监理实施细则编写要点及主要内容

监理实施细则编写要点及主要内容

1 监理实施细则编写要点

1-1 监理实施细则应在专项工程或专业工程施工前，由项目和专业监理工程师编制完成，相关各监理人员参与，并经总监理工程师批准。

1-2 监理实施细则应符合监理规划的基本要求，充分体现工程特点和合同约定的要求，结合工程项目的施工方法和专业特点，具有明显的针对性。

1-3 监理实施细则要体现工程总体目标的实施和有效控制，明确控制措施和方法，具备可行性和可操作性。

1-4 监理实施细则应突出监理工作的预控性，要充分考虑可能发生的各种情况，针对不同情况制定相应的对策和措施，突出监理工作的事前审批、事中监督和事后检验。

1-5监理实施细则可根据实际情况按进度、分阶段进行编制，但应注意前后的连续性、一致性。

1-6 总监理工程师在审核时，应注意各个监理实施细则间的衔接与配套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。

1-7 在监理实施细则条文中，应具体写明引用的规程、规范、标准及设计文件的名称、文号；文中涉及到采用的报告、报表时、应写明报告、报表采用的格式。

1-8 在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。 1-9 监理实施细则的主要内容及条款可随工程不同而有所调整。

2 监理实施细则的主要内容

2-1 总则

① 编制依据。包括施工合同文件、设计文件与图纸、监理规划、经监理机构批准的施工组织设计及技术措施(作业指导书)，由生产厂家提供的有关材料、构配件和工程设备的使用说明，工程设备的安装、调试、检验等技术资料。

② 适用范围。写明监理实施细则适用的项目或专业。

③ 负责该项目或专业工程俄监理人员及职责分工。

④ 适用工程范围内使用的全部技术标准、规范、规程的名称、文号。

⑤ 发包人为该项工程开工和正常进展应提供的必要条件。

2-2 质量控制的内容、措施和方法

① 质量控制标准与方法根据技术标准、设计要求、合同约定等，具体明确工程质量的质量标准、检验内容及质量控制的措施，明确质量控制点及旁站监理方案。

② 材料、构配件和工程设备质量控制。具体明确材料、构配件和工程设备的运输、储存管理要求，报验、签认程序，检查内容与标准。

③ 工程质量检测试验。根据工程施工实际需要，明确对承包人检测实验室配置与管理的要求，对检测实验的工作条件、技术条件、实验仪器设备、人员岗位资格与素质、工作程序与制度等方面的要求；明确监理机构检验的抽样方法或控制点的设置、试验方法、结果分析以及实验报告管理。

④ 施工过程质量控制。明确施工过程质量控制要点、方法和程序。

⑤ 工程质量评定程序。根据规范、规程、标准、设计要求等，具体明确质量评定内容与标准，并写明引用文件的名称与章节。

⑥ 质量缺陷和质量事故处理程序。

2-4进度控制的内容、措施和方法

① 进度目标控制体系。该项工程的开工、完工时间，阶段目标或里程碑时间，关键节点时间。

② 进度计划的表达方法。

③ 施工进度计划的申报。明确进度计划(包括总进度计划、单位工程进度计划、分部工程进度计划、年度计划、月计划等)的申报时间、内容、形式、份数等。

④ 施工进度计划的审批。明确进度计划审批的职责分工、要点、时间等。

⑤ 施工进度的过程控制。明确施工进度监督与检查的职责分工；拟定检查内容(包括形象进度、劳动效率、资源、环境因素等);明确进度偏差分析与预测的方法和手段(如采用的图表、计算机软件等);制定进度报告、进度计划修正与赶工措施的审批程序。

⑥ 停工与复工。明确停工与复工的程序。

⑦ 工期索赔。 明确控制工期索赔的措施与方法。

2-5 投资控制的内容、措施和方法。

① 投资目标控制体系。投资控制的措施和方法；各年的投资使用计划。

② 计量与支付。计量与支付的依据、范围和方法；计量申请与付款申请的内容及应提供的资料；计量与支付的申报、审批程序。

③ 实际投资额的统计与分析。

④ 控制费用索赔的措施和方法。

2-6 施工安全与环境保护控制的内容、措施和方法。

① 监理机构内部的施工安全控制体系。

② 承包人应建立的施工安全保证体系。

③ 工程不安全因素分析与预控措施。

④ 环境保护的内容与措施。

2-7 合同管理主要内容

① 工程变更管理。明确变更处理的监理工作内容与程序。

② 索赔管理。明确索赔处理的监理工作内容与程序。

③ 违约管理。明确合同违约管理的监理工作内容与程序。

④ 工程担保。明确工程担保管理的监理工作的内容。

⑤ 工程保险。明确工程保险管理的监理工作内容。

⑥ 工程分包。明确工程分包管理的监理工作内容与程序。

⑦ 争议的解决。明确合同双方争议的调解原则、方法与程序。

⑧ 清场与撤离。明确承包人清场与撤离的监理工作内容。

2-8 信息管理

① 信息管理体系。包括设置管理人员及职责，制定文档资料管理制度。

② 编制监理文件格式、目录。制定监理文件分类方法与文件传递程序。

③ 通知与联络。明确监理机构与发包人、承包人之间通知与联络的方式。

④ 监理日志。制定监理人员填写监理日志制度、拟定监理日志格式、内容和管理办法。 ⑤ 监理报告。明确监理月报、监理工作报告和监理专题报告的内容和提交时间、程序。 ⑥ 会议纪要。明确会议纪要记录要点和发放程序。

2-9 工程验收与移交程序和内容

① 明确分部工程验收程序与监理工作内容。

② 明确阶段验收程序与监理工作内容。

③ 明确单位工程验收程序与监理工作内容。

④ 明确合同项目完工验收程序与监理工作内容。

⑤ 明确工程移交程序与监理工作内容。

2-10 其他根据项目或专业需应包括的内容。