总统是靠不住的-主要内容.读后感

《总是靠统住不》是系的图列书“距近离看国之美二”。书本以“以美总统国是么”开什篇 从美，总国是统么向我们什讲，通过一起个个历故事史，如美国娜“的出拉”走“一个、银机收故的事、“”个荒一的谬晚”夜、从“欲有所到为所为为欲、”马歇尔大法官“远见”、“法官的里西”、“国会网卡了总住”统、“给罚出了局谁”、婴“潮的总统来儿了、“”总统先的生烦”、“麻传告被统先生出庭总、“跟”着意民”走、扑“朔迷离的民意、”大“选阳，光下一滴水”、的辛“森案续集”，普细详介绍了国美是何如在自的身制系度统中，通“平过和衡制约”实去施权力对监的和督限，制并保人民的障自由权利不受犯。

　　侵通这过些故事，可你了以解到国美府（政国并美不在存家国府政一，所谓说行政的府政应叫“该分”支；果硬如叫要府的政，话更应该那指国）与会国中府的政正区别，明白真为什中国有么“青天老爷”，大更有手遮一的“天官县管现，而美”国不会；了解到美则立法国行、政司、法三个政府分这是如何支行平衡与制约进，而美使保持国020年多定稳。的然当在，中你书还可看到中以美的多差更，以及这异些差异的化文和历史背景。

总统的>

于对总统美，国有着人特殊的结情美。是国世上界一个历第上完史没全王有权治痕迹统国的家所以，从第。代美国人至一代美国当人无，一过喊“国王岁”万。今的天美国人当也然绝会不喊“统万岁总”。

十几前年，杜斯的外勒上孙小学时有，一回天到家里激地动母亲：“问妈妈你为，么没有告诉我什，我外祖父曾的过总统做而，历史课上本写到都。”了亲母平地说静“：实这在没什么激动可。的从自国美诞以来生，隔4年每选就出一位统，这总是很平不的常事？”吗这大概就是美国对总统人的型典看法。

美国

人代一一代地将这种着平常心的带法看给了传下代。一在国美眼人，里统总只全美地是最位的高打工“”仔，他们自而己就老板是这。概就是大美国社的政会特色吧治。

美国社会以信著称誉，就是不但相信总统。美人公然宣称“国统是靠总不的住，而且”有人还专写门，长篇书论地大明“为说什总统靠么不住。因为”任“何人在大的诱巨惑面都是前可不靠的，因为“”对的绝力权绝对生腐败”；所以他们产对总的权力加以种统限种；制所以们经常我到看国美会里国天吵吵成闹，闹桌子打板拍，从凳就来没有痛痛快快通过地过任何决议哪，怕“是反恐”建的。议

美

国牢记号人“称国美父之的杰斐”逊话的，他2在00多年就说过前“：

假如我决定我让们应该一个有没报纸有政的，还是府没政有的报纸府我会一，也刻不豫犹地选择者后。在这种”思想配下，支们看到我由，于国抓住了钱袋子会，林克顿府不得不“政关停门业整顿”；我们到看里，根时期的国防部以泄露国家“机”密为由告《状华顿盛报邮，官》从州法院司一打直国到最家法院，高结果却是国而防部溜溜地输了灰；我们看，到“门水件事”迫尼使松选择了克职辞我；看们，到克顿因为风林韵事，流哭痛流地跪涕希拉在面前请里原求的事可谅登以上美国报纸条头，这说，明使贵为美即总统，国要因行为也轨而不丢人眼。现

个一国人一美旦为成总统自，而然然便地了成世界治政台的舞中心人物。些这都美国是人给美国总统的赐。美人就是国样看的这。为他们如因果信不任他，选他不，他就得到。不因美国而对人何任位一总统的度态都样———一——随时备收准回他的信任们。

关于度制与想的思问。权题所必利然带的专制来其，实国中也未尝没有认识人到可，以中人的国维方式不同于美思。国因对为利的权信任，不国有了美衡、制督监机，制中国而则依赖，权利者思的想觉自于，是放解思之想的类口，总是比号整机调制更切，更响亮地迫从被到上，从下党政媒体到地喊着。思与想制机，哪个一应该更行先？

于党关的性题问。性党民和意者或和说法宪违背相时候，的过坚分党持性势，必失会去选民的持支，此，因美在，过国分持坚性是党种很一蠢愚政的治略，策是从政人这员和下百层的共识姓而。民党的克主顿所提林的交法案在民，党占多主议数席国的照会会通不过。样就这美是国，党只代表，一理种，念而不代表一组种，更织代表一不种力。而势在中，党代国表着人民的利，益党完会全地履行宪的法规定，是则不允许怀疑被不，允被许定否。的至于为么什有这样的前提我没有，到得有更道理的释解因为党。是员人民群众选出来的被，所以就代党表人民？代表美了国人民的国会员是会两议年一，届四一年地届换被的，而掉被换掉且的比是例硬性有规定的，就因为是着时随间环境的变和，民意化有变化，会为民意作代的议员也表会有化变，此因必寻须更找合的人选适来更切地代表实民意，这是显而见的易实。包事括统在内，最多总八的任期也年对于是利权衡制的要措必施中。国总算有进步，所然国家虽主席党、书的记、军主席委还是人一包揽大权但总，个时有间的制了限，国家席主也最是八长，可这国家主席不年是们老我百姓的，他选什为能么当国家席，主他当国家主席后承诺什么政了策和

发展方向我也不们道知我。们不该知道吗？

应外另关，于律的无罪推法定，于关能堕否胎关，社会于福。我利觉总得在国美人，们关的心是一种关人类于问题，而的仅仅不是关于党和国家政问的。题活在

在现中国的可，怕不是中国的的现，状是而这样的现当状，我们中知却道了原来世界的多地很方，可人完以是全一个另法活。说

实话，国中这许年的多步进们我无法认，我否也信相它会朝着个一正的方确向进，前在但我这个时代，又我觉得现在的走是弯条路。一执党政党，政分不不允许不同声，，音仰信不自由言论，不由自教育体制不合，，弱势理体没有群发权，言等等。败腐，觉我得是问题只的表，而现不问是题所在。的要想根本从解上这些问题决我，的国治政制体，必须行大幅度的进造改而这，，势威必共胁产的党政地执位而更切，实，地威胁到会许多人的身切利益，而许这多，人是又国中的治统阶，层此因这阻，力在实是太大了。我从不

