论广西环境问题与可持续发展

论广西环境问题与可持续发展

摘要：广西可持续发展要解决的生态环境问题主要有：水土流失比较严重，石漠化土地面积，大耕地减少、质量变化，森林质量下降、生态功能减弱，生物多样性受到严重威胁，沿海红树林大量减少，矿山生态环境恶化，工业污染比较严重，农村生态环境污染严重，干旱、洪涝灾害频繁。 解决生态环境问题的对策有：分区保护与建设，优先保护与建设重点地区，保护与建设一批重点工程，制订有效的管理措施

由于人类面临日益严重的各种“生态问题”和“环境问题”，人们开始用各种对策去解决这些问题，可持续发展这种发展模式刚好是解决这些问题的可行方法和最好的选择，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的地区作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。

关键词： 经济发展 可持续发展 生态环境问题 对策

在改革开放以来的二十几年中，广西的社会、经济快速发展，取得了巨大的成就，初步解决了温饱问题，实现了人民的安居乐业。 但是，人口剧增、资源过度消耗、环境污染、生态破坏、自然灾害等矛盾突出，严重地阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高，继而威胁着未来的生存和发展。 在这种严峻的形势下，我们不得不重新审视自己的社会经济行为和走过的历程，认识到通过高消耗追求经济数量增长和“先污染后治理，先破坏后恢复”的传统发展模式已不符合当今和未来发展要求。 而必须努力寻求一条人口、资源、环境和经济相互协调的，既满足当代人的需求而又不对满足后代人需求能力构成危害的可持续发展的道路。

一.环境问题产生的主要原因

（一）.水土流失比较严重

根据调查,，广西水土流失以水蚀为主，全广西水土流失面积占广西土地总面积的4.37%。

（二）.资源的不合理利用

一方面对可再生资源的开发速度超过了开发资源本身及其代替品的补给再生速度，对不可再生资源加速其耗竭的速度。另一方面由于生态意识淡薄，长期采用有害于环境的生产方法，把无污染技术和环境资源的管理置之度外，结果导致环境问题。

（三）.片面追求经济增长

传统的发展模式关注的只是经济领域的活动，其目标是产值和利润的增长，物质财富的增加。人们采取了以损害环境为代价来换取经济增长的发展模式，其结果是在全国范围内相继造成严重的环境污染。

（四）就我读环境艺术设计专业的学生的见解，环境问题产生还有一个原因就是社会根源。

（1）、法律不健全

目前广西乃至全国已经出台的有关能源、环境的各项法规制度名目繁多，研究结果政策建议更是林林总总，但是仍然不能扭转广西乃至全国目前环境恶化、能源使用效率低下的现状，主要问题是法律法规不健全。

首先表现在法律不够与时俱进。比如国家的《环境法》自颁布以来至今已18年多了，这么多年来广西社会经济发生了巨大的变化，不适应新的形势发展的要求，这也给一些污染户们钻了空子却无法予以惩治。

同时法律中一些条款只是制定了基本原则，却不具备实施条件。一些主要的环境法律尚

有空白,立法的缺失，使人身健康以及所涉及的环境保护问题缺乏必要的法律依据。

（2）、监管制度不完善

在许多地方，往往因地方经济保护的干扰，一些排污大户同时是利税大户，轻易便能轻易避开法律追究。比起加速实现工业化，广西政府对环境保护显得不够重视，因此环境保护的法制、体制、机制都存在一定的滞后，环保投入明显不足，特别是当经济发展和环保发生冲突，往往是后者服从前者。或是由于一些政府官员的地方保护主义和个人利益，使得地区环境政策难于得到有效地执行。许多地方官员为了提高当地GDP而对其污染企业实行地方保护主义。

（3）、缺乏技术支撑

开发大幅度提高资源利用率的共性和关键技术的能力不强,生产工艺技术和装备水平还不能适应大幅度提高资源利用率的需要。而资源开发和环境保护部门是专业性要求很强的部门。可是广西乃至世界各地方地方环保部门特别是基层环保部门的人员结构却不能适应这种要求，所以，即使有了法律作为武器，环境问题依然频频发生，基层环保部门素质不高是一个重要的原因。

（4）、公众环保意识薄弱

例如：2006年1月15日，《中国公众环保民生指数》正式对外公布。公众的环保意识总体得分为57.05分，环保行为得分为55.17分，环保满意度得分为60.2分。公众环保意识薄弱的原因，有很大一部分是因为人民大众长期以来形成一种固定的思维模式。即在中国政府乃至是全国各国的政府才是环境保护的主导因素。因此,逐渐形成了一种依赖感，认为环境保护仅仅是地区的事,与自己没有关系。

