招投标管理中的问题与策略

招投标管理中的问题与策略 招投标管理中的问题与策略

文/王 璜

摘 要：随着我国社会的不断发展，我国社会正处于社会发展的重要时期，我国大力开展城市建设，许多地区建筑工程行业得到很大程度的发展，建筑工程的投标招标制度在建筑工程中起着非常重要的作用，是工程项目能否顺利施工的保障。虽然我国建筑行业在近些年中得到快速发展，但是在建筑工程开展和实施过程中还存在着一些问题，建筑行业要想实现可持续发展，就必须对招标投标制度进行严格的管理。因此，我对建筑工程在招标和投标管理中存在的问题进行了分析，并且提出了解决问题的具体策略。

关键词：招投标管理；建筑项目；问题与策略

随着我国经济的不断发展，我国对许多地区进行了进一步的规划建设，建筑行业因此也得到了很大程度的发展。在进行工程施工之前需要对工程的建筑单位进行严格选择，因为这关系到之后工程的施工过程是否顺利，并且关系到招标单位利益的问题。我国现如今实行的是招标投标制度，招标人对工程项目提出一定的要求和条件，将招标的信息发布出去，招标者在符合招标资格的情况下按照招标人的要求对工程进行初步研究和估算，设计初步的实施方案并进行投标，招标人根据投标方案对投标者进行选择。这样的制度可以提高经济效益、提高企业的竞争力以及起到打击贪污腐败的作用，促进建设行业实现可持续发展。但是我国当前的招投标制度在管理中还是存在着部分问题，我们需要对其研究并找到相应的解决措施。

1 建设工程在招投标管理工作中存在的问题

1.1行政力量过分参与投标的进行

在建筑工程招标和投标过程中需要遵循四项基本原则：公开原则、公平原则、公正原则和诚实守信原则。从基本原则可以看出，在对投标人员的选择上，我们必须要保持公平公正，对待每个投标者都一样，不能存在主观的因素，避免人情工程和关系工程的出现。但在有些工程招标的过程中，行政力量会对其招标结果造成影响，招标本身是一个非常公平、公正的过程，但是行政力量的干涉让其受到质疑。有一部分的项目招标也只是走一个形式，其实在招标之前行政部门已经用自身的职权将这个项目分配给了某个公司，其他公司只起到陪衬的作用，根本不可能中标，招标纯属为了满足工作需要，走个形式。行政力量的干涉破坏了招标制度的公平性，起不到招标制度本应起到的作用。

1.2未严格的审查投标单位资质

在招投标过程中，招标者对投标者的了解不是很多，不能对每个投标者全方面进行了解，一些不满足投标要求的公司为了获得投标的机会，可能会将本公司挂在其他的符合投标要求公司的名下，从而变相的获得投标的机会，这样可能导致在之后的施工过程中出现重大问题。并且，一些投标者联合其他投标者或者招标者，采用违反规定的不正当手段对招标投标事项进行串通，排挤其他对手，让其他投标者无法在公平的环境下竞争，并且还有可能让招标者的利益受到一定程度的损害。招投标过程中挂靠投标、围标等不良现象的出现，严重的影响了招投标的公平性，也很有可能让工程出现安全隐患。

1.3过分注重标价导致施工企业盲目报价

许多建设单位在对施工单位的选择上面将投标报价作为选择依据，只考虑到利益。施工企业充分抓住这一点，在没有对工程进行了解的情况下，放低投标价格，低价抢标。招标者过分的追求利益，没有对其计划的可行性进行分析，盲目的将工程任务交给其进行施工，这样在工程建设过程中存在相当大的风险性。在施工过程中，施工公司为了履行之前的承诺可能会购买一些价格低性能不好的建筑材料，并且在施工过程中偷工减料，减小开支，最终导致工程出现更大、更严重的问题。

2 加强建设工程招投标管理的策略

2.1加速机构整合，建立健全招投标监管制度

在近几年我国建筑行业快速发展，在快速发展的过程中，问题也逐渐暴露出来，我国如今招投标监管制度还是不够完善，存在这许多问题。我们需要加大对招投标制度监管力度，也需要对相关部门进行加强管理，完善招投标制度的工作流程，一切操作都需要严格按照流程进行，避免出现因为行政力量的干涉破坏招投标过程的公平性。对那些滥用权力的人员严格处理，杜绝这一现象的发生。

2.2严格把好资格预审关

在招投标之前一定需要对每一家投标公司的信息进行全方面的了解，需要对其之前能力、财力、人员设备和信誉进行全方面的了解，也要对其上交的资料进行严格审查，看是否存在问题，防止公司为了获得招标机会挂名在其他公司之下现象的发生，避免在之后的施工过程中出现严重问题；并且对每一个公司提交生来的初步计划进行严格的分析，一定要确保计划的可行性，不能盲目的追求利益，避免在之后的施工过程中出现重大问题，造成严重的损失。

2.3建立高素质的评标专家队伍

招投标过程非常重要，对之后施工过程能否顺利进行、工程完成的质量起着非常重要的作用，因此我们需要建立高素质的评标专家队伍，对队伍中的每一个成员的能力进行严格的考核，保证团队当中的每一个成员的能力，并且定期对其能力进行检测，不符合就换人，确保团队的整体实力，从而减小损失。

3 结语

我国现在处于社会发展的重要时期，建设行业得到很大程度的发展。然而招投标管理制度对于建筑行业的发展非常重要，要想建筑行业可以长久发展，我们就需要对招投标管理制度进行更加深入的研究和探索，完善其体制，为投标者创造一个更加平等、健康的招投标环境。

参考文献：

[1]刘春莲.建筑工程项目招投标管理中的问题与策略[J].科技与企业，2015，（24）：49.

[2]刘洁，赵淑萍，赵丽等.关于解决建筑工程招投标过程中问题的策略[J].建筑工程技术与设计，2014，（13）：973-973.

[3]周运花.关于建筑工程招投标管理的优化策略探讨[J].房地产导刊，2013，（22）：369-369.

王璜（1979.12—），男，汉族，陕西延安人延安市建设工程招标投标管理办公室副主任本科工学士学位工程师。

（作者单位：延安市建设工程招标投标管理办公室）

作者简介：