县环保局2014年上半年工作总结及下半年工作打算

县环保局xx年上半年认真执行国家有关法律法规，严格执法，大力整治破坏生态环境的行为，取缔了一批无证开采的小矿。并大力开展环保宣传力度，利用6.5世界环境日宣传契机，在群众中普及环保意识，并取得了良好的效果，下面是我们上半年的工作总结：

一、工作情况及成效

年初以来，依据工作计划，以邓小平理论和科学发展观为指导，以保障全县环境安全为宗旨，认真贯彻以xx大、xx届五中、六中全会精神，以推进生态文明建设、规范企业环保手续为重点，以严把项目建设关为前提，以环境监测执法业务用房项目建设为保障，加快环境监测计量认证步伐，重点开展了以下几方面的工作。

（一）严把环境准入关，建设项目环境管理得到加强。按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，加强对建设项目的环境管理，促进产业合理布局和优化升级，严格把好环评审批关和项目选址关，全面推行排污许可证制度，从源头控制好污染源。一是认真贯彻落实《云南省建设项目环境影响评价分级审批规定的通知》规定，加强全县建设项目环境影响评价审批工作，上半年共审批项目 20个，其中登记表 16 个，报告表 4个，环保设施竣工验收项目 3个。并对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。同时，对中央扩大内需的项目开辟“绿色通道”，积极为全县工业经济的发展提供环保服务。二是继续做好老企业环保手续的规范工作。上半年，我局对 3户企业的环保设施进行了验收，将全县企业全部纳入环境监管，这样即规范了环境管理，也促进了企业长足发展。如xx矿业有限责任公司，原来因环保问题，一直处于停产半停产状态，不能正常生产，通过环保设施整改，现将环保问题彻底解决，走上了健康发展的道路，今年产值有望实现亿元。三是积极协调和服务于“两污”治理项目，在县城市生活污水处理厂和垃圾处理厂建设中，县环保局立足监督职能，积极服务于项目建设的全过程。四是全面推行排污许可证制度，建立健全了全县总量减排台帐，上半年共对8 家企业发放排污许可证。

(二)严格环境执法，全县环境安全得到有效保障 上半年，一是通过完善环境监察制度，规范新建项目“三同时”监察管理，认真落实《xx县环境保护局环境监察管理办法》（永环发［xx］6号）的相关规定，加强对全县工矿企业的环境监管。紧紧抓住环保设施正常运行、重大危险源监控和防范措施的落实、企业环境风险应急预案的编制和事故防范措施的落实情况等难点，突出选矿企业、尾矿库、放射源的安全使用和储存、危险化学品管理等，对检查中发现的问题现场下达整改通知和提交环境风险排除整改意见，及时消除了环境安全隐患。全县环境监察共进行现场监察27次、出动监察车辆27 次，出动监察人员60 人/次。二是是严肃对待，认真查处群众来信来访反映的环境问题，上半年共接待群众来信来访2件，结案2件，妥善处理环境纠纷问题1起，结案1起，结案率达100%。特别是3月份群众匿名向我局举报水泄乡阿林村小氰池问题，县环境保护局全力以赴，积极向上汇报，多方协调相关部门共投入数十万元，耗时两个多月，处置危险废水约100吨，废渣约700吨，现已基本处置结束，等待县政府验收。

（三）以生态县建设为统领，按照“生态立县、绿色强县”的思路切实推进生态文明建设进程。一是做好生态县建设规划编制的扫尾工作，年内有望完成评审、报批工作。二是配合其他部门做好各类自然保护区的生物群落物种保护工作，最大限度地保持生物多样性。三是积极组织生态村创建工作，通过组织全县共有12个村参加了xx州生态村创建工作（其中北斗9个、xx1个、龙街2个），相关材料已报州环保局审核。

（四）农村环境综合整治和县城集中式饮用水源地保护进一步加强。一是七屯自然村农村环境综合整治项目进展顺利。项目由博南镇人民政府负责实施，项目总投资89.6万元，建设内容为：主要在七屯自然村实施污水收集及污水处理、人畜粪便处置、垃圾收集处置三个工程等，目前该项目进展顺利。二是县城集中式饮用水源地保护进一步加强，县城饮水安全得到保障。加强县城集中式饮用水源地环境保护，既是环保部门的工作重点，也是保障县城饮水安全的主要措施。年初以来，根据州环保局对我县县城集中式饮用水源地备用水源——大碱塘水质监测结果的通报，我局按照县人民政府领导的安排及时制订了整改方案，并协同相关部门做好大碱塘水质的改善工作，确保了大旱之年县城群众的饮水安全。