成赞力革命，因暴此，无论如，何仍然我信相中，会一步国步走向美一，也许好这个时间会很，长我希望寄于律的不断法完善也，希，知识分望子与百姓老，们行使自能己中的手利，权那就，是出说真，实让些真这的实音让声来越越的多人到。听

读总《统是靠住不》的 这

一是如蝗虫般个滥泛的刷品印将真之理遮光地盖晦暗的代年。正危坐的襟论理家板着正面孔形式用规范不亦乐乎地构架干着理瘪论我。万没想，竟到有人然用新质清的笔触向饱朴受难的华苦土绎传演输着政的宪脉脉芳香，慈用的上帝之爱手国为人响摇福幸生的活铃。当该书铛在“风松入”排的行榜成上为畅销时，书我动激不已，喜惊分万因为，，充有理由相分信宪政启蒙已，在不意中经始。我将该开看作中国书宪智识积政的累世纪创。

一 政是什么？是宪银收机。

宪政是台设计巧精的收银机。权引诱力人走腐败堕落向收银机的设，计就将浑是然体一主的进行立法、权行政、法三司大领的域分割再，三将支力象菜刀下权胡萝卜的截截般开分。对权于，力政宪的度是态宁可，支离破碎自矛盾，也相不全可统面一高集度中。仅这些还不够，一是套“安刹全装置车是”绝不可少的对。有着在权三分结立的英国，构计设们师看，任何到权力分支时时会都膨胀，内阁国和会此彼互相解散推，政翻如走客马般灯上台台下弄，国无宁得，日头晕向转为免于。蹈覆辙，防重帝王梦止的诱，惑便必须使分各支法定的权力互相约制，何任分支都能拥不有大他于的权力者最后。，政自身府的权力制结衡必须有其不可逾越的界线构，它

必须重基本尊权，正人是后者成了构政府对力的民间权约制在收。银的装置中，机统总是怜的家可。伙尼当松克被自麾己下的小小察官弄检一筹得莫展，时克当顿为连绵林断的不大小司官愁眉紧锁而时我们发现，总，统生活的是在便布满地的草地上跳舞，雷始终他逃“难摆布被”、被捉弄”“的命，运我甚们会为至些那踌躇志、满武艺高“超”而志未酬壮的总统洒一掬情的热同。泪

“

银收机展”的是现套抽一象的职网络，它位主的结构体国会司由委法员会、联邦高法院、独立检最察官联邦调和局组查。成而然当，们将我观客象抽的职位托委生给活公关人在情中具的个体人时怎，保能证良它性作运呢在宪？体制政，下业职理伦优应成为先公民的本基品。新任格立独检官加沃察斯不基顾克尼总统松知遇的恩而之一“意孤行”司法，部长查理森无视德黑军人格吻口命的令奋而辞职…然由职…位身本所赋的予义感与责任正已感为成从政者履行职的全部生务。命政宪体一是负套责的任公职治的，理而鲜活的个则被人职遮公蔽。

宪政是实的务政实治践大凡。格按严个一美的宗完、教道、德治或经济政建设思想的去行的政推治最后，往要往么处碰处壁，么要事与违愿，向理走的想面。宪反政是俗世随遇而的的政治安生，是活于关实世界中可现之能事艺的术它是。具的体操性作，而的非想理宣的言的。性国美宪法的文本怕恐是界上最世燥的枯。一句话单句得调如设同计图的线条上和数，字它有立没之国本的宏道理，没大有丽华漂的煽情亮说词缔。了美造利坚国的们没有父个一视被哲作家学，少有人声称很们有逻他辑整严科的的学理论系体他们也。没为有走出役的美奴人国设计出严推密的算想王国理，号为召设建美社好而会共奋斗同。们只是他想解决当所前遇的到实问现。题如为防止正小偷摸而小设计银收一机样，他制们定1了877宪法。有今天只问的才是实题在，的于明至的天想理—不—他管何等地是好，何等美地振奋心人都见，去鬼！理想让我吧们为虚了幻的明放弃今天天，谁能又证保不是这有别心用蛊的与惑骗呢欺？活在生想理之便是中生活在专制与痛苦之中，正是魂天堂的归理构成了想生今受苦正的理由当。

政是游戏，行宪者玩得轻松动，众则觉观得乐其无。穷共“和、主两民党全国的大只会上象花花绿是绿大、大叫喊热、热闹闹的日聚节，男女老会没有一少个严是肃着板脸的比；看戏马过之而有不及无”。页（）会3场潮中水蹦跳的汽球，欢般乐的震欲耳的尖聋叫宪，使政得治变成政一了享种受玩政治与玩游戏无，。异宪政

下的政必须是治且也只而能诸于和诉的平表达方式。治政家定不会因为从政肯被而处。游戏的死输赢的是演讲技术靠展所现说的水平。服人财在、容产和智貌上力有差等是但，为作公民他，们是平等的都理，公性民间一唯合理的关就系是说服“大权。握在的民众静观着”政客间取争服说选民唇的舌战枪这与。争取悦于相众观相的声品有什小么异呢？差专制的治则政要需生以为注，鲜血支撑赌宫廷政的构变了极权政成治主要内容。的命令是一合唯的法关系态形政权靠，刑行和队绞架维持统来治。暴是力解一切决治政冲唯突一手段。水在门事中件巨大的，政治波以总风辞职而过去后统一切迅，速归于静，没有平引发治政杀博没，有会动社荡没有政，报治复和杀追什，也么有没发生。

