台湾:阳光打在马英九的脸上
2010年1-11月出口总值2508.1亿美元,预计年增率36.6%;GDP增长率将超过10%,创下近21年新高;消费者信心指数,创下近7年来新高;失业率由2009年的6.13%,持续下降至4.92%;民间投资大幅成长69.7%……这组数据,终于让台湾摆脱了近年民众向媒体苦诉年景不好的形象。 2008年国民党重新执政,正逢金融风暴来袭,2010年能交出这张漂亮成绩单自然让蓝营大松一口气。不过,两岸关系的改变给台湾带来的红利,可能到2011年岁末才会真正兑现:2010年6月签订的两岸经贸协议(ECFA)2011年元旦才正式启动,2011年4月份,陆客将可自由行。届时,台湾的经济表现会更精彩。 虽然马英九团队经济成绩单良好,不过,2010年的数场选举,选战成绩并不算好。年初的“立委”补选,民进党获得全面胜利;年底的五都选举,蓝营虽获三都,但总票数落后民进党40余万票。 传统上,一旦台湾进入选举状态,随着政党之间开始相互攻讯统独意识形态严重冲突,“立法院”中与经济政策相关的所有工作都可能陷于停顿。但2010年似乎开启了不一样的时代,两岸关系不再是争议主轴,国民两党同时选择“不折腾”,候选人很少互相攻击,双方都围绕市政治理,强调政见和执政理念,并提出具体建设及社会福利方案。 有分析由此称,这样的选举堪称完美:国民党输了选票却赢得了选举,这个可以接受的结果并不会挫败马英九政府及其改革路线;赢得选票的民进党同样获得了持续改革的动力。 不出意外的话,2011年,马英九有望彻底走出政治生涯低谷。从学业到仕途均一帆风顺的马英九在接任台湾地区领导人后,经历了众多挫折:刚喊出经济成长口号,即遭遇全球金融海啸;莫拉克风灾期间,马团体表现不佳,马本人数度失言,两岸关系转好,却被绿营质疑“卖台”,马英九的民望“跌跌不休”。 但是人们依然可以看到这位哈佛毕业生和国民党党内技术性官僚的不同。马英九大胆地对“军公教”(指军人、公务员、公立学校教师,三类福利最优渥人群)施行福利“动刀”,成功在2010年让国民党党产清零,虽然损害了包括深蓝支持者的利益,但国民党也因此成功转型,那个充满官僚体制色彩的“百年老店”进入重生年代。 此外,2010年,马英九政府研议裁撤“新闻局”,同时完善了社会救济措施――2010年年底,台湾再次修改《社会救助法》,扩大救济范围,令85.2万名弱势群体受惠。 不过马英九政府也面临着众多发达国家和地区相同的问题:那些每年在G20等国际会议举办地前抗议的韩国农民,在台湾也同样存在。越来越多台湾人关心两岸问各项协议会给台湾经济带来的利好,最终是落实到台商和财团身上,还是普通农民身上? 几乎与国民党改革同步,街头运动出身的民进党也在启动自身的改革。人们在2010年的大小选举中,看到一个不一样的民进党:放弃利用群众街头运动帮助选情,不打悲情牌、族群牌、省籍牌、统独牌,努力开拓中间票源。 民进党的转型,或许是大陆当局最值得关注的台湾政治动向。该党主席蔡英文宣布,将参选新北市长的选举补助款除了依规定将1/3上缴党库,其余全数约2000万元的新台币捐给其亲自担任董事长的新境界文教基金会,设立智库,用以加强党内大陆政策论述以及和大陆直接交流的机制。 近三年来,国共两党积极和稳健的政策推进显然带给蔡英文巨大压力。越来越多的人相信,国民党、民进党都无法回避两岸交流,而这种交流对台湾来说并非噩梦。民进党人、台湾前海基会董事长洪奇昌认为:“好多人担心两岸交流会让台湾失去‘主体性’。我个人认为,随着这种交流,台湾的‘主体性’不但不会丧失,还会得到更多确认。”在他看来,两岸在社会体制、文化观念上存在的差异,会在彼此交流中充分展现出来,在彼此看到这些差异并渐渐理解和接纳这些差异后,台湾的“主体化”反而才有真正的确认。 洪奇昌的观点中的“差异化”,也是蓝绿“共识”。马英九在两岸关系更加开放的同时,多次在演讲中提到台湾是“华人民主之光”,强化“台湾软实力”方面的表述,并支持更多台湾本土NGO走向海外。 台湾《天下》杂志最新报道称,两岸社会的“差异化”也在.悄悄影响对岸。“台湾经济腾飞时,基尼指数―直都3.0以下,而我们呢?”这本岛内最畅销的杂志注意到,在大陆一些网络论坛上,有不少年轻人流露出对比后的失望。 无论如何,2010-2011年成为一个重要的转折点:岛内政治告别统独牌,两岸经济共同体开始有望形成。