2013年市人防办综合治理工作总结

xx年我办的综治和创平安工作，在我办党组的高度重视下，以“xxxx”重要思想及党的xx大精神为指导，按照《xxxx市直机关、团体、企事业单位创建平安建设先进单位考评细则》（明综治委〔xx〕13号）的文件要求，结合我办工作的实际，扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作，取得了较为明显的成效，现将我办综合治理和创建平安单位有关情况总结如下：
　　一、加强组织领导，保障措施有力
　　（一）组织机构健全，工作部署落实。创建“平安单位”，既是推进人防事业发展的内在要求，也是为构建和谐三明，为三明经济社会稳定发展服务。我办坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，多次召开专题会议研究和部署平安建设工作，为建设“平安三明”充分发挥人防职能，做好我办社会治安综合治理工作，一是调整了综合治理和平安建设工作领导小组，由李永标主任任组长，罗兴木副组长任副组长，小组成员为各科科长，秘书科为执行科室。实行主任负总责，强化责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容，并制定了《xx市人防办社会治安综合治理和平安创建工作计划》、《xx市人防办关于xx年社会治安综合治理整改意见书》；xx市委、市政府签订的《目标责任状》进行了分解，明确了各责任人的工作职责，各科负责人签订了年度社会治安综合治理和平安创建工作目标责任书，做到创建任务与其他工作同时安排、同时检查、同时考核，层层有责任，人人有目标，有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。xx年对综治情况进行了四次全面检查，督促综治责任目标的落实，做到了检查有记录，发现问题及时改正，把隐患消除在萌芽状态。以点带面，扎实推进，确保工作开展取得实效。
　　（二）经费有保障。办党组十分重视办的综治和创建活动，坚决执行“防范结合，预防为主”的综治工作方针，根据综治和创建工作的要求，结合本办实际，投资5万多元聘请专业人员对我办监控及电脑进行维护管理，将平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费提上议事日程，并得到落实。
　　（三）注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工作。一是利用学习、会议、班前会等途径组织干部、职工学习上级各文件精神和《长安》杂志等；在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育。提高了全体干部职工的法律素质和综治意识，提高了全体职工的创安自觉性和积极性，营造良好创建氛围。并积极参加见义勇为和其它献爱心活动。二是组织全体干部职工参加3·1新修定的人防条例宣传活动，xx市民发放《中华人民共和国人民防空法》《xx省人民防空法》，xx市xx市xx市人防普法活动。三是订阅《法制今报》和《长安》杂志，要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育，开展“四五”普法考试，增强了法律意识，做到全体干部今年无违法犯罪。
　　二、维护单位稳定，工作机制落实
　　（一）控制违法活动得力。建立了敌对势力、“...”等,,,组织及非法宗教育的发现、防范、打击和宣传教育工作制度，办内部无一人参加敌对组织、“...”等,,,组织及非法宗教育活动，无一人参加“...”与社会滋事活动，确保一方安定。
　　（二）切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在办党组的高度重视和正确领导下，矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强，坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则，并予以制度化。并建立信访制度，对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力，有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态，全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件，维护了社会稳定。

　　（三）做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作，首先是建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度，其次是组织专门人员进行分任务的分配，并在人防网站上建立了综合治理栏目，确保信息报送的及时准确性。
　　（四）处置突发性和群体事件机制健全。办党组根据“谁主管、谁负责”原则，积极组织、指导、推动本单位平安建设工作，切实做到“看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事”，达到治安秩序良好，无职工违法犯罪，无重大刑事案件发生，无内部矛盾激化，无重大治安灾害事故，无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力，为维护三明的政治稳定做出了积极的努力。
　　三、内部安全，防范机制健全
　　首先，注重从单位内部和谐平安，强化安全措施，强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际，进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。在积极参加社区义务巡逻工作的同时，聘用5名安全保安员，加强了门卫治安防范工作。健全了安全值班制度，对重点防范部位，主要突出了物防和技防这一手段，建起监控设施，在财务室、档案室、文印室、机房、车库安装了防盗门、防盗网、保险柜、报警器和碎纸机；在院内不同位置安装了监控器。对暂住人口实行登记和定期查访制度，做到采集信息确切详实，各项基础档案建设扎实完整。多年来，未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前，我办坚持对人防工程进行消防安全检查。对查出的问题提出整改意见和整顿，确保了安全工作万无一失。四是加强督促，严格考评。每季度将组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查，及时查漏纠偏。
