在县市区共青团工作会议上的典型发言

各位领导、同志们：
xx是“全国团建先进县市”，近年来，各级领导对xx共青团的工作一直很关注和支持，借此机会，我首先要代表xx团市委对各位领导的关心表示衷心的感谢。我是2004年4月经过公开选拔走上团市委书记岗位的，2004年也是我市第五届团市委组成后工作的第一年。俗话说“争荣誉难，保荣誉更难”，应城团的工作基础较好，市委和上级团的领导对我们工作的要求更高，广大团员青年及社会各界对新一届团市委的期望更大。如何在现有基础上推进应城共青团工作再上新台阶，实现新的超越，我们团市委一班人肩负的压力也就更大。一年来，我们紧紧围绕“服务市委工作中心，扩大共青团工作影响力，提高共青团工作贡献率”的总体目标，按照“重点工作抓落实，特色工作抓深化，日常工作抓规范，整体工作上台阶”的工作思路，开拓进取，克难创新，全面推进团的各项工作。我市被团中央授予“全国农村青年中心建设先进县市”，我市共青团工作的一些成功经验被全省甚至全团推广,在2005年元月召开的共青团湖北省委原创十一届三次全会上，团省委又安排我市作为县市区的唯一代表在会上交流发言。
回顾一年来的工作，我们体会到，县市级团委的工作必须抓重点，创特色，蜻蜓点水式的“大而全”只会是“样样有，样样拿不出手”，只有集中力量办成几件有影响、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找准自己的位置，在服务中心的过程中扩大共青团组织的影响力，提高贡献率。在这里，我把应城团市委去年抓重点特色工作的体会向各位领导作一汇报。
一、必须紧贴市委中心，主动争取党委领导，始终依靠“党建带团建”强基础、创环境。积极争取各级党组织对共青团工作的重视和支持，借威开路，主动切入，是做好基层团建工作的关键。2004年以来，我们紧紧依靠各级党组织，不断强化基层党建带团建工作责任，创造性地将市委对基层的党建考核与基层团建考核结合起来，一并考核，一起评分，取得了明显的成效。团市委专门制定了《基层团建工作考核评分细则》，考核项目分思想建设、团的活动、组织工作、宣传工作、学少工作、青工工作、青农工作、综合工作八大块，考核内容又细化为思想教育、道德教育、学习培训、重大节假日活动等31个小项，具有较强的针对性和可操作性。基层党建带团建考核分半年考核和年终考核两次，由市委组织部与团市委联合组成专班进行，其中半年考核分值占40%，年终考核分值占60%，考核结果向全市通报，按得分排名次，作为基层评先、奖励的重要依据。8月5日，我市召开基层党建带团建工作会议，通报了半年考核结果和排名，在基层引起了震动。我们抓住契机，积极争取市委组织部领导支持，对市直战线、乡镇分管共青团工作领导的分工进一步调整理顺，全部调整由分管党务的副书记分管共青团工作，进一步明确和强化了基层党委领导抓团建工作的责任。为彻底改变基层团组织“软”、“弱”的问题，我们从关键处着手，大力加强团干部队伍建设，着力配硬配强基层团干。2004年8月，市委组织部、市人事局、团市委联合制定了《关于进一步加强全市共青团干部队伍建设的意见》，就团干部的选拔配备、工作职责、教育培训等作出了明确的规定，要求市直机关、企事业单位和学校要按本单位中层干部标准选拔配备团委（总支、支部）书记，宜专则专，宜兼则兼，市直正局级单位的团组织书记，按正股级干部的条件配备。《意见》下发后，在全市产生了巨大的反响，许多单位党委召开专题会议研究本单位团干配备工作，一批工作成绩突出的老团干被提拔为正股级干部，一批德才兼备的年轻干部被调整到团干岗位上锻炼，基层团干的精神面貌焕然一新，基层团组织的凝聚力、战斗力明显增强。10月中旬，团市委又出资3000余元，免费为全市直属团委书记在市中医院进行身体健康检查，并建立团干个人健康档案，深受基层团干的欢迎。

二、必须找准新的载体，以建设农村青年中心为切入点，扩大农村基层团组织的社会影响。众所周知，目前农村基层共青团组织仍然是团的建设中最薄弱的环节，建设农村青年中心，成为新形势下农村共青团组织扩大影响、发挥作用、服务青年最有效的途径。受条件限制，我市原来仅有城中、东马坊两个办事处建起了青年中心，与试点县市的要求差距甚远。2004年，我们抓住这个品牌不放松，把它作为农村共青团工作的重中之重，坚持以有利于联系团员青年，有利于增强内在活力，有利于整合社会资源为基本原则，全力推进农村青年中心建设。为争取建设资金，我们多次赴省和孝感，到结对帮扶单位登门拜访，多次跑乡镇，向党委主要领导汇报青年中心建设的重要意义，多次召开专题会议研究部署青年中心建设工作。团中央、团省委和孝感团市委的领导也高度关注应城的试点工作，多次莅临应城指导，为我们进一步理清了工作思路。2004年3月，团中央书记处书记尔肯江.吐拉洪等领导专程来应城视察青年中心建设工作，给予我们极大的鼓舞。5月，我市又作为试点县市的代表参加了全国乡村青年文化建设现场经验交流会，并在会上交流了经验。截止目前，我市除南垸、四里棚两地还在选址以外，其余14个乡镇都已按照统一的标准订做青年中心标牌，建起了各具特色的青年中心活动阵地，成立了青年中心组织，遍布全市城乡的青年中心成为我市共青团组织最靓丽的“标牌”。