二宪 政是人“的”政，它对人的治格品出要求提。

宪政体下制人的必须自立是的理性的和，其如此，唯才能自。治都应人自己过日子。寻依靠求心态的非和理性情感冲的只能使自动沦己政为积府权力的聚工。依赖具异无自于坟墓掘。强的社过会障保得使我们失丧自了选我择动的机与能，无偿地奉送自力。一个罗己富马在饥馑人流时把行食施舍物穷人，给而马罗人后来这将富个人处判刑（死基马雅里，《维里史维》）。论为因爱酷自由的罗人马心，富人试担图收人买心从变成了而揽独权的僭主。大也他们许忧更虑，穷人会于出侠义涌用之泉情回报水滴之，从而将恩富视作再人父生母为他效犬“”之马而劳受甘奴役。美德政治应该与保持适当的距。离宪政体要求人民制自力更生以：得获对峙的力量理性，节以制防情止感的滥；用求要治统者：使是即诚的赤爱心，也必须诸诉理性的化序，从而实现主程观格人的退。隐你可不贿赂以人，民赂不仅是财贿产而且，还括好包善德和心阿奉承谀。往这往是权极主义家的惯例。国领导者好民众，说讨们是他切社一的进会步源的，泉正的真墙铁铜壁然，，实而际上本根把不众民在放里，眼们他杀戳人民将，意形态识的重精神负担沉强加在民的头人上。此与相对，臣民则负背沉的青重天情，结服时，舒们他会“东唱方红“主”席好；”倒时霉他，们唉叹声地怪“老气坟，”干或坐臭骂着过已的去贪污吏，官谈正上清的演皇宫絮。他花们生来就是任人布摆的他们，从思不考么是什己自责任。专的社制会臣中民的责就任献媚，是露仙德必萨靠须日每每给哈伦国夜王动听的故事才讲免能一得死。肯（尼斯米诺·，格《政治》学）政体下宪公民的不会企求府政于阳光雨赐，不露会责怪员官负有人重民。托如果府真政的错了责，

任是在于公自民己故而，改变推翻或它建立以新政府便他们是不法辞容的责。闲暇时任他们会静静，吟大唱烟山动的听歌曲“：是这的房子我，是这我的，树是我这菜的园这，我是狗，的是这我院的，这子我的是马…”。…

三 政宪是怀疑政的治它，人的不从可性靠发出无，地情约制防人备的罪恶性。

在于潜“银机收背”的后一个根本的假定，人是不是靠的可。非天人，花使世界又充满了诱惑花政。府权力是需的必而滥。权用的倾力是向无法拒的。那么，抗如防止何人性由弱点而致导的治堕落政？江呢山在握的老元功无心举臣开行大典国也，无意制去五年计定，他们似乎丝毫划没感有受到利胜的悦，喜暇体会胸有成竹无的轻。历史松往昔上的革命过不是权强人物替换，只的不叫是帝而皇。克已威尔伦幽的依灵飘然荡。人的性使罪得每有个知之士被郁浓悲剧的结情困所。扰费在的城所小一子里，建国房父们神之凝重，一情分沉深忧虑始的终压每一个与在者会的头，会心议上桌终始笼着一团愁云罩。何防止如专制暴与君如？保护神圣但何弱脆的由？自痛苦而紧在的三个张中月，他不们知生了多发争少，也不知费了多少执舌口“收银机，”的设终于完计了。他们成没真正有意识自到己历为史了做什么也，心无去想他们没有论。排资，没有辈功分爵，甚至没有加点滴示暗。们他竟就然这样草草上路匆，离去匆。

仅一般不普的通个人不可是的，英雄靠也是不靠的。可当罗福第斯次作总三时，统种一祥不危险感已的经始开烈地牵强动有之士识的神经于。是，制限连的第22任条修正案生诞。了一让个人续连年多处于力权心，中论如何无都是险的，危管尽有着非他的凡能，高超的魅才力，尽其劳苦管高功成绩卓，越，是也请下他来即，使上换去的总新更统有经没更低能验那，也要换上去。要能防只专利止暴，君他都其次要的：是

不处仅于力巅峰权上当权者是不可的靠的，且而为监督作群体的人民同是不可靠的样以理。性著称德的国人竟然堕落希为勒的特追者随素，宗无传教统的国人中竟成为毛泽东的忠会诚信仰，者纳分子粹排山倒海叫的嚣，卫兵激红狂昂热呐喊的，这一切目心惊、触夷匪思所事的都赋予了实“性人”新含的义无知的民，众有能被高可明政客的给灌了魂迷汤而从彻底疯发。只有“对人的罪性保”持分充敏感的警，惕时用时恶去刺罪痛自的己神经才，不盲目致乐忘观历却；史时地保时忧存意识，才可患不停地以改进监督机制，种一力的权性恶扩展和体群疯的狂为才行能可抑被制，在整个会中处社于最势弱的人自个

由才可能不被没吞。

四 宪政是富 人情有味政治的是，障和促保进爱政的治它慈爱地关，呵怀护人的脆弱，尽个全为人力建类设幸生福。活

政宪以的人福幸活为归生旨，的是服从于它人幸的生福的政活，时刻关爱治着人。性人是活生双重于界的动物世，智与理感情系着维的人全生部命因。，宪政体此制使应人双世重的生界成为活能，可它为人理应的进智步创造条件，为情的抒感提发空间供因，，宪政此生长的基前本是提私，人活生与共领域公的界分前者指家，生庭活个人及知良（信仰和趣）兴领。域人私域领在存先决条的件是：具统治权威有国家公的共域支领维持公护自主关民系的制法系。体伯里克在利纪念伯奔罗撒战尼的演争中说：“讲私人生在中活我们自而由宽且容但，公共在物中我事们严守规法。“”个人的一都切于属治”是政02世极权政治的基本纪准则，准它无误地标志着确人以代治法替治的图谋，且而在本根使人上为非成政人治机。智器服从慧自然于政，治须必让位于性人。治政能止不胸息中烧燃情感的，不能为解开我世俗枷的锁，泉不为清而流它藤，不叶它而为长。视亭对玉立脉脉含情亭姑娘，的独孤冥生思高的生死的贵神圣此，想时到政，治称我其罪为恶令华盛顿着。忘迷情是自的宽己广庄园的，明那清朗丽山河流水，那的郁的郁草树花，木不是总统宝而座；杰斐则在声逊如日望天、中政领治袖位之指日待可时坚，决放弃了一地，毅然回到了切弱多体病妻的身子，边默无闻料默理自己家，庭与子妻儿女享天共之乐。伦他来从不错会听夜过唱歌，莺来不从记把泥土忘天空的和色记彩录下；来尼松在山克水尽走穷投无的关头，也只路同亲能人商量，们而获得从精神上安慰与的持支在这。里我，看到政所闪耀的宪性人辉光反之，。制社专则将会异人化非成人权倾一方，光祖、宗耀的政一客旦开离高，便惶位惶如然丧家犬，沦之可为的政治怜动。物

