发挥企业基层党组织政治核心作用的思考

　　市场经济条件下，企业思想政治工作的好坏，关系到企业能否坚持正确的政治方向。能否充分调动广大干部员工群众的积极性和创造性，不断深化企业改革，增强企业活力，加快企业的稳定发展。建立现代企业制度。是现阶段对国有企业改革的意志和主张，也是国有企业改革的方向。在建立现代企业制度的具体实践中，必须坚持党的领导，坚持党对企业的领导权，充分发挥企业基层党组织的政治核心作用，是提高企业的整体素质，促进企业健康快速持续发展的必由之路。当前。随着国民经济结构的不断优化调整。国有企业改革正在进一步深化。在这个转轨过程中，企业的思想政治工作也在受着加强与削弱的考验。尤其是以市场经济为趋向的经济体制改革日益深化的情况下，企业改革与发展己经进入了最关键的时期，企业的工作重心转向了经济建设与经济发展。由此，企业党组织面临着新的挑战。在充分发挥政治核心作用中也存在着新的情况和新的问题。 　　 　　一、企业基层党组织在发挥政治核心作用中存在的问题 　　 　　1.企业党组织领导班子和干部队伍素质不高，导致党组织政治核心作用难以发挥。近年来，一些长期从事思想政治工作的老同志相继退休，企业机构改革后，一些有能力从事思想政治工作却没有编制的人员不能继续从事思想政治工作。一些新上岗的基层党员干部由于业务不够硬。在做思想政治工作时，说理不透彻，举例不充分。令工作对象失望，导致员工思想政治工作难以有效开展。 　　2.基层党组织领导班子人员少，难以实现专职专责。企业各级领导班子除了做好员工思想政治工作外，还要求兼管生产经营工作，甚至负责更多的日常工作，思想政治工作反而成了“副业”，使思想政治工作难以被表现出来。 　　3.有些企业忽视了基层党的组织建设，造成基层党组织在思想政治工作中没有起主导作用。企业改革改制后，企业的思想政治工作就出现了“假重视，真忽视”的不良局面。开会、发文件。布置任务，都有思想政治工作内容，而到检查、考核时，却不问思想政治工作情况如何：思想政治工作的重要性只挂在嘴上，而主要是要落实在实际生产经营工作中，出现了生产经营、业务工作代替党建工作的倾向，党组织的地位被削弱，造成基层党员逐渐失去对党组织的向心力，严重影响了企业两个文明的健康协调发展。 　　4.基层党组织对党员的教育管理不到位，造成党员群体在思想政治工作中起不到发挥表率作用，严重影响了党员在群众中的形象和威信。一些单位由于忽视了对基层党组织和党员的管理教育，由此一些党员，甚至个别党务工作者觉得“受委屈”或“不被重视”，有一种成了“配角”和“陪衬”的感觉，出现了“精神迷失”的现象，出现了党员抱着应付、被动的态度过组织生活，在利益面前讲报酬多，讲奉献少，甚至把自己混同于普通群众。不愿做员工思想政治工作等等，严重地影响了基层党组织充分发挥政治核心的作用， 　　5.有的党政分工处理不好。造成了另一种“架空”现象。一些单位把党政分工变成了党政分开。使得企业政工干部被排挤于企业生产、经营之外，在企业管理方面没有任何发言权，思想政治工作结合经济工作变成一句空话。这种“架空”的结果导致了思想政治工作的另一张“两张皮”现象，给员工群众的印象，给员工群众头脑中那种政工干部只会讲大话、说空话的印象反而加深。 　　 　　二、充分发挥企业基层党组织的政治核心作用 　　 　　在市场经济条件下，发挥党组织的政治核心作用，需要处理好以下四个关系。 　　1.要正确处理好思想政治工作与生产经营工作的关系。思想政治工作和生产经营工作的关系，是互相依存、相辅相成的辩证统一的关系。过去，我们把政治摆在至高无上的地位，削弱了生产经营工作，这是违背了经济发展的规律。但是。在党中央提出的以经济建设为中心以后，在资本主义和一切“向钱看”思想的影响下，一些干部、员工忽视了思想政治工作，思想政治工作被市场经济中的金钱主义所模糊，只图个人利益。在生产经营上，条件好的大干，条件差的少干，有些同志认为有了钱员工就有积极性。当然，在社会主义市场经济的新形势下，钱固然重要，但它不是万能的，在经济建设中，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把思想政治工作渗透到经济工作和其它工作全过程。否则。员工思想就会混乱，拧不成一股绳。企业就像一盘散沙，提高经济效益就会成为纸上谈兵，搞活企业就会变成一句空话。 　　2.正确处理好党政分开和齐抓共管的关系。党中央提出的党政分开。主要是解决党政不分、以党代政的问题，使党的领导同志可以集中精力管党。这样做有利于加强和改进党的领导。但是，我们有的同志把党政分开套用到企业单位的最基层，把党政分开搞成党政分家。各搞一套，使政治工作与生产经营工作难以紧密结合。