基础教育党政领导干部经济责任审计评价指标体系
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基础教育党政领导干部经济责任审计评价指标体系
作者:李步青
来源:《教育教学论坛》2013年第06期
摘要:本文研究基础教育领导干部经济责任审计评价体系,以实现客观公正地评价基础教育党政领导干部的工作业绩和经济责任,真正起到审计监督作用,对基础教育领导干部经济责任审计评价标准划分为“三权一廉”:一是经济决策权,二是经济管理权,三是资金使用权,四是领导个人廉政情况。
关键词:基础教育;领导干部;经济责任审计;指标体系
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)06-0016-02
开展基础教育领导干部经济责任审计是为了加强对中小学校校长的管理和监督,客观、公正地评价中小学校长的有关经济责任,它能促进中小学校科学有效管理,并作为组织人事部门提供考察和使用干部的依据,促进基层领导干部管理和党风廉政建设。如何构建科学合理的中小学校长任期经济责任审计评价指标体系,成为全面、客观、公正地评价中小学校长任期经济责任履行情况的关键所在。
一、基础教育领导干部经济责任审计的主要内容
按照《中小学校校长经济责任审计实施办法》教审[1997]2号和《教育部关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》教财[2011]2号规定,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,加强对领导干部经济决策权、经济管理权、资金使用权、廉洁自律的监督,促进中小学校校长在经济决策、经济管理、廉政建设等方面能力的提高。
二、构建基础教育经济责任审计评价体系的原则
基础教育领导干部经济责任审计评价指标体系是度量中小学校校长的工作业绩和经济责任履行情况的工具。要使这种测度工具科学有效而可信,测评结果客观公正、真实准确地反应领导干部的工作业绩和经济责任完成情况,建立经济责任审计评价指标体系,需遵循以下原则:
1.观公正性原则。经济责任审计评价是一种主观行为,但是为了保证审计评价尽量符合实际,在设计审计评价指标时,各指标所使用的资料应尽量全面、真实、准确,可以定量,尽可能减少情感因素左右审计评价结果。