粤北地区扩容提质建设规划探索
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粤北地区扩容提质建设规划探索
作者：王海辉
来源：《建筑工程技术与设计》2015年第16期
【摘要】改革开放30多年，广东省经济取得了巨大发展成就，但与此同时，省域发展并不均衡，粤东西北地区发展水平与珠三角仍有较大差距。在此形势下，广东省作出“支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起”的重要战略部署，要求粤东西北地级市做好城区扩容提质工作，促进粤东西北等传统外围地区的发展。清远市作为此次扩容提质的工作试点，不仅可以明确清远城区未来的建设发展思路，提升城市发展水平，更可以通过经验的总结推广，为粤东西北其它地级城市提供可供参考的“路线图”。
【关键词】扩容提质、建设规划、行动计划
1、 背景
改革开放30多年，广东省紧抓国际产业转移与香港制造业北上的契机，形成了以自下而上的镇域经济和建设为特征的快速城镇化发展态势，取得了巨大发展成就。但与此同时，省域发展并不均衡，粤东西北地区工业化和城镇化程度低、经济社会发展水平与珠三角仍有较大差距。在此形势下，广东省作出“支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起”的重要战略部署，要求粤东西北地级市做好城区扩容提质工作，促进粤东西北等传统外围地区的发展。清远市作为此次扩容提质的工作试点，不仅可以明确清远城区未来的建设发展思路，提升城市发展水平，更可以通过经验的总结推广，为粤东西北其它城市提供可供参考的“路线图”。
2、 规划目标
清远市有着得天独厚的区域优势，，承外启内，左右逢源，清远完全有条件成为珠三角地区和广大内地市场主体南融北拓的“桥头堡”。珠三角的产业升级，广佛地区的功能外溢，给清远带来了一个良好的发展环境。
根据《推动粤东西北地区地级市中心城区扩容提质工作方案》，清远市扩容提质规划主要目标为：依托粤东西北地区地级市现有建成区及其合理的拓展地域、新区起步区、已经或适当时机可撤县设区的县域及其合理的拓展地域打造中心城区，有序拓展中心城区空间，建成人口和产业集聚度高、城市功能完备、辐射带动能力强的中心城市，推动全省区域均衡协调发展。到2020年，中心城区主要发展指标和设施指标超过全国平均水平，部分指标达到全国先进水平。
3、 思路与策略
根据《粤东西北地区地级市中心城区扩容提质目标体系及实施要点》对清远扩容提质的要求，清远市南部都市区现状值与规划期末的理想数值还有较大的差距，在较短时间内要实现这