市粮食局2013年度上半年工作总结及下半年工作安排

市委办：
xx年，绵竹市粮食局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“两年重返县域经济强县，三年再造一个绵竹”的奋斗目标，以粮食工作创新展为重点，以人为本，凝心聚力，攻坚克难，扎实实干，取得了较为突出的工作成效，现将今年半年来的工作总结如下：
一、主要目标任务完成情况（xx年1—5月）
（一）实现利润 -14万元，与去年同期的-24万元相比减亏10万元。历年来，粮油经营旺季均在下半年，到年底全年利润预期目标能实现。
（二）实现销售收入7004 万元，完成全年目标13500万元的51.9%。
（三）实现社会品销售额1043万元，完成全年目标1890万元的55.19%。
（四）粮食订单面积12万亩，占年任务28万亩的64.29%。
（五）粮食收购入库：截止xx年6月25日32485吨，占年任务58000吨的56%
油菜籽收购入库1044吨。
（六）粮油库存“四无”比例达98 %。
二、主要工作措施及其成效
（一）把握工作重点，为粮食工作的创新发展打下基础
我们把握绵竹交通区位改善提升机遇，以粮食工作科学发展，创新发展指导工作实践，在灾后重建中实施“绵竹军粮供应站，粮食职工灾后重建民心小区建设和绵竹粮油现代物流中心”三项重点项目。
当前，军供站于去年12月中旬开工建设以来，进展顺利，于本年内能交付使用。绵竹原粮油储备中心库已于今年3月10日开标，如无特殊情况，可于5月动工开建。因绵竹钣金工业园区建设原因，市政府决定另外迁址新建，为支持绵竹重大招商引资项目，争取直接为绵竹支柱产业——酿酒食品工业配套服务，财政资金支持，原“粮食中心储备库”更名为“绵竹市粮油现代物流中心”，迁址绵竹康宁工业园，预算投入5002万元。开工建设的规划环评，评审等前期工作正按预定时间表紧张而有序推进。“绵竹粮食职工灾后重建民心小区”项目，开工前各项工作已经就绪，我们正尽其所能，把这项民生工程做实做好。
三项重点项目的实施，为粮食系统的创新发展必将打下坚实地基础。
（二）充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用，为搞活经营打下基础。
1、今年我们加大了小春粮油收购工作的组织力度，收购前要求各企业认真开展各项前期准备工作，如收购上岗前培训，仓容准备，资金的衔接等工作，收购中召开收购工作的座谈研讨会议，一是明确今年小春粮油收购的形势，价格走向。二是强调抓好对农收购的服务意识。三是要认真抓好收购中的安全工作，特别是强调突出抓好收购资金的安全工作，杜绝隐患。四是以本地收购为基础，组织骨干力量赴省内、外收购。充分发挥主渠道作用，抓好粮油深加工，粮油经营的起点——粮油收购，为各项业务工作的开展打下基础。
2、开展“二次结算”，保护粮农利益。今年小春收购开始后到5月底止，新市省粮食储备库收购入库的小麦收购价，低于6月后的收购价格。为切实保护种粮农户利益，新市省储备库按6月后的最新收购入库价格实行“二次结算”，让利于农，每公斤让利补差0.08元，共计316503公斤，合计补差价款25320.24元。
3、我们全力抓好粮油购销，全力支持绵竹打造“川西第一酒城”建设，收购中十分注重剑南春酒厂酿酒专用优质粮源的购销工作，利用国有企业的购销网络优势，优于同行业其它企业的仓储优势，先进的科技储藏优势，采购酿酒专用优质粮食原料，直供剑南春酒厂，达到“互利互惠，合作双盈”目标。

（三）实施粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序。
我们按照，《粮食流通管理条例》及相关法规，规定，依法开展粮食流通监管。一是对粮食收购主体是否合法合规实施监管，规范收购者行为，维护粮农利益。二是对粮食储存、运输、市场的联合执法检查。重点环节为加工、批发、零售：重点检查部位为：配送中心、连锁超市，农贸市场等，切实维护消费者合法权益。三是对粮食经营者的最高最低库存量和粮食流通统计制度执行情况加强监管。并利用粮食行业协会渠道，加强企业收购、经营、产品质量的行业自律。通过各种努力，依法维护我市正常的粮食流通秩序。
开展打击违规使用食品添加剂和滥用食品添加剂专项行动。我们根据绵竹市政府和各级业务主管部门的安排，制订专项《工作方案》和《粮油食品安全突发事件应急预案》。把宣传粮油食品安全法规和对我市9家粮食经营企业的监管结合起来。开展了打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，并努力形成长效机制，确保粮油食品安全。
开展全国首次食用植物油检查。根据国家发改委、粮食局、财政部、农发行联合下发的文件安排，我们组织了首次全国食用植物油检查。按照“有库必到，有油必查，查必彻底”的原则组织普查。普查省级储备植物油（含省级临时储备），县级菜籽油储备共1300吨。普查结果显示，库存植物油“帐实相符，帐帐相符；数量真实，质量可靠，储存安全，管理规范”。通过自查，做好了各项准备，迎接省和国家有关部委组织的抽查。
（四）强化应急保障，加强储备粮管理，维护粮食安全。
今年以来，自然灾害频发，粮食局办公室一方面完善了《绵竹市粮食局粮食应急供应预案》，另一方面按市政府的要求，首次提出了《粮食应急供应演练方案》。确保在各种自然灾害突发，各种突发事件发生时，粮食应急供应在关键时刻能发挥关键作用。