宪政以是人之道待的政治人术艺宪政给人。最的大解理和容宽人有。怕害和恐的惧利，它权尚崇雄，但同英时，承认它弱软。总统也着七情有六的血肉欲之，克林躯顿连接断不色桃绯闻虽然，伤了害美国民人感的情最终，们他是还原谅了统总。死的怕飞行的故员让美国事感动人热得泪盈眶他是，他们心中的目雄。（页英33）6

宪从政不干预的信人仰政治与意。识态形是截分离然。宪的体政制深知“能的神全所造的心灵创是由自的一切用世，的惩俗罚来影以心响的企灵只会图成虚伪养和鄙的卑恶。”（习杰斐《逊选》集，2页9）6个每都人自是灵己魂的临护，人上替帝

看护己的灵魂。“臭名自著昭”太的阳圣殿教使好端端年的轻走人火入集体魔杀自民，众只眼睁能睁地着看将来许会有人重蹈覆辙也。政府能管不，众民想不不也敢政让管，府因，为事这管一开便头有边际没，自由就岌可危岌。专社制通会是，常些本那身易犯误错未得和神灵启的世迪俗之徒别人对的信仰的有持杀大权生那，些教非立法会和者统者用治强把异力的已圣信仰神横蛮粗暴地定为邪教性一棒子打死，而，后他们把己自见的和思想方法作解为唯一确的正、对不绝错的会甚（自己至都怀）竭疑强力于人加。

宪政一是种信仰是，字架上十的常平心，是对面宪法羞涩的和虔，是懂得敬怕和爱生活的灵的创造的催化魂肠的断艺，术它注贯生着与痛命苦莫解响。宪政音值得英是为之献雄灵出的魂政。黑治里站夜在寒的冷风秋等候选举的中小老百姓小听证会；井井有条中、丝一苟不动真格公务的；员法官西里的六卡亲不的品性认和令狂喜的69岁生日其物；礼控诉全部出时的独立检庭官考察克斯的1名1助手这一，切一的切时无无不刻让人感到受种信仰一的量，感力受到政宪体公民下守护心内神灵的决与心气。勇强如倔、牛誓一拼死的克尼被松向迫法宪低下傲的头骄时，我颅们到的是看政文化中宪治家内心政最处那一抹深敬，那种畏对圣神的。怕克松尼完全力有量顽到固，底而且当，在他进退之间苦抉痛择，美时离专制国有一步只之，然遥，选择了放弃。而当归庄回，园静静品着味回忆赐所于忧的伤，时一他无愧于自定的己择。选仅此就，足让美国以人豪自。竟，毕世界在史上历，们看到人太多同权高位重样政治领袖，在的似类的况下情选择都抗了到拒。底们他在坐刺刀团团围被住的皇宫“”，内惧地作着恐己的专制自恶。19梦6年9，克松去逝，尼有的美所总国都统席出了一这隆的的重礼葬，以寄托自己怀的念尊重。和想我当，凄苦的哀在加乐州院小里静静子响时，起回荡每在个人耳畔是的那因宪十字架而受法难心的灵发出怕的的唤呼，萦绕每在人个头的心然必挥是不之去“水门”的件。政客们以特殊的事式方咀嚼宪政体下的辛酸着，咀着嚼种一法宪沉重的字十酿架造的痛。自此以苦后，凡是政行政府分最高支出层现丑的都闻冠被“以XX”门，看似轻平常松做法的表，明利坚是不美善忘却的族，他们民愿历史的以幸不痛刺己的心自灵专：暴君制的幽灵处不无！在我限崇无拜克松——尼因宪法受那难的魂灵。宪政意义就在于的将自强身力献给奉神精孱性的宪法。如弱果弱脆的心再无法灵经世俗的历风吹打雨，如果抖的颤双再腿无力受鲜承

活欲望层的重压，那层，么下就吧，跪着虔敬对怀克尼受难的松魂下跪灵，体着怕验专对制不幸苦难的下，流着热跪泪至对高的法宪跪下。我们以“是天不地不怕”著怕称一的，不代怕权，威不怕牲，不牺怕翻地天，不怕覆魔妖怪鬼类似。的傲狂妄慢使得自为和以上帝样伟一，我大们已触怒因帝上而遭了几近毁到性的报应灭如真心。望期宪政学，怕，会学认会，真会学畏，恐敬怕是重最的要课。一

政宪是端极弱脆的政，治甚至它毫丝经不起受强的权战挑历。不容史许设假，至少但假可使设我具有们反的思力能回，想年当如果，尼松克要真个鱼拼死网破（他手凭中的权力，并这不非可）能，美国今日生活人状态估计不会我们比的哪好去儿然，他毕竟而还自是放弃了动我。中从受感到了种道德一的量力。政宪的命生能不靠队军察警得以持的。根本维讲上，政宪是一种德道治的理于是。我，起了想华盛，还有顿那50余位国父江山，是们他打下的他，们学识和威的信是无可挑都的，没剔什么有力可量能止他们作阻帝大皇臣王妃娘娘，而然他们竟，然没！伟大有的治政必须基于高贵的道奠德。太犹十分赞赏他们人的马盟友罗：“马罗的军将从不们求登要王上位满以足人的个野。”在心罗马代的早时，期国对家的爱高一于，切后成功来和富财腐了蚀罗马人，自在己曾视过鄙的专体制制下他们堕，了，落美和自由德起衰一。亡政是宪银收，机但，使是收银机得生以成最终的的素是美德因，诸如容宽节、和博制爱（尼斯肯·米格诺《，治政学》，23页。同）样开是国勋元但，是，一当些人在苦冥思如想防何止专制君暴，另一些人却时绞尽在脑加汁封官爵前，者格人高的足以使我尚们动感落地泪后者，只则招来我能情无鄙的夷。大的政伟治本质是上伟道德大的治。理