　　其次，为确保节日期间的安全和稳定，每逢节假日进行节日安全工作部署。xx市人防办全体干部职工会议，对节日期间安全重要性进行宣传教育。二是要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，针对薄弱环节制订严密的防范措施。三是认真排查整改各类事故隐患，切实做好节日期间值守应急工作，确保节日安全。四是各科科长及相关人员24小时保持通信联络畅通，确保节日期间各项工作的落实，五是各科负责人月轮值值班，抓好值班制度的落实，坚持对中午、晚上和节假日值班情况进行督促、检查。
第三，对租赁户的建立人头档案，做到底数清，情况明，帮教措施落实，切实做到加强外来流动人员的管理，本着“谁用工，谁负责”的原则，加强对出租房屋和外来流动人口的管理，处置好各类突发性事件防范于未然，经常对外来人口管理进行抽查。四、职能作用发挥明显充分
　　（一）积极履行工作职责。按照“属地管理”原则，积极参与辖区街道居委会创建活动。一是走访看望社区工作人员，对他们的工作给予肯定。二是感谢社区对我们人防事业的大力支持。三是强调社区工作的重要性，表示要以积极的态度配合协助社区工作。四是给社区送去了xx年精神文明建设共建单位共建经费3000元整。五是协助居委会认真搞好环境卫生，消灭“四害”达规定标准。六是做好“门前三包”，做到不乱停车辆、不乱堆杂物、不乱贴乱画、不乱设摊点、不违章搭盖。七是对本单位的综治和创建工作进行检查的监督，做到了半年有初查，年终有自查，积极做好综合治理工作。xx市、区综治委的布置，结合人防工作，完成单位综合治理有关材料上报工作。
　　（二）加强帮扶工作力度，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体要求为目标，做好扶贫挂钩工作。xx县xx市仅有的二个少数民族畲族乡的少数民族村，地处偏远，交通不便，信息不灵，基础设施薄弱，近年虽然在各级政府和有关部门的帮扶支持下，基础设施有了一定的改善，但与村经济发展要求和实际需要差距较大，针对光亮村的实际，办党组书记、主任李永标同志带领办机关的同志下到光亮村，深入16个农户家庭访问、调研。办党组针对少数民族村地处偏僻，经济发展滞后的薄弱环节，围绕社会主义新农村建设目标，一是加强光亮村的基层党组织的建设，搞好村党支部换届工作，配好村民百姓能胜任的，能积极带领村民致富的，开拓型的领导“班子”。二是理清发展思路，改变传统的经营理念，念好7000亩竹山的“竹山经”，做足竹山经济文章，在“科技兴林，林业兴村”上下功夫，改变粗放经营模式。三是充分利用特有的地理优势和丰富的资源优势，大力推广和种植竹屑香菇，推广毛竹丰产片、丰产林。扶持村民种植小经竹，“苦竹”林，改变竹种单一的状况。四是鼓励有一技之长的村民外出经商，以商补农、以商富民，增加村民收入、村财收入，使村民收入有较大的增长，五是帮扶有困难的村民走上共同致富的道路。六是合力打造安居安业的良好环境。在全体村支部的共同努力下，几年来，全村无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好。
　　五、队伍管理、教育扎实有效
　　（一）道德教育扎实。年初以来，我们采取各种形式，利用班前会来进行道德教育、法制教育、反,,,警示教育、纪律作风和廉洁自律教育活动，均取得了良好效果。在保持共产党员先进性教育中，不仅是全体党员，就连的党外干部群众都在认真学习中央文件精神、“xxxx”重要思想、党的知识以及先进模范人物事迹教育等，做到了令行禁止；组织广大干部职工观看教育片、警示教育读本，增强了廉洁自律的意识；加强对本办干部职工的法制教育，同时积极参加见义勇为献爱心活动。使整个人防办的呈现良好的精神风貌，营造朝气蓬勃的工作氛围。
　　（二）加强机关效能建设建立健全各项规章制度
　　根据国家人防办颁布的《人民防空机关“准军事化”建设标准》和《人民防空机关“准军事化”建设纲要》的要求，我办坚持以人为本、科学发展、内强素质、外树形象、开拓进取、与时俱进的原则，xx市人防工作的实际情况，注重点滴培养，做到事事有人管，件件有人抓，禁于未萌，止于未发，养成遵章守纪的良好习惯。对机关依法行政、落实制度、遵守纪律等情况，办组织定期检查和不定期抽查，结合半年集中考核进行讲评，弘扬正气，抵制歪风。
　　（一）xx市人防部门的室库（中心）、指挥通信信息体系和规范的工作机制，重点抓好人防办规范设置和建立以本级人防组织、工作制度、岗位职责、工作程序、工作资料为主要内容的人防办规范化建设文件，形成人防系统正规的工作机制。
　　（二）从加强人防办机关效能建设，提高办事效率入手，按人防办机关准军事化建设要求，对原有的各项规章制度，进行了补充、修改和完善，进一步体现了人防办准军事化机关性质特点和要求，促进了机关效能的建设。
　　（三）紧紧围绕“转变作风从我做起、群众满意是我追求”主题实践活动的目标要求，认真加强人防机关在思想、学习、工作作风建设，加强机关作风纪律教育，从严格落实规章制度做起，严肃组织纪律、转变机关作风、强化效能管理，努力提高服务的质量和水平。一是要求人防办机关干部职工，提高践行“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的自觉性，严格遵守机关各项制度和工作纪律。二是规范上下班签到制度。实行指模考勤，加强监督检查，防止迟到、早退，脱岗、串岗现象发生。三是严禁上班玩电脑游戏、网上聊天和上班炒股。对机关工作人员电脑的游戏、聊天和炒股软件进行卸载，并订立承诺。四是紧密联系岗位实际，按照“服务到位、质量保证、讲求效率、作风扎实、形象良好”的要求，引导广大干部职工切实转变作风，提高机关效能、服务质量和服务水平。
　　六、抓存在的不足与问题，促进明年综治工作
　　我办的综治工作通过加强领导、建立健全各项制度、认真防范各种不安定因数等措施，以“稳定压倒一切”的指导思想，确保了一方平安。虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，一年来综治工作的实践证明，只有全办上下人人重视，个个参与，齐抓共管，群策群力，才能使综治各项目标得到有效落实，才能确保较好地完成了各项工作目标。今后我们要认真总结经验，发扬成绩，努力克服薄弱环节，使我办综治工作再上新台阶。