信息化工作办公室工作计划

2011年是奥运后的第一年，也是“数字朝阳”十一五规划的攻坚年，又将迎来庆祝建国60周年，我区信息化工作要坚持深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，解放思想，大胆创新，深入贯彻党的十七大关于信息化和工业化相融合的重要精神，充分发挥信息化对转变经济增长方式、推动政府体制机制变革、促进改善民生建设和谐社会的重要作用，在继承“数字奥运”遗产的基础上，全面推进“数字朝阳”各项任务的建设。具体来说，2011年要着力做好以下六个方面的工作：

一、提高信息资源共享水平，推动信息资源成为城市重要资源

1、开展政务信息资源共享交换平台（二期）建设，以需求为主导促进信息共享。在一期已建成果的基础上，对我区重点政务信息资源做进一步梳理，完善政务信息资源目录体系，与区卫生局、民政局、计生委、劳动社会保障局、工商局、司法局等单位业务系统对接，将社区公共卫生、民政救助、计生、劳动保障、法人、社区矫正等主题纳入共享交换体系。促进cbd、电子城等功能区数据中心的建设。加快制定政务办公门户、政府信息资源目录体系和交换体系急需的规则和标准；实现单点登录、统一安全认证和在线帮助服务，建立容灾安全备份机制；加强支撑共享交换业务的软硬件设施建设。

2、推进信息资源共享，开展基础数据库建设。加强对电子地图的管理，整合全区各部门图层资源，建设全区统一的gis平台，提供给各部门开发使用；与公安、计生、卫生、劳动、残联、教委、妇联等部门对接，继续完善充实区实有人口库数据，增加数据项，建立长效更新机制；通过市级共享交换平台，导入法人单位数据，建立区法人单位库。依托基础数据库为政府部门和社会提供更多的信息产品。

3、继续推动区信息资源管理中心建设，逐步实现全区数据大集中和服务器大集中。积极争取区政府支持，协调发改委、人事局、机关后勤服务中心等部门，抓住政府机构改革和事业单位改革契机，落实区信息资源管理中心的地理位置、机构职能设置、人员编制和建设资金，争取尽快进入实质建设阶段。

二、积极推动信息产业发展，促进区域信息化水平提高

4、鼓励企业信息化，促进信息产业发展。采取配套资金、政府推广、政策引导等多种方式，促进我区现代信息服务业和制造业的发展，使现代信息产业成为朝阳区的支柱产业和新的经济增长点。同时在区内企业广泛提倡和推广电子商务，鼓励建立互联网网站，应用信息化手段提高企业管理和生产销售水平。

5、推进数字功能区建设，带动区域信息化水平提高。开展数字电子城建设，建立面向园区企业的电子服务系统和项目申报系统，改造电子城网站，改善电子城园区信息化基础环境，引导信息制造业在电子城的聚集。开展数字cbd建设，积极引导各类数字文化创意产业在cbd区域的聚集，在cbd核心区推行智能化交通引导和数字化安全防控，以wifi方式逐步实现 “无线cbd”。

三、推进城市管理领域信息化，逐步实现城市智能管理

6、推进智能城市建设，提升城市管理水平。积极推动市政、环保、水务、绿化、规划、土地、房管、流管、旅游、城管监察、城管监督等部门的业务系统建设，逐步拓展统一的城市信息空间；探索建立安全生产、卫生、质监、商业、卫生监督、能源、物价、网络等领域的信息化监管体系；建立朝阳区的城市运行门户，提升城市管理的智能化、可视化、数字化水平，提高城市管理应急处置能力，利用信息化手段实现城市的科学管理、科学运行、科学发展。

7、继续推进区图像信息管理系统建设。继续建设街乡城市综合管理指挥中心，完成剩余街乡图像资源的整合工作，逐步与具备条件的专项指挥中心对接；根据奥运使用情况总结经验，对图像信息管理系统的软硬件进行完善；逐步建立图像系统运维体系，形成规范和标准，开发新的应用，为城市管理和社会面防控工作服务。

四、推进社会事业信息化，大力开展“信息惠民”

8、促进社会事业各领域的信息化基础设施和信息系统建设。积极推动区民政局社会救助平台、居家养老系统、志愿者联盟管理平台、团区委志愿者多语种服务呼叫中心、区卫生局社区公共卫生信息化、区教委优质教育资源库、区劳动局社保基金监管信息平台等社会事业信息化建设。与区劳动局等单位配合，开展人口管理一卡通工作。与区社建办、区农委配合，开展社区信息服务，与区文化委配合，促进数字图书馆、数字文化站等的建设。与工商朝阳分局等单位合作建立社会征信体系，实施企业（个人）信用平台等项目。