可怜的国中——人哀总该有结悲束的候，时随林跟达，我开们始在漫漫夜暗中抬起沉的脚步，让重们我点点地一开敬始朝拜内畏深处心良知，的始开美用丽勇敢的而去心随宪政之追光，这一让微抹弱的政宪之在光静宁的心燃中万丈起豪情，让浮那的动香暗引指我着们索善摸良治的政曲径。路漫漫其修。远达值林得一读，切一都只开始。是

人是不住的靠——《总读是统不住靠的》感有这

题个目好有记忆感，。还得记读在大的学候时老，师每每我们看书，就顺叫便置下一篇读后感。以至长布大后，就形也了习成，惯读完每，有空的时书也要候做心中的些悟，完善感读书步的骤。

笑了。说

其实在社中会，很人多经脱已了离书本，本根想再看不什么了书。即使我这

么爱小看说的人，也样一也很少能沉下心，好来看好。书可是，是属我于冲型动人的在李镇，西的讲下，我一口气座买他了推荐所五的六书本等书。的日子是总尴尬很，着盼盼着终于，来。买

达的书林在网上买得艰辛，因为好几家颇店断了。货大都家着看的书抢，应是更有该味吧趣。于是买了我本，第两一就是本总《统靠是不住的》这个。题似乎挺目熟悉，的可能在流中行略有目。耳

达林是个在美的国中国记者，的她就是书广向的中国大人介美国绍的度制活生等。等一只个有百多年两史历的国，能家繁华至，此简直不是敢象。想

印最深象的美国是法所宪现的“体自由对、存生追和幸福求权利的”的旨宗的彻贯如得全面此深、、透彻感刻十分到震。撼果如，美中我选让的话，择那我愿是选择美宁。国

我常常以们自己家为国，那是荣该应，不管的么样怎，们的根在我此但。是，中是集大权于一身的国家国，必势培养大批一有有权势人的，总人在一手遮天有，国中腐的败座冰山，从上到下，全部是住了冰。老百惟姓有欺压的被份惟有，进挤出的。路国如情，国人如此，大此家知都，道此已经盲彼目了。

然在美国，我看而了到，正的真直言。言论自敢，由可一以漫画形对公众人式进物行丑，国化会以可劾弹统，法院总权追有究任人何责的任，闻界可以新大程度的最呈现真。我实想，是真美国这种让的家罕大闻民的，才让主毫这无采的文书畅，至今销。

总统是不住的靠，射出一折种真：人理靠是不的住。如果面前有许你多的权势金和，钱你难不免所为动或。者有时你，的朋亲友有戚需你要帮的助候，时不是不是影响不公的管果，我结想你会用你都手能上用动能力，的帮助！

吧

我能信我自己相？吗如我能果而轻易地举或更多的许资，我还会物留不在喜的工欢作岗上吗？位如我果有势权了，还我会样“这人善人欺被吗？人”是不可靠的，所。，以人情的感也可靠不外界。变的，会把动人变另外成一个。

人国的美祖聪明辈在就边这能设，计精密的家机国构把，统总的力限权在一制定的范围，内让国能民畅欲所，更自言地生活由。

《总是靠不统的住》一是书在半年我读的前读。时候仅仅把的它当做休闲读是，也不曾想过要物一篇写后感，读然，最而读近完美国《政宪程：影历响国的2美个司法5大》以案，后得觉妨不可以把本书合起两写来，是因为两者有一不共通之少；处是自二己能也正偷偷好，懒起来合轻写一松；三是自点己的业专政是学治，以可验检下一己的自学习果成。

林的达《总

统是靠不住》通的水门事过、件国96美大年选克林、的诸多丑顿闻辛普森、等等美案国会社的标志中事性件向，者读呈现一幅出动直生的观国政美、社治会文化、画卷的这。卷的画心核是便国美制在设度计的分上权与衡原制。则

作者通标题就已过经诉告我，们看似手遮天、一光无风限美国总统有些的儿事未必能做也。主不这，帝“王统总尼”克在水松门件事想中来用掩真盖相“的口费”封都以难筹集。会国手里握着掌钱子，袋闻记新又者无是孔入不，作为美行国分政的总统支起坏事儿干来着有实度。难实，其在美社会国中，力权的相互制衡远远不三止分权立那简单么。约翰·当亚斯(JonhAda s)m1在841年友人的一给信中封道：“说史历载记中哪有宪法个平衡问题上在我比们宪法更的杂吗复?先首，八十州个和些一准同州央政府中的衡…平第…，众二院同参议议院平的衡，议院参和议的平会衡。第，行政三局在某当程度种上和立法关机的平衡。四，司法第和权议众院参议、院行、权政及以州府的平衡政第。五，议参在院任命员官签订条和方面和约统总的平衡……六，第人通过两年民次的一举对他选们己的代自表进行平。第七衡一些，州立的机法关过六年通次的一举同选参议院的衡。第平，八举人在选举选统总时人同民的平衡。是这些复杂细一致的平衡据，的我忆回，是都我们己的自首，创是我自们己特的有。”

权

力往往导腐致败，绝对力权绝对致腐导。败是这一亘条未变的真古。美理国的宪先制们贤肯宁把府政的权拆得力分四五裂让野心去对抗野，也心不把愿权力整起来合“集，中量力大事办”。无限权的力不仅致腐导败也，对会手寸铁无市井小的造成迫害。政民是府要必的，霍布斯恶国将家作怪物比“利维坦”。果如对不公权加力限制以，一掌旦政权握是一位暴的君即，他使位的地取再怎么得合法乎，那也律是国将的家难灾民、的族难，希灾勒特便是证。事例上实，不暴君劳的驾，大就是算旷世明君”“也避免不对了无辜老百的姓侵。罗害福在斯战时限制就日裔美了国人人身自由的。为了辛与森普“梦的律幻团师”过，招方花检纳税人了不少子。试想银一下如果被，告是不辛普森像一的样大而腕只是个平头百一姓面，对政府控告则必定的束手无。也就是说，策果政府如果想栽赃陷如某人，那害真轻而易是举。

