11次，占投诉率95%，对区教育厅、市政府、县政府以及上级党委信访室交办的信访件4件，按时办理完成率100%，对南宁市市长、宾阳县县长公开电话受理问题反映反馈单交办的问题9件，办理完成率100%。二是做好重信重访专项治理工作。针对今年以来教育系统呈现出的几个重信重访案件问题，我局采取领导包案，股室、学校负责，部门协调配合的办法，通过对上访人员反复做思想和法制教育工作，尽管重信重访案件目前还未得到圆满解决，但存在的矛盾得到了一定的缓解。三是认真开展“接访”和“下访”工作。我局坚持每月开展一次“公开大接访”活动，认真、热情接待来访群众，尽力为他们解决问题。同时我局以“大排查、大调处、大化解”活动为契机，积极开展“领导干部下访”活动，集中调处解决一批群众反映强烈的信访问题，化解教育内部的矛盾纠纷，保证了教育系统的团结稳定。
（三）接受监督，坚持做好政务公开工作
我局坚持深入开展教育系统政务公开、事务公开和校务公开工作。对公开的内容，做到涉及群众切身利益、群众普遍关心的各类事项，确保群众的知情权、参与权、监督权。除了监督各中小学正常开展学校政务公开活动之外，我局还把教育工作的重大决策、行政管理、干部任用、机关部门工作职责、办事程序及结果进行公开。通过坚持做好本系统的政务公开工作，有力促进了学校教学工作的开展，不断规范了学校的办学行为。尤其通过财务公开、扶贫捐赠的收支公开、重要专项经费的收支公开等，促进了学校党风廉政和反腐败工作顺利开展，营造了教育系统廉洁办校的良好风尚。
（四）创新载体，深入开展廉政文化进校园活动
我局充分利用学校教育教学活动载体，把敬廉崇洁、诚信守法教育渗透各科教学、校园文化活动、素质教育活动中，使廉洁从教、诚信做人的廉政文化深植于师生的头脑中。通过举办主题班会、演讲比赛、文艺演出、廉政征文比赛、廉政知识竞赛、廉政书画展、观看廉政电影、撰写观后感等活动，专题开展廉政文化教育活动；充分发挥校报、校刊、校园网站、校园橱窗、黑板报、班级墙报、学习园地等宣传阵地作用，加强廉政文化的宣传教育力度；与读书活动、德育教育有机结合起来，把敬廉崇洁、诚信守法的内容寓于校园教育中。通过多形式、多手段开展廉政文化校园活动，广大师生敬廉崇洁意识得到了进一步提高。在今年为四川灾区捐款活动中，全县教育系统共捐1368532.1元（含特殊党费），廉政文化在校园内得到了进一步弘扬。
（五）惩防并举，不折不扣开展纠风工作
今年以来，我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，认真做好行风纠风治乱工作。一是不允许任何人以任何名义给学生有偿补课，各校成立专查组，校长、书记亲自担任组长，进行自查自纠，确保本单位没有教师参与补课。二是规范各级各类学校招生制度，坚决杜绝在招生过程中存在舞弊行为。三是加强监督，严格把关项目招标、大宗物品采购等大额资金交易、使用工作，严防腐败行为的发生。对一经发现违法乱纪的人员，从严从速、依法依规处理，保证教育良好的政风、行风。

（六）加强建设，铸就教师队伍廉洁从教的师魂师貌
我局注重领导干部队伍建设，每学期我局都不定期邀请检察院、县纪委、监察局干部到中小学校长会议上上廉政教育课，就发生在教育行业职业犯罪案件的原因、特点、手段、规律和趋势进行剖析，教育广大教育管理者要自觉预防职务犯罪，筑牢自身反腐倡廉的思想阵线。此外，我局通过开展全系统的师德师风建设活动，有效加强了广大教师的廉洁从教意识，师风师貌更加积极向上，推动了全县教育工作新发展，为实现县委、县政府提出的“树立教育品牌，打造教育强县”目标打下了良好的基础。
二、存在问题
1、我局纪检监察机构设备还比较简陋，有关纪检监察工作的学习资料较少，尤其下乡办案的交通工具有时没有得到保障，影响到限时办案、向上级报结案的时间。
2、组织基层纪检监察干部学习、培训指导较少，导致纪检监察人员水平不高，办案效果欠佳。
3、对于几个重信重访案件，虽然我局做了大量工作，但由于一些客观原因，要彻底妥善解决问题，“案结事了”，仍然面临重重困难。
三、下步工作
1、想方设法改善纪检监察工作条件，加强提高纪检监察干部的业务素质，为进一步做好纪检监察工作提供保障。
2、积极协调有关部门，耐心做好几个重信重访案件工作，争取早日妥善彻底解决问题。
3、继续加大治理教育乱收费的督查力度，尤其对变相乱收费的隐形收费形式（如学校通过班主任收班会费，通过老师收学生的资料费、补课费，提高食堂餐费标准，学校以办快班、特长班、尖子班、假日提高班收取费用等形式），坚决治理，绝不姑息迁就，杜绝教育乱收费行为的发生。
4、加大对各学校食堂的管理督查力度，深入检查学校食堂的管理制度，指导学校办好师生满意的食堂。
5、继续推进廉政文化进校园工作，促进廉政文化建设与反腐倡廉教育融合互动，扩大反腐倡廉教育的覆盖面。 6、继续做好信访投诉举报工作，及时核查群众反映的“热点”问题，排除隐患。
7、继续保持遏制腐败的“高压”态势，依法执纪，坚持查处商业贿赂、损害群众利益，败坏教育形象，危害教育改革与发展的违纪案件。