国土资源系统2014年民主评议政风行风工作实施方案

国土资源系统20XX年民主评议政风行风工作实施方案

为深入推进系统民主评议政风行风工作，根据省、市关于开展民主评议政风行风工作的总体部署和要求，结合我县国土资源管理实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕建设服务型部门目标，以关注民生、服务群众为主线，以队伍建设为重点，以民主评议为载体，以提高管理和服务水平为目标，着力解决损害群众利益的突出问题，防治行业不正之风，为加快永定建设海西工贸旅游强县营造良好环境。

二、基本原则

1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；

3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

4、坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

三、评议对象

评议对象是基层国土资源所、国土资源监察大队和行政服务窗口。

四、评议内容

我县国土资源系统民主评议政风行风工作，重点是解决损害群众利益的问题，服务经济建设大局的问题以及从源头上治理不正之风的问题。具体工作内容如下：

1、认识是否到位。县局、国土资源所、国土资源监察大队负责人是否实行分级管理责任，亲自抓、负总责，健全领导机构，把政风行风建设摆上重要议事日程，认真贯彻落实科学发展观，把政风行风建设与优化发展软环境紧密结合起来，保增长、保民生、保稳定，服务基层、服务企业、服务群众，切实增强国土资源对经济社会发展的保障能力。

2、重点是否突出。是否对群众最切身利益、最关注的审批、发证、征地、补偿安置等方面存在的问题主动、及时、认真地加以解决；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；是否实行政务公开和办事公开，纠正乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等现象；是否公平公正、文明执法，认真解决有法不依、执法随意、以罚代法等问题；是否清正廉洁，坚决杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等行为。

3、载体是否有效。通过基层国土所开展创“六好”和规范化建设、国土资源监察大队创“青年文明号”和服务窗口或“红旗窗口”等途径，是否全面加强基层一线队伍建设，增强班子凝聚力，内练素质、外树形象，提高“三农”服务水平，为社会主义新农村建设保驾护航。

4、问题是否整改。是否始终坚持评议与整改相结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程，做到边评边改，以评促纠，以评促建，对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否认真受理，积极整改，群众是否满意。

五、工作方法

1、要加强领导，健全工作机构。县、乡两级国土资源部门及国土资源监察大队要调整充实民主评议政风行风工作领导小组，下设办公室，明确具体负责人。为确实加强对该项工作的组织领导，经研究决定，县局成立工作领导小组，成员如下：

组 长：马xx

副组长：简xx

成 员：江xx、林xx、简xx。

领导小组下设办公室，主任江茂青兼，挂靠局监察室开展工作，成员根据实际需要从相关股室抽调。

2、要制定方案，明确目标。各国土资源所、国土资源监察大队要根据自己的工作性质和特点确定评议对象和内容，制定实施方案并报县局民主评议政风行风工作领导小组办公室。

3、要选好监督员，扩大社会参与。各国土资源所、国土资源监察大队要从人大代表、政协委员中聘请政风行风监督员，将名单和实施方案一并报县局民主评议政风行风工作领导小组办公室。

4、要查找问题，整改到位。按照评议内容，结合年度工作，经常查找本单位政风行风建设中存在的问题和薄弱环节，并通过设立评议意见箱、设点咨询、公布举报电话、走访服务对象、开设“政风行风热线”、“民生热线”等方式，直接与群众对话，听取群众意见，接受群众投诉，针对存在的问题认真进行自查自纠，及时组织整改，不折不扣整改到位。

5、要明查暗访，检查督促。根据政风行风工作方案，要在局行评办的统一部署下，不定期组织局特邀监督员通过走访检查，随机暗访、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛收集群众的意见和建议，深入调查国土资源部门在政风行风方面存在的问题和不足，主动接受监督，及时进行反馈。

6、要纠建并举，建章立制。要重视建立健全政风行风长效机制建设，对近几年开展的政风行风评议工作进行认真总结，对好做法要以制度形式固定下来，并抓好落实。

7、要及时总结，认真推广。局行评办将继续刊发行风工作简讯，及时通报各职能部门工作进展情况，小结工作，交流经验，对机关政风行风建设表现突出的部门和个人的好做法、好经验及先进典型事迹，要及时总结推广。在完成各项工作任务后，要按县纠风办的要求进行工作总结，上报总结材料，并做好资料归档工作。

六、相关要求

1、注重实效。要把民主评议政风行风工作与各项业务工作有机结合起来，紧紧抓住解决问题这一主线，通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约国土资源发展的各种体制性、机制性问题，着力纠正行业不正之风，让人民群众通过政风行风工作切实得到实惠。

2、强化督查。落实民主评议政风行风内容，是全县国土资源系统的共同的责任，要将行风工作作为绩效考评、年度工作考评考核、评先评优的重要依据。今年，县纠风办将我局基层国土资源所和国土资源监察大队作为评议的重点部门，必须高度重视，扎实开展，对工作不重视、不落实、不开展的部门，视情节给予通报批评、效能告诫、批评教育，直至纪律处分。

全县国土资源系统的广大干部职工，要认真实践“科学发展观”、密切党和政府与人民群众血肉联系的高度出发，扎实认真在做好系统民主评议政风行风工作，为促进我县国土资源系统管理服务水平的提高，进一步树立国土资源部门的良好形象。