亚投行意向创始成员国数量最早确定时间

　　随着英国、德国、法国、意大利、卢森堡等国家纷纷提交申请加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)，亚投行筹建问题备受关注。亚投行首席谈判代表会议主席、中国财政部副部长史耀斌接受采访，回应了外界关注的热点问题。

　　问：请问何时能确定亚投行意向创始成员国的数量?

　　答：各方商定将2015年3月31日作为接收新意向创始成员国申请的截止日期，之后需要两周时间征求各意向创始成员国的意见。因此，意向创始成员国数量最早4月15日才能确定。3月31日之前未能申请加入的国家今后仍可以作为普通成员加入亚投行。

　　问：请问亚投行未来是否会在其他国家设立区域中心?亚投行高管设置方面有什么考虑?

　　答：根据去年10月签署的筹建亚投行备忘录，各方已一致同意将总部设在北京。关于是否在其他国家设立区域中心以及未来高管设置等问题，各方将根据未来亚投行业务开展情况协商确定。

　　亚投行对腐败“零容忍”

　　3月22日开幕的中国发展高层论坛2015年年会上，亚洲基础设施投资银行(亚投行)多边临时秘书处秘书长金立群说，亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色，将对腐败实行零容忍度，并致力于促进发展绿色经济和低碳经济。他透露，亚投行的意向创始成员国将超过35个。

　　“亚投行将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构。”金立群说，中方倡导建立亚投行，目的是为了尽可能满足亚洲地区基础设施融资需求巨大的客观需要，中国将通过承担更多的责任，来促进亚洲地区的合作和多赢之举。

　　根据亚洲开发银行测算，从现在到2020年期间，亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元。“现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。”

　　金立群说，不久前，英国宣布申请加入亚投行，将成为亚投行意向创始成员国中第一个西方大国。随后德国、法国、意大利、卢森堡、瑞士等国家也都提出申请，正在履行相关程序。到本月底，也就是申请成为创始国的截止日期，最终亚投行意向创始成员国数量会超过35个。

　　对于西方关注的亚投行今后运营标准和保障政策等问题，金立群说，亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色。亚投行将是高度精简的机构，专业人员全球招聘，坚决杜绝机构拥堵;将对腐败实行零容忍度;将促进绿色经济和低碳经济的发展，实现人类和自然和谐共处。

　　“亚投行未来在从事基础设施投资中，将会十分重视生态环境的保护和改善，会重视搬迁居民的利益。”他说。

　　此外，金立群表示，亚投行将是由所有成员国通力合作共创的新型多边金融机构，将会广泛代表各个成员国的利益，充分借鉴现有多边发展机构的良好做法和经验，并在此基础上有所创新。

　　“作为国际机构，我们重视亚洲地区每一个发展中国家的发展和利益，我们欢迎北美、欧洲和其他地区的金融机构和投资者一起合作，共享亚洲地区发展的丰厚收获。”金立群表示，海纳百川，有容乃大。亚投行将永远是一个公开、透明、包容的国际机构。

　　亚投行不是中国版布雷顿森林体系产物

　　在不少西方发达国家宣布申请加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)后，有海外媒体提出“中国的布雷顿森林时刻”已经到来，认为已经运行了71年的美国主导的国际金融秩序即布雷顿森林体系，即将被中国倡导建立的新秩序取代。这一说法夸大其词，也不合现实。

　　所谓布雷顿森林时刻，指的是1944年7月二战即将结束之际，美国、英国等44个国家代表齐聚美国新罕布什尔州的布雷顿森林，商讨战后全球经济金融治理架构。这次会议决定建立以美元为中心的国际货币体系，建立国际复兴开发银行(世行前身)和国际货币基金组织(IMF)两大国际机构。加上1948年生效的关贸总协定(世贸组织前身)，形成国际经济治理的三大支柱。这一体系被称为布雷顿森林体系，标志着二战后美国在全球经济中主导地位的确立。

　　虽然在上世纪七十年代，美国放弃美元对黄金钩挂的金本位制度，布雷顿森林体系遭受重创，但世行、IMF和世贸组织至今依然在全球经济治理中发挥着重要作用。世界银行前行长罗伯特·佐利克也曾一再强调，布雷顿森林体系并未解体，而是在不断演进。

　　世异时移。几十年风云变幻，全球经济现实版图已经发生巨大变化，既有的经济治理体系面临的改革之需日益迫切。

　　在2008年全球金融和经济危机爆发后，世行和IMF均着手改革，给予新兴市场和发展中国家更多话语权，这也是布雷顿森林体系自我演进的例证。当然，其演进速度没有跟上全球经济发展的新变化，例如中国经济产出已占全球的16%，但在世行只拥有4.42%的表决权。

　　长期以来，中国是布雷顿森林体系的重要参与者、贡献者和改革者。但毋庸讳言，该体系改革的进展不令人满意。亚投行的出现正是对现有秩序的补充和完善，也是对现有秩序的一种改革激励。而IMF2010年作出的旨在提高中国等新兴经济体话语权的份额与治理改革方案，因美国国会的阻挠，迄今仍未实施。

　　亚投行多边临时秘书处秘书长金立群日前在中国发展高层论坛2015年会上发言时表示：“亚投行对世行、亚行(亚洲开发银行)是一个补充，而不是替代，是对现有国际金融秩序的完善和推进，而不是颠覆。”

　　如今的亚洲经济活力四射、发展潜力巨大、投资需求旺盛，任何单一机构都难以满足该地区的发展需求。因此，亚投行将和其他多边开发机构一起合作推进该地区发展。正如金立群所说，“我们相信绝不会发生互相‘踩踏’的事件”。

　　此外，从全球秩序的历史演化经验来看，目前讨论“中国的布雷顿森林时刻”显然不合时宜。在当今的世界经济中，合作、共赢、开放、包容才是时代的正脉。这也正是中国倡导创设亚投行的初衷和依据。

　　不可否认，倡议建立亚投行，的确是中国将自己经济发展硬实力升华为更多地区话语权软实力的尝试，中国也将逐步承担与其国力相称的更多国际责任。可以有充分理由相信，亚投行将为地区发展贡献更大力量，从而增益世界经济。