三、必须适应形势变化，积极探索市场化运作共青团的新路子，争取社会效益和经济效益的双丰收。去年10月，团市委联合市委宣传部、文体局、公安局、房改办等单位共同举办了应城市首届青年广场文化艺术节。持续5天的艺术节共举办5台晚会，参演节目近百个，参加演出的青年演员600多名，吸引观过10万人次，不仅在青年中，在全市上下都产生了强烈的反响，获得了较高的评价。市委、市人大、市政府、市政协领导亲临艺术节并为获奖者颁奖。艺术节成为应城市近年来持续时间最长、组织规模最大、活动内容最多、辐射影响最广的一次艺术盛会。团市委倾力举办这样规模的艺术节，不仅是对我市20万团员青年文艺才华和精神风貌的展示，更是对全市各级共青团干部能力的一次大检阅。艺术节的成功之处在于，团市委采取“组织化推进，市场化运作”的方式举办艺术节，虽然没有向财政要一分钱，但办出了我市文艺演出的高水平，开创了我市大型广场演出的先河，探索了我市举办大型群众文化活动的新经验，市领导称赞团委这样的“小”单位竟然办成了产生轰动效应的“大”事情。为了加强团属活动阵地建设，去年我们在市实验小学正式挂牌成立青少年活动中心，由团市委派专人管理，聘请优秀教师授课。借助市实验小学一流的教学环境和设施，高水平的师资力量和教学质量，青少年活动中心暑期班开设了二胡、电子琴、书法、绘画等12个兴趣班，招收学员600多人，一跃成为我市最大的青少年课外活动中心，赢得了社会及家长的一致好评与普遍赞誉，取得了经济效益与社会效益的双丰收。
四、必须深刻领会上级团组织的重要工作部署，在抓落实中敢于创新，推进“青年创业者行动”取得实效。2004年，按照孝感团市委的统一部署，我们积极探索团组织促进青年转移就业、服务青年自主创业的新路子，全面实施了青年创业者行动。团市委联合市劳动和社会保障局、市工商局下发了《关于实施应城市青年创业者行动的意见》，成立了市青年创业者行动领导小组及办公室，由三家单位的主要负责人任组长，负责活动的规划、指导和协调工作。为了充分发挥各职能部门的作用，切实把青年创业者行动的工作要求与各部门的本职工作更紧密地结合起来，我们分别在市劳动就业局挂牌成立了“市青年就业指导中心”，在市工商个私分局挂牌成立了“市青年创业指导中心”。两个中心指定专人负责，明确了工作职责，建立了工作联席会议制度，并将中心的工作要求与本部门的工作部署及政策法规衔接并轨，成为服务青年就业创业的具体办事机构。“市青年创业指导中心”通过与社会经济实体联动，确立用工岗位，开展职业技能培训，为求职青年提供就业信息和岗前培训。“市青年创业指导中心”则对有志于自主创业的青年，在项目办证、政策指导等方面提供服务，并通过建立专项资金、提供小额贷款、召开相关部门座谈会等途径，优化青年创业环境。年底，我们对全市的青年人力资源状况进行了调查和分析，将采取更有针对性的措施，进一步依托“两个中心”及分布在各乡镇的青年中心，为农村青年转移就业提供服务。《湖北日报》、湖北人民广播电台等新闻媒体介绍了我市团组织服务青年就业创业的作法，孝感团市委已推荐我市为“全国服务进城务工先进集体”候选单位。
各位领导，在汇报这些成绩和体会的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在许多薄弱环节。在新的社会环境下，共青团组织服务团员青年的手段还在继续弱化，基层团组织建设、团员队伍建设工作任重道远；应城经济社会快速发展，对共青团工作服务市委中心提出了更高的要求；各地共青团工作的创新经验和做法不断涌现，应城共青团工作争先进位的压力较大，等等。在今年后的工作中，我们将继续坚持工作的高起点、高标准，始终瞄准“市内有影响，市外有位次”的工作目标，着力找准共青团组织服务党政工作大局的最佳位置，进一步加强团组织的自身能力建设，全面提高共青团工作的整体水平。最后，我代表应城20万团员青年热忱欢迎各位领导莅临应城指导，欢迎各兄弟县市团委来应城传经送宝，诚邀各位携有识之士到应城参观考察、投资兴业，我们一定提供最优质、最真诚的服务。
谢谢！
2005年2月