为加强本区域宏观调控，保障本区域粮食安全，根据市政府安排，建立了绵竹市市本级粮食8000吨其中稻谷5100吨，小麦2900吨，菜油600吨储备。确保能在突发事件发生时的有效调控，稳定人心，安宁社会。
承担省级粮食储备11000吨（原品粮），其中稻谷6000吨，小麦5000吨，省级菜油储备200吨，省级菜油临时储备500吨的储备任务。同时根据有关规定，严格执行储备粮管理制度，按照规定轮换，为吞吐调节，加强市场调控，确保粮食安全打下基础。
（五）规范行政行为，提高行政效能。
我们按市委、市政府的统一安排，抓行政效能的创新意识，服务意识教育，大力提高行政效能。实行首问责任制，限时办结制，责任追究制。根据粮食流通体制改革的目标、任务、内容、要求，在互联网上公开发布政务信息，1—6月已发信息90多条，设置行政效能意见箱，发布公开承诺书，严格执行投诉畅通制度和廉政建设的动态监督制度，完善惩防体系建设。对灾后重建的各项工程项目，全程监管，按时，按计划推进。通过以上措施，达到行政行为更为规范，效能逐步提高的目的。
（六）全力做好维稳，安全生产工作，杜绝事故的发生。
地震后，粮食职工安居问题，矛盾尖锐突出。经过我们多方调协，做好各个方面的工作，圆满完成了原城区粮站宿舍（仿古街黄家巷2号2栋）地震垮塌房屋遇难者住房重建工作。今年4月，乔迁新居之际，48户震灾户联合赠送粮食局 提词为“灾后重建大力支持，关注民生不辞辛劳”锦旗一面。我们为确保一方平安稳定，履职尽责。同时，我们全力做好“粮食系统职工灾后重建安居房”项目，消化震后突出矛盾保稳定。
对群众来信来访认真倾听诉求，宣传解释政策规定，只要符合有关政策规定，千方百计寻求解决途径、办法，消化矛盾保平安。
警钟长鸣，安全生产常抓不懈！特别是针对粮食加工、运输和小春收购等重点环节的人员安全，资金安全，车辆安全、储粮安全逢会必讲。把安全生产制度建设与督查督办结合起来，做到了无安全责任事故发生。
（七）今年5月省粮食局拟安排我局为全国粮改联系点，我们上报《关于粮食流通体制改革的情况汇报》专项材料；今年3月，内江市、德阳市粮食局中心学习组到绵竹粮食局交流考察；5月，省局副局长张书冬，仓储处处长王青冬在绵竹市政府副市长周毅的陪同下，考察、调研我局工作。今年4月，省、市粮食局拟推荐我们为“全省粮食系统”先进集体，我们已上报材料，待批。
6月21日，国家、省、市粮食局领导在绵竹市政府正、副市长的陪同下到绵竹粮食系统考察、调研、指导。
以上情况表明，上级主管部门对我们的工作给予了充分肯定，鞭策和支持。
（八）加强党的自身建设，努力争创“四好班子”。
今年，我们以创“创先争优活动”，“四好班子”为契机，大力改善和加强党的思想建设，组织建设。从廉政建设入手，加强制度建设，根据《廉政准则》和《决定》的要求，实施重大事项民主审议制度，建立政务信息公开栏，主动接受社会监督，规范从政行为。进一步完善思想教育机制，开展“学习型党组织，学习型党员”活动，隆重开展庆祝建党90周年知识竞赛等系列活动，增强凝聚力，感召力。加强惩防体系教育，在党员领导干部中推行“一岗双责”制度，坚持改革创新，增加新鲜血液，增强党的生机和活力。提高理论修养，增强驾驭市场经济复杂局面的能力，坚持廉洁从政，自律防腐，发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，努力争创“四好班子”。
xx年上半年，我们的工作取得了较突出成效，但也存在很多需待努力的地方，在今后的工作中我们要努力克服不足，力争各项工作更上一层楼。
xx年下半年工作安排
一、以粮食工作创新发展为主线，抓紧推进灾后重建的“军供站”，“粮油现代物流中心”，“民心小区”建设三项重点项目，为绵竹粮食工作稳定，持续发展打下基础。
二、充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用，掌握粮源，抓好粮食收购、加工、储藏各项工作，争创效益。
三、加强库存粮油管理工作，完善和严格执行各项规章 制度，严把粮食质量、卫生关。开展打击违规使用食品添加剂和滥用食品添加剂长效机制建设，向消费者负责，向人民群众负责。
四、依法实施市场监管职责，严厉打击损害种粮农户利益行为，严厉打击欺行霸市行为，严格执行最低最高库存量规定，健全粮食市场预测预警体系，健全和完善粮食经营统计制度，依法加强粮食市场巡查，维护正常的粮食流通秩序。
加强粮食行政执法队伍的学习、培训，逐步提高行政执法的水平和能力。
五、加强宏观调控力度，维护本区域粮食安全。加强省、市（县）各级储备粮油的管理，管好储备粮油，保证各级政府调控市场能发挥应有作用，维护粮食安全。圆满完成省级xx吨稻谷储备；绵竹市本级2900吨小麦，200吨食用植物油的轮换任务。
六、指导各国有粮食购销企业，利用绵竹打造“川西第一酒城”目标，加大 对剑南春酒厂酿酒专用，优质粮源的直供工作，达到“互利共盈”目标。
七、加强行政效能建设，增强创新服务意识，降低运行成本，实施政务公开。
八、以制度建设为核心，加强企业管理，增效益。实行灾后重建项目的全程动态监管。
九、安全生产工作常抓不懈，严格制度管理，加强督查督办，杜绝事故发生。
十、加强党的组织建设，思想建设，作风建设，惩防体系建设，发挥好党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
十一、全面做好信访、维稳、防邪工作，为科学发展创造一个良好地和谐氛围。