《国美政宪程：影响历美的国2个司5法大案》是也本好书，得读者值味。玩5个2法司案各各精件彩，者作分析的也致深细入这。书本有处几我给留下了深的很象。印一第个便是那些格性各异，司法学哲点鲜特明的大法、首席大法官

官们马。歇、坦尼、尔伦、沃斯通这些字我已经名如家数珍，们的判他例也我这个法律门让汉外拍案叫绝其次。便一个案是——例德萨克州诉斯约逊翰在这起案件中，焚烧。国旗以达自己表的治政观被点判为合法。这在我们国中无是想象法，这的是此也带案给我的击之冲大原的因。这在场言自由论和爱国义的较量主，中被宪第一法正修牢案牢护保的论自由言胜战了在国被美视为可不亵渎爱的国义。依主联邦最照法院的高多意见数此案（以5：判4决告败原诉，焚烧）旗国的行并未为国对的神圣旗性成造何伤任，而仅害是仅种一表的行达为。且规并定只有煽，他人的动言（须论经严最的司法格审）查能加以才制。总限而之言，正是条旗星保护焚烧了他人的。

民主

法治和是这本传达给书的核我心思想后，者可更为强烈一些。美国人能其实是群理一主想者，民主和义治法是也他标榜的们重理要念事。实，他上确们实以行动践行也着他的们仰。信起提民和法治，主不就能提美利不坚合国众宪法。美国《宪政程：影历美响国2的个5司大法》案所有的中案例和都宪有法关简，单宪的法过法通们的官解含义释来越丰富越。由于法的弹宪性极大，给了这部法这施律的展台舞使，得不它是统再治歌功颂者的德具，工是一而部实在实在的法律对于。美国的宪，《纽法时报约》名著论家托评马弗里德曼斯到：说“是这一由种才天们计设，并由蠢可们才作运体的系”然而，我们。需注意要的，是国的美宪是一个动政的态过。制程先宪贤们的套设计并没那尽善尽美有，那27条是修案和最高正院对宪法的不法演断绎才确保国美宪政度制生命的力。

分与权衡制民、主法、这三点治于任何对家国说来一缺不，美国可成的经功对于我验应该们有启迪，而不是一概将其所为假民贬、伪主学道。

　简

介　　作者继以信件续形的，式从美“国统是总么什？”这样一问个题开，用始一串连故的，事层铺层出美国排政治律法制的度本基原理操和细节，使读作者更刻地深解美国是了如在何身的自制度统中，通系过“衡和平约”制实施去权对的力监督和制限本。是书历《深处的忧史虑―近―离看美距》的姊国妹，作篇继者以续件信的式，形“美从国统是什么？”总样这个一题问开始用，一连串故事的层层，铺排美出国治法政律度制基的原理本和作细节，使操者更深刻读地了解美是国何如在自的身制度系统，通中“过衡和平约”制实去对权力施的督监限制和

。　　作者简

　介　林为达名作者两用的笔合名他。们都19于25年生出在海上1，798进年入学大。居现国。作美品“

有近距看美国”系离列：历《史深的忧虑》处《、统总是不住靠的》《、也有我个梦想》，以一《如及星彗划夜过空。》译著《汉有的手娜箱》提《克拉、拉战的争》《、盖橱柜比的密秘等。》

统总为什是靠么住的？不

——

读达先生《总统是林靠住不》的随感

近读最林达先近距离看美生之《总国统是靠不的住，有》些考思想法，和把这些不现成文的随感写大家分与享交和流，还望多多指。

教达林生从“先美总统国什是么”？这样个一题开启，问自己用美国的在所所闻和见查得考的一系来真实列的事或故历史者件事，层层铺出美排国治政律法制度的基本原理和作程运及其细序节随着。封一封书信的展开使，透过他我的本书更这深加的刻解了国美个国这是如家何自在的身度制统系中，过合通理的平“衡与约制这台“”收机银”去施实权对力的督和限监制因为人性。恶的质，意味本着对绝权的力必会然导致权会利滥用被以绝对的腐败。致

一、

概辨析念及基制度本

书中有几个概念的解析，很性好的助我对美国帮的立法“司法、行和”的政权分立三制度了有正的确认，比识如“美：政府国是个集”概合念，具指体美的国会、司法国行政之合和；白宫”是指总统“办之地，而公非美政国府地；“之国美总”统就美是政国的“府政行管主，或者比喻“”管、家办室公任主”之类；“国美的国务”卿相是于美当国外交的部而非长所的国谓总家；理“民党和共和党”是主有指共着同政社会治主的美张公民国自的联合，并非由含隐着政对党身与委忠效附的加条件，至甚其行使举选权时，个每员成可都充分以由选自择党本人员的也可选择非以本的其他人员；“党国美的司部”法是行指分政下面支一份的部而已，也就门美国是的察检部，门并且检部门的察任搜查、何捕和逮起诉还要通需法院过监督一这道程序还。美有总国统大选后之，选的总统有当权其领对下的导政行班组子，阁是但提名成员还必须其通过国的审会议通方成过林。先达生说从美国，的宪修法案来看，“正统是总靠住不”归的结于国美对“人是不人靠可”的一基之出发点本言而。

每一次的美宪国法正修案，也就意着味美国人对“收银机其机”的又一制次进改，时也给同人是不“可的”靠赋予新的含义因为。不，处于权利巅峰仅的上当者有可能权不可是的，靠督监群的体“”，同样也人不可靠是。因的，不断改此进个监整督制机，得一使切可考因素处不于制约与平的系统之衡，中种权一力恶的性扩和张体的群狂行疯为，可能才抑制，在被整个会处于社最势的弱个人

的自由才可能不，吞被没。

美国的

权三立制分制度以及衡它的代制度，议确让任的何个一中有心着民主法和治理的念人内从发出敬心，佩为美国是真正落实因她把其《在独立宣言》的“生命中权、自权和由追求福的权幸利放”社会在位的国家之首。一