9、丰富信息惠民内容。在cbd地区和农村地区开展无线城市宽带接入试点。与区残联继续推动信息无障碍网站和无障碍基地建设，面向残疾人开展信息无障碍培训。与区科协、区妇联等单位配合，继续开展开展百万家庭上网工程，组织参加2011年度全市数字家庭生活技能大赛，力争取得好成绩。数字家园、信息无障碍基地、农村党员远程教育点、数字信息亭等设施，促进全民信息化水平提高；采取数字电视政务平台等信息化手段为社区居民开展便民服务，实现城乡服务一体化，向社会公众就近提供更为优质的公共产品和公共服务，打造“服务型政府”。

五、完善政府网上服务渠道，推动政府业务流程再造

10、完善区政府内外网站，提高服务水平。结合汶川震灾和奥运期间的网站工作经验，加强对全区中心工作和重大事件的宣传报道，继续完善网站在线办事和为民服务功能，把政府门户网站建设成信息公开、在线办事和公众参与的平台。同时加强对政府网站群的规范管理，整合网站资源，加强网站和信息系统的安全。

11、推广网上审批系统的应用。在区政府办的统一协调下，组织开展网上审批系统的培训工作，做好系统运行的保障工作，通过政府网站大力宣传，积极推广系统应用，促进网上审批工作的开展。完成区投资服务大厅一表制系统的建设。对全程代办系统进行改造，与网上审批系统对接。

12、继续推进网上监察平台（二期）建设。与区监察局共同开展网上监察平台二期软硬件建设，逐步完成监察业务、效能监察、共享交换、决策支持等子系统的建设，与市级平台实现对接，规范监察业务流程，形成较为完善的区县网上监察体系。

六、加强信息化基础设施和信息安全建设，提升信息化管理水平

13、加强城市信息基础设施的建设和运维。继续升级改造有线、无线政务网络，提高带宽和稳定性；推动“无线城市”建设，探索信息基础设施运营的新模式；加强对无线电台站频率的管理，逐步拓展业务范围；与通信运营商合作，促进区域内特别是农村地区的宽带网络建设；支持3g、rfid、iptv、手机电视、下一代移动通信、数字电视等新技术在朝阳区的试点和应用。

14、加强通信保障和信息安全体系建设。拓宽通信手段，提高保障能力和应急反应能力；加强对信息安全隐患的日常排查整改，对各单位的网络、网站、信息系统全面推行等级保护制度；完善信息安全防范和应急处置体系，坚持技术措施与管理措施并重，提高对网络安全事件的应对和防范能力；建设通信和信息安全应急指挥系统、重要数据灾备中心等基础设施；推广电子签名和电子认证的应用。

15、做好全区信息化项目管理。结合运行情况继续完善信息化项目管理平台，体现项目过程监督；组织2011年度电子政务绩效考核；做好对2011年度信息化专项资金的使用管理；加强对信息化项目立项前的评估论证和建设后的验收把关，对较大的软件项目进行软件测评。

16、开展信息化执法工作。加强对与朝阳区有关的网络舆情的监测与分析，特别是区域内影响社会稳定的重大事件的监测；探索开展信息化行政执法工作，针对信息化项目招投标、信息安全、无线电管理等领域的违法问题依法进行处理。

17、继续开展无线电管理工作，规范无线电波秩序。利用奥运期间形成的良好氛围，在全区范围内继续开展无线电台站清理整顿，规范无线电台和对讲机的管理，净化电磁环境，为合法设台单位和爱好者提供便捷服务。

18、加强全区各单位的信息化建设。根据全区各单位需求提供不同层次、不同方式的信息化培训，重点为各单位工作人员提供应用系统等方面专项培训；支持区人大、区政协、区委宣传部、区国资委、区委党校、区劳动局、区信访办等单位的业务系统建设，提高电子政务水平；为各委办局街乡的信息系统和局域网运维提供技术支持和服务。

通过2011年的工作，我们将紧密围绕区委、区政府部署的中心任务，开拓进取，勤恳奋斗，坚持科学发展，促进社会和谐，确保全面优质地完成各项工作任务，为朝阳区信息化的进一步发展奠定良好基础。