二.广西生态环境保护与建设对策

（一).在污染控制战略上，由以往的“末端控制”向“源头控制”转移，推行清洁生产；把合理开发利用自然资源、保护自然环境、维护生态平衡作为环境保护相互联系的组成部分，坚持污染防治与自然保护并重的原则，改变以往重污染防治轻自然保护的做法；将环境保护与经济发展的相互关系二者有机地结合起来，建立符合生态规律的生产方式和生活方式，全面协调人类同环境的关系，改变以往片面追求经济优先或环境优先的做法。

（二).以我个人观点来看，我们应该做以下对策。

（A）、完善立法,健全法律法规体系

随着可持续发展战略的实施, 必然引起传统的环境保护观念的转变。必须树立可持续发展的价值理念, 在污染治理方面应当反对先污染后治理的思想, 法律的制定要确立预防为主的理念, 在环境资源法律保护方面,应树立整体环境资源观, 用整体观点去看待自然资源各个要素之间的关系。

在加强环境保护执法和司法的力度方面，要健全环境执法责任制,理顺各个执法部门之间的关系, 明确各部门的执法责任和权限。对于法律有明确规定而执法不力的, 应该由有关机关予以监督。尽可能地防止行政权力缺位、越位现象的发生。做到执法必严, 违法必究。

（B）、优化能源结构以提高能效

提高能效和开发利用清洁、可持续能源的根本在于科技进步，既要继续扩大技术引

进的力度，又要提高技术创新水平。在环保事业蓬勃发展的今天，我国环保科技的发展与发达国家有较大差距。发达国家的经验证明,对循环经济关键技术的投入,提高了资源的有效利用率.因此政府可以鼓励开发和应用有普遍推广意义的资源节约和替代技术,如洁净煤、煤层气利用，绿色照明、再制造等。

因此我们可以效仿，加强环保科技的投入，加速环保产业的发展，不仅得强化环保科技内容，提出可操作的政策措施，还大力培养环保科技人才，满足对环保产业发展和执法队伍人员的需求。

（C）、增强全社会环境意识

在推进环境保护的法律制度政策等工作的同时，还需充分认识到公众在解决环保问题上的力量。首先，要通过各种宣传手段，提高公众的环保意识，只有提高了意识，手法，间顿，环保，参与才能变成一种自觉的行动；其次，鼓励公众与新闻媒体舆论对政府、工业污染大户等监督，施以压力才能使环保政策切实。尤其要指出的是一些环保民间组织的兴起开始影响到政府决策的形成与实施，并在引导环保节能社会风气的形成中发挥重要作用。 环境污染和生态系统的破坏，资源的不合理利用都已经成为危害人民健康、制约一些地方经济和社会发展的重要因素。文章对目前广西环保方面主要存在的问题：资源环境破坏和社会各种体制的不健全等进行分析，并结合我国的具体国情，提出现阶段应采取的措施。

三.可持续发展

可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出的：“决不能吃祖宗饭，断子孙路”。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。例如：生态农业。生态农业是一种社会经济与生态效益密切结合的现代农业模式。生态农业要求发展农业主要依靠农业生态系统中的可再生资源，充分利用生态系统内的物质与能量循环与转换，各生物之间及生物与环境之间的共生、相养规律，并通过在一定限度内合理利用化肥、农药、投入机械、劳动力以及改变生物品种、合理灌溉等，促进系统的不断开放，从而建立起一个综合发展、多级转化、良性循环的高效农业体系。还有很多很多的例子也说明了环境问题与可持续发展的关系。

所以，在发展经济的同时，在开发生态资源的同时，也要兼顾到环境、人口等等因素，既不破坏环境和生态，有可以发展经济，满足现在人类的生活与工作，更要满足后代的需求，实现环境、人口、经济等等协调发展。

因此，我们要在政策法规、技术、经济、管理等措施，要多渠道、多层次、多方位；

从个人到集体到地方、国家做好环境保护，走可持续发展道路！

参考文献：

[1]广西遥感中心" 广西植被、水土流失、石漠化遥感综合调查报告[C].2002.

[2]广西生态环境现状调查领导小组办公室" 广西生态环境现状调查报告[C].2001.

[3] 农业部软科学委员会课题组.中国农业发展新阶段 [M].北京：中国农业出版社，2000年8月第1版.

[4]广西生态环境建设规划组" 广西生态环境建设规划[C].1999.

[5]陈锡文.环境问题与中国农村发展，中国·PPT资源网.

[6]农村环境污染问题的四条成因，www.freekaoyan.com.