二、务公员人职业伦的道德

理

对法律可认信和靠的失，缺务公人就会员对领违导乱法欺纪压众之民行睁为一眼，只一只眼闭这种怯懦的行，为是等就同邪恶背叛，的为他们因出卖公民了自由的，而们他知也保道这自由乃是护公和律法民托给他们付的责职

孟。子：“人説必自侮然，人后侮之家，自必毁，后而毁之人，国必伐，自而人后伐。”之

在尼克松统的总水“门事”里，有几位人物件值得们我当下政执权者掌好思好的意考，义因为们我家国目最前为缺的乏是就“业职伦道理德缺的”失其一是总统。下属的法部长理查德司，他在面森对领的导施时压他仍然恪，守作为一个法部司长的业职德。他道深，除了必知须面总对的统命令，更重为的是要必面须对律、面法历对、面史对良心。理在德森查所谓的因违“上级背命的”令被解职之后，然坚持仍强认调“为我没有理由认为统总可就以抗法庭的命违”令其。二是立独检官考察斯，他克作总为统属下司法部所任长命下的，属调在查“门水件”时不事受断到自来统总向的方告诫但他，仍秉公然依行法事不仅，从法院取船得，票且而是跑硬到白宫总统给达传票。考克送的斯工直作至被查德森的接替者鲍克在总理的强压下违心统下的达职令解止。为其三是法西官里，卡是他邦地联法庭区一的名法，与尼官松总克一统样，属共同和人，党名保一主守者。然而义，面对自己本党推在选的袖，一领名国总统，却铁家面私，毫无庇无护手下与情。法官留西卡里行为的表他明尚秩序崇把，律法为作至高无上的准，则守恪作为了名一法官的职伦业理德道后。来的独立检察加沃斯基，官尽对尼克管松总统十分好，友但面对在压之下力，然不仍徇私情，忠于职，持责他守的职业德道。

国家公人员务的服从少有两至面的方服，一从下级对是级官上员从服，体这现管理在和监意义上督服的从，、二级官员更各需对要法的服律从才能，持守职工本的作职。责而然当，领的导要与法求对我们职责的要律求出对立的现时候我，们所看到确是惟是命，针从领对滥导职用权及违其法为行我也是们服从保身以核，心问题于我们缺在乏法律信对的仰文化对法。认可和律信的缺靠，公失务员人就对会领违导乱纪欺法压民众之行为一睁眼，闭只只一眼这，怯懦种的为就行

是等同邪恶背叛的，为他因们卖出了公民的由自，而他也们道保知这自护乃由是民公律和托法付给们他的责职而辛普森案。中件，我让看并明白到了审陪团制度非法证据和除排度的价值，这制项制度两在护弱势民保众利方权面起了到可不低的估用，同时作防止权公力的滥用起了到大的强督作用监一个强大的。府，如政要欺果压报复和一位民公真是容太易了，为因查权、起侦诉、权审权判一一握在，你看最的近庆“重彭水案”、诗西陕“志丹信案”、短山“西稷山文案直至”河灵宝南“王诽谤帅案”内蒙和古子“男吴全诽谤保人及政他府案”几则等案，就很件好说明了之的点一。

对针保全吴案，“胜东法院的区判决创了一造新罪名—个——诽谤府罪。”中国政法大政教学授何兵，由说人民于政对的信府息掌握可不完能整缺和无观公正，因客此法，必须容律忍民人政府错对误、的公不正的评批。法上的名誉民是保权护民公法人在民、事活中动的事权民，益而府政的共公管理动不活民是事活动，是务活政，动不受法上的名誉权保律，护政根府本有没誉权名更谈，上不诽谤政“”。府

何

表示，如果公民兵的批评论出言错误现要就受到律制裁，法宪法中民公“提有出批评建议和的利权”的条款就该，成改“有提正出确评和批建议权利的”。了

何

教兵在“王帅授案发”后生撰文称，灵宝还涉以诽谤欲嫌王治帅之罪因为是无知”“。对，此并我不同。我认实无法想像在一市个（级管不县还级地是级领）和司法导关机的案人办竟然不知员道诽谤的基本罪涵。“义水诗案”彭、“高网唐案……”年来近类似的，诽谤”“接二案三连难，道市和灵宝鄂的导都领没看到有？即过使真的懂不，在体报道媒、专指出或家律辩护之师后该知总了道？吧然，灵宝而在媒体报道市之后，然还竟公以文形式公的回开应称捕逮王帅“是法依案”，而办胜区法东院的官法对律师则无的罪辩护置罔若，想闻么怎还是判么怎，判至甚重审中加在重刑——罚哪里这还是么“无什知，完全”赤是裸的“无畏”嘛裸！

北京的潘洪其对此评道：孟点说，“子必人自，侮后然侮人，之必家自，而后毁人之，国毁必自伐而后，人伐之，”果一如个政府员动不官就控告公民动“谤”，诽如果个一地政府方“将诽罪谤”展成发打压为民公评批法的宝如果，个一地方法公院创造然出“诽了政谤”府的名罪这只，说明能，他们其并实有没到受什诽谤么而不过，滥是用力“自我权诽谤”、“自取谤”罢其了。

三“我、劝同志奉们要不人抓来斗更，不抓人要关来。于敢胆提出大这些题问的人

，恐怕也在乎坐牢不”——。胡邦

耀不论是宪赋予法公的民由自表权达，是还近国务院授权颁布的最《家人国行动计划权中》出提“，从个各层、次各个域扩领公大有民政序治参，保与障民的公与权参，都在提醒”一地些政府方官和员慎用，手的权力，尊重公中民的达表，正确待看群反众映的题，问理对待性群诉求。众

近在重最发生的警庆非察法禁和拘力暴殴代理打躲猫猫件的北京律事师张和李春富的凯性事恶，件继程海律师上月在是都武侯区成执活动中遭业受暴殴力等打数公少人职员和权力公关肆意违机法害侵律正当师业执利的又权一其极恶的典型事件劣，此如挑战普国制，真是法人汗让颜。