思想政治工作难以渗透到生产经营中去，过分强调党政分开，往往造成有的工作无人管，无法管。为此，我认为，思想政治工作必须由党委单向抓，党政工团多向抓。由政工干部“一家”做，转向方方面面共同做，应该强调分工合作，做到分工不分家。 　　3.正确处理好精神文明和物质文明的关系。精神文明是市场经济的内在要求。前些年，出现有些企业抓物质文明建设和精神文明建设“一头紧，一头松”的现象。目前。在一些单位还没有彻底改变这种思想，对于精神文明建设，有的给它编了顺口溜“讲起来重要，做起来次要，实际上不要”。主要原因是有的同志不能正确认识精神文明建设的作用。像“情”、“理”、“德”这些东西都是比较抽象的，是看不见，摸不着，不具体的东西，其工作成果往往不能马上表现出来。而物质文明建设是外露的、浅层的，是看得见的实实在在的东西。而许多精神产品是隐蔽的，深层的，有的精神产品的效益只有在相当长的一段时间后才能反映出来。因此，从事思想政治工作的人们有时没有得到社会的重视和尊重。为了改变这种不良的现象，必须科学地认识物质文明建设和精神文明建设的战略地位，认清思想政治工作的意义和作用，在社会主义市场经济的新形势下，物质文明建设和精神文明建设应是同步发展的。社会的发展需要各方面的协调一致。只有在大量发展物质生产，建设高度物质文明的同时，大力发展精神生产，建设高度的社会主义精神文明，让党的路线、方针、政策宣传贯彻到员工群众中去。这样，才能使社会发展处于良好状态，推动企业经济建设的全面发展。朝着我们制定的目标前进。 　　4.处理好党的自身建设与经济责任制的关系。企业的基层党组织应把主要精力放在搞好党的自身建设上，切实加强党组织领导班子的建设。使领导班子成为党性强、团结好、作风正、能起政治核心作用的坚强集体。同时，要积极参与企业的重大决策。发挥保证监督作用。围绕经济建设和搞活企业，党政要心往一

处想，劲往一处使，紧密配合，互相支持。把党内的创先争优和企业的优质服务竞合创效结合起来，立足企业，积极工作，为企业的经营工作贡献力量。 　　 　　三、企业基层党组织要围绕中心抓党建。进入管理起作用 　　 　　在市场经济条件下，发挥党组织的政治核心作用，需要从工作思路上明确以下五点： 　　1.明确企业党组织要“围绕中心抓党建。进入管理起作用”。这是企业党建工作的基本思路。“围绕中心抓党建”，就是企业党组织的工作要围绕生产经营中心来开展：“进入管理起作用”，就是把企业党组织的大部分工作与企业管理有机融合起来。改革开放初期，国有企业党建工作“围绕中心”的指导思想就已经确立了。但是在实践中。党建工作与“中心”结合得不密切的情况仍然大量存在。为了解决这个问题，有必要提出“进入管理起作用”。只有进入管理。才能真正改变党建工作与企业管理的“两张皮”的状况，摆脱党建工作的“自我循环”，从根本上解决政治工作与经济工作相脱离的问题。 　　2.明确党建工作是从政治角度进入管理。党建工作进入企业管理，主要依据“政治核心”的定位，从政治角度进入企业管理。从政治角度进入企业管理。就是发挥党组织的政治优势，使党建工作成为企业管理中不可或缺的重要内容，形成比西方管理模式更先进的中国特色社会主义企业管理模式。企业管理包括决策、执行和监督三个基本环节，党建工作应当从政治角度全面进入决策、执行和监督管理。 　　3.明确党建工作主要是从政治角度做人的工作。党建工作进入管理，主要是进入对人的管理，通过对人的管理，在企业的各项管理中发挥作用。企业党组织负有“参与企业重大问题决策”的重大职责，这一职责本质上是高层次的从政治角度做人的工作。明确企业党建工作主要是从政治角度做人的工作，具有十分重要的意义。十六大以后至十七大，以胡锦涛同志为总书记的党中央鲜明地提出了“以人为本”为核心的科学发展观。企业发展也要以人为本。 　　4.明确从政治角度做人的工作，要形成以人为本的工作格局。企业党组织从政治角度做人的工作，要形成五个层面的以人为本的工作格局。一是党员层面。这是根本层面：二是领导班子和领导人员层面，这是核心层面；三是人才层面，这是关键层面；四是员工层面，这是基础层面；五是客户层面。这是延伸层面。 　　5.明确从政治角度做人的工作，要高度重视四个方面的工作。一是员工思想政治工作；二是企业文化和精神文明建设工作；三是党风建设和反腐倡廉工作；四是维护稳定工作。 　　总之。企业基层党组织充分发挥政治核心作用，并非是一个客观上讲讲，说说的问题，而是一件需要我们真抓实干的工作。只有通过实实在在的工作，才能进一步提高党组织的政治核心地位，才能保证、监督党和国家方针政策在本企业单位的贯彻执行，才能确保企业改革和发展任务的顺利完成。