(五)环境监测、监察能力建设迈出实质性步伐 。 一是顺利启动了环境监测执法业务用房建设项目。通过努力，5月24日总投资473万元、占地面积达3.5亩、建筑面积为2250平方米的xx县环境监测执法业务用房建设项目顺利开工建设。二是向上级申报了环境监测站标准化建设项目1个。

（六）环保宣传力度进一步加强。在第41个“六.五”世界环境日到来之际，开展一系列宣传教育活动，庆祝世界第41个世界环境日。一是筹资1.5万元从省环保厅宣教中心征订宣传册1000册、环保袋xx个、环保扑克xx副、环保围腰1000个，向县委机关、政府机关、学校等相关部门发放；二是在6.5世界环境日当天联合移动公司向全县移动用户发放“建设生态文明 发展绿色经济践行低碳生活，你参加了吗?”的手机短信 65796条；三是在6.5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语3条；四是邀请县人大代表、政协委员62人到县城集中式饮用水源地——龙潭箐、xx矿业有限责任公司、泰达废渣开发利用有限公司、龙源石膏粉厂等企业实地检查指导环保工作，营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围,为促进全县污染减排和各项环境保护工作的顺利推进奠定了良好基础。

(七) 积极论证储备上报项目 上半年，我局紧紧抓住上级组织申报生态建设保护专项资金、省级减排资金、农村环境综合整治专项资金项目的有利时机，积极组织项目申报，合计上报项目12个，申请补助金额1000多万元。

二、存在的困难和问题

虽然我局上半年各项工作进展顺利，取得了一定的成效，仍然存在一些不足：一是由于环境监测能力基础薄弱，监测完全依赖州环境监测站，虽然拟定了监测计划，监测工作没有自行开展。二是生态文明建设的高要求与经济社会快速发展之间矛盾日益凸现。三是水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁。四是经济发展与资源、环境的矛盾依然突出。五是部分企业的选址不当给环保工作开展增加了难度。我县现有的部分企业因选址的关系（如云南三江有限责任公司xx分公司、xx日泰金属硅厂等），给周边群众的生产生活造成影响，引起的矛盾纠纷较多。

六是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾更加突出。我县环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应，难以满足新形势、新任务的要求。七是部分单位、企业和群众对环境保护的认识不足。以牺牲环境为代价换取短期利益的现象时有发生。

三、下步工作打算

在下步工作中，我们将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，深入贯彻学习科学发展观，认真贯彻落实党的xx大、全国第七次环保工作大会精神，继续推进“七彩云南保护行动”，继续把好“两关”（环境准入关、企业守法关），积极开展农村环境保护，加强自身能力建设，为推动全县经济平稳较快发展提供有力的环境保障，以优异的成绩迎接十八大的胜利召开。

（一）立足本职，全程服务，继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变，正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的“四个关系”。对县内的重大项目，提前介入、主动服务，为其开辟“绿色通道”，同时，“一条龙”进行全程监督，确保环保设施实现“三同时”。

（二）继续开展环保专项行动，严厉打击各种违法行为。按照xx年环保专项行动确定的工作重点，深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题，进一步加大重点企业的监管力度，进一步加强银江河等重点流域、水域环境监管力度。继续加强环境综合治理，加大群众反映较大的污染问题的监察力度，切实解决群众反映的热点、难点问题。

（三）以生态县建设规划为纲领，深入开展滇西北生物多样性保护与建设，积极争取农村环境综合整治项目，努力做好生态县创建工作。一是继续抓好生态县建设规划编制工作，力争年内通过评审和获得批准；抓好生态村创建工作，加大协调力度，力争使我县申报的12个村都通过上级审核；做好七屯农村环境综合整治项目实施的监督管理工作。二是配合其他部门做好各类自然保护区的生物群落物种保护工作，最大限度地保持生物多样性。三是做好博南镇苏屯村农村环境综合整治示范项目实施方案的编制和项目争取工作。

（四）继续抓好环保宣传教育和申报项目的争取工作；

（五）做好xx年度七彩云南保护行动考核责任书相关工作。切实做好全州环保工作会议上，县人民政府与州人民政府签订的责任书中规定的各项工作，力争年内圆满完各项考核任务。

（六）切实加强自身能力建设，努力造就一支高效廉洁的环保队伍。一是做好环境监测执法业务用房建设项目的实施工作，争取早日建成按照国家能力建设标准配齐环境监察、监测工作必要的设备和满足业务需求的业务用房。二是加强干部的教育培训。采取业务讲座、短期培训、考察学习等方式，加快干部的知识更新速度，完善干部知识结构。三是加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设，增强服务意识，加强政务公开和政务信息报送工作，树立环保部门新形象。

二○一二年六月七日