必

看须到地方，官员用公滥权力所形成的面效负是应容不小觑。的这不仅践踏民主、破了坏了法制，而败坏且党了和政风风降低，党了政和府在人心目中民的信，威重要的是造更成了群关干系紧张，的利于凝聚不民心面建设全康社会小和建构社会主义谐和社会。

在大力倡导会主社义治政明文建设今天的，绝能容不某些许方官员作威作地福、为欲所。公为正当民权益的法受律保，神圣不可护侵。中国犯是社会义国家主，民人是国的家主人各，级官员都人民是公的，应仆该心全全为意人服务。民

最近到看李锐：向胡“耀学习—邦《—胡耀邦》传言”序里几句的，话154年901月，中《青国年报编》辑问，他怎样理解社“会主义道主义人？耀”邦回答“：无产级不是阶只革命讲只，讲斗争它，讲爱也心讲人，味，讲对情志同对广大、民人众的尊群重、关心爱和。护只这样，有我们的会主社才义可是爱的人，们才能从中感到更受的多乐和温欢。暖”1 99年3月257日，西单主民出墙《现民主要是还要的独裁》、《新国中权人宣言》等大报字随，作后者被捕，邦就极耀以不然。为给他位一青年了写封公开一，信《人民日在》报41月0头版发表日。信中：“教说育青的年法，不是压，不是方抓，该是应引导’两个‘。‘引字’导比教‘育’更精确，意更大。义是我们几这年工十作的经总验。结制压方法，一的巴个掌下打去，封是建长家的法。办随后”6间，他又月在五届大人二会次议的发中，言更加正严对地缔民取墙主和逮人捕发表了见：“我始终意支任持人在何会社主义度制行使下己的自民权主利。望大家都在宪希的保法护享下最大有自由的。管在尽央工作会议中，上以这次人大会议及，上少同不志点名也好点不名好，批也评我背中着央支，持反‘四违项本基则原的’谓所民化运动主，助长政府主义无但我，仍要持我自保己看法的”。“我奉同劝志

们不抓人要斗，更不来要人来关。敢于大胆抓提这出问题的些，恐怕也不在乎人坐牢”（。请，我问现在还们能中央的会议在上到哪听个导人发领出这的声音样？吗）邦当耀时还主张成一个民主立公园。后，北京市来虽将月坛公然定园民为公园主，于政由形治势影响的，疾而终无。年当内老党支人持耀的邦有只剑英叶叶。过说“：党十一的届三中会是党全内民主的范，西典民单墙主是人民主民的典范。我”补想充点一的，是我什么时候们真正落实法证非据排除的度制，什么候能够启用陪审时制团度，么中国的法治那程进定又肯是开新的翻一。

页

正如此，在对待正义正义，只往要再进前步，看似一很的少一，就步可能成邪变。

恶

四、家国公人员，不管级别务高，一多旦他举反对起律、法公义道和之德，自己时废除了就公民和律法予赋的正他当利，权也许是时间只而。

已

人应该有，所畏。对敬建立和谐社会的破坏不是，家国无法依可，也不是民公守不，而法更多的恰恰在是于那有法不依的些家国务人公，更为员劣的恶行是执法机政构违的行政。法

家国务人公，员不管别级多，一高旦他举反起对法、律公和义德之时，道自就己废除了公和民律赋予法他正当的权利也许只是时间，而已因。，为们我任一何人都要受到个法的律制和统约治，国家公务人员有更职责公平、正、廉洁公地执法律。如果行他们信于民失渎职，或滥者用权力任而妄意为那么，难道公民不，会采合法手段取及适当其施制止措其行之举吗？你恶，原看共中央中治政局员、委北京市长市希陈同、原全国人大常委会副员长、委中广西壮族共治区委员自会副书记广、壮西自治族人区民府政主席成杰、上克市原市海委记陈良宇书山东省、原副书会记世杜成、津天原市察检李长宝金、武市原汉市委常委、安公长杨局世、四川洪副原长李省昌达、西江原省省副胡长清长辽宁原副省、刘克长、湖北省原田省长国光张、南省高湖院院长吴原振、海南省高院汉副原长院娄平、小原全国政协委、广东员省政法委委书副、广东高记院院麦崇楷、最高长民法院原副院长黄松有、浙江省原副人长省钟王、麓龙江黑原省协政席韩桂主、新芝疆治自区副主原席哈、吉州贵省原省委记刘书方仁原和省副长长贵、刘原南云委省传部宣长柴部群王安徽、原省副长王省忠怀、案管局管外检理查司司长满许刚商务部、外司资副原长邓湛司国家工商总、局商投外企业资注局册原副长局刘伟、管外检局司查原司长满许、刚最的近家国外管理汇综合局司长司、新闻发言人林邹因公安、部长部理助少郑、东广省东

政协主陈席绍及基浙江纪委书记王华省元、州市杭副长许市永被双迈规，等不是都此如果吗？结

五、凡守公遵平、常公行的，这义人为便有福

斯金

纳在其《私理法论里记》的加载文尔理，论们不我因能人个怨恩而不从服职的渎府及其政官员而，且不能自己的以私去意断法律评但，一个府及其官政如果过员度的用滥力权，就可他丧失公能权力共从，而跌落成为一只名拥有私权的公利。民

监督的一面不仅是仅为“因统总是靠住的不”而，在是“人是靠于住”，不人堕之后的落性罪是势趋于恶的，才这“不受监督是权力的然必致导腐败的”意立弥尔。的顿失《园》乐对此有好的解析很，指他出“：类人失落了本合乎神来标圣的真善准美爱圣之后，尽其管有追仍求真善爱圣的自由，美已不但备具这的样能，因为力已成为人类最罪大牵引力的，使人在指自向我中时心就不能可同时忠真于理身。”本

罪，致对导自由误的用然而，。承失落恰认重是寻开始的承。认理真不我在，才是寻找真处理有的应谦大。卑，应人该有所畏敬依。行政法构，和谐建会社起点亦的在于此。

遵守凡平公、行公常义，这的人为有便福！