美国的建造师执业资格认证制度
２００９年ｌＯ月第５期总第１６３期
巾国港湾建设
ＣｈｉｎａＨａｒｂｏｕｒＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
ＯｃＬ，２００９Ｔｏｔａｌ
１６３，Ｎｏ．５
美国的建造师执业资格认证制度
王海滨
（中交第一航务工程局有限公司，天津３００４６１）
摘要：美国是工程项目管理理论、实践和相关制度建设的发源地，注册建造师制度也已建立了近４０年。文中简
要总结和介绍了美国建造师认证制度中的认证机构、认证办法、考试和认证后的继续教育等内容。对我国建造师认证制度的建设和完善有一定的参考借鉴价值。关键词：美国；建造师；认证；考试；继续教育中图分类号：Ｃ９７５
文献标识码：Ｃ
文章编号：１００３—３６８８（２００９）０５－００６７－０３
ＡｍｅｒｉｃａｎＣｈａｒｔｅｒｅｄＢｕｉｌｄｅｒＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＣｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ
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Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｏｆＡｍｅｒｉｃａｉｓｔｈｅｃｒａｄｌｅｏｆ
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ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔｈｅｏｒｙ，ｐｒａｃｔｉｃｅ，ａｎｄ
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ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ．ｔｈｅＣｅｒｔｉｆｉｅｄＣｈａｒｔｅｒｅｄＢｕｉｌｄｅｒＳｙｓｔｅｍｈａｓｂｅｅｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｆｏｒｎｅａｒｌｙ４０ｙｅａｒｓ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｂｒｉｅｆｌｙａｎｄｄｅｓｃｒｉｂｅｓｔｈｅｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｂｏｄｙ，ｃｅｒｔｉｆｉｅｄｍｅｔｈｏｄｓ。ｅｘａｍｉｎａｔｉｏｎｓａｎｄｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ
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ｅｄｕｃａｔｉｏｎ
１引言
注册建造师作为一种执业资格制度，最早于１８３４年起源于英国，即英国皇家特许建造学会（ＣＩＯＢ），迄今已有１７０余年的历史；在项目管理理论、实践和制度的发源地——美国，注册建造师制度也已建立了近４０ａ。美国的建造师资格认证制度，就其与项目管理的结合和与相应的高等教育相结合来说，就其对获得了执业资格后的注册建造师的继续教育和持续培养和考核来说，都有其独到的特点，值得在我国注册建造师制度的建立和完善过程中加以了解和借鉴。
２美国建造师学会和认证的建造师
美国建造师学会ＡＩＣ（Ｔｈｅ
Ａｍｅｒｉｃａｎ
Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆ
的技能和继续教育水平，以持续适应建筑业不断发展的需要。
建造师的执业工作范围包括：项目经理（ＰｒｏｊｅｃｔＭａｎａｇｅｒ）、总指挥（ＧｅｎｅｒａｌＳｕｐｅｒｉｎｔｅｄｅｎｔ）、项目执行者（ＰｒｏｊｅｃｔＥｘｃｕｔｉｖｅ）、操作经理（ＯｐｅｒａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｒ）、施工经理（ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＭａｎａｇｅｒ）、首席执行官（ＣｈｉｅｆＯｆｆｉｃｅｒ）等。
美国ＡＩＣ对建造师资格的认证是一种非官方的行为，这一点与我国注册建造师的考试、认证、注册是统一由建设部、人事部组织的政府行为有很大的区别。是由ＡＩＣ的专业行业组织对从事建筑业的专业人员的知识水平、受教育的程度和水平、实践技能和经验进行评估和认证。专业人士申请建造师资格认证是一种自愿的个人行为。与我国一些从业岗位受制于建造师的资格和等级、企业的资质等级也与所拥有建造师的等级和数量挂钩不同。ＡＩＣ不直接干预建造师的从业问题，而只是主持建立一个为社会、企业、专业人士以及政府等各方面广泛认可的建造师职业标准，并据此进行建造师的资格认证以及后续对建造师的继续教育和不断提高建造师自身素质的服务，建立一种行业资格认证制度和社会信用制度。
Ｅｘｅｃｕｔｉｖｅ
Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ）成立于１９７１年，负责全美国建造师资格的认证和考核工作。该学会的资格认证委员会将建造师定义为：建造师是通过教育和实践获得技能和知识，从事建造工作的全过程或一部分工作过程的专业人员。建造师要具备一定的专业水平和执业道德，并不断提高自身
收稿日期：２００９－０１—１２
作者简介：王海滨（１９４１一），男，一航局原副总Ｔ程师，高级工程师。
港口与航道工程专业。
万方数据
・６８・
中国港湾建设２００９年第５期
３建造师资格的认证
ＡＩＣ将建造师的资格分为两级，即：助理建造师ＡＣ
（ＡｓｓｏｃｉａｔｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｏｒ）和注册职、眦建造师ＣＰＣ（Ｃｅｒｔｉｆｉｅｄ
Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ
Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｏｒ）。欲取得助理建造师或注册职业建
造师的资格，均需要通过相应的考试和资格认证。通过相应考试和资格认证的人员，由ＡＩＣ颁发相应的资格证书或认证卡，但是，只有通过注册职业建造师考试和认证的人员，才可以在获得者名字后面冠以ＣＰＣ的字样，以表明其具备ＣＰＣ的资格。
建造师（ＡＣ和ＣＰＣ）的资格认证包括两个步骤，即：（１）ＡＣ（基本）和ＣＰＣ（高级）建筑专业知识考试（笔试）
专业知识考试中。要求申请者掌握建造师Ｔ．作中所涉及到的广泛的专业知识，如力学、管理学、工程机械、电气等；还有各种关系的处理，如设计与建设单位、总包与分包、业主代表等。此外，建造师本身也是各种雇佣关系中的一种，如作为建筑公司职员、业主雇员、咨询顾问等，因此，这方面的相关知识也需要掌握。
（２）工作经历与教育背景的评审
受教育的学历、程度和水平；工作的年限、业绩、实践经验等。
４
ＡＣ和ＣＰＣ的申请资格
申请ＡＣ和ＣＰＣ都必须具有被ＡＩＣ评估认可的高等院
校本科或研究生学历。且具有一定的一Ｉ：作经历。
所谓被ＡＩＣ评估认可，是在１９９３年ＡＩＣ成立了建造师认证委员会（ＡＣＣＥ），该委员会请了５００个业界的专业人士，根据工程建设的实际需要，历经３年研讨，形成了一个２００条要求的纲要，此纲要一方面交给有关的院校，作为培养学生的依据：相关院校７０％的课程内容据此安排，培养学生；另一方面，作为ＡＣＣＥ对院校评估的依据。美国已有６ｌ所高校通过了ＡＣＣＥ的评估。第一次评估通过后５年内有效；第二次评估后６年内有效。
（１）ＡＣ的申请资格
申请者必须具有被ＡＩＣ以前述纲要为标准评估认可的高校４年制本科、研究生学历或同等学历。其它本科、研究生学历及工作经历将被折算为相应的学分，以便积累学分达到参加ＡＣ考试所要求的资格条件。也就是说，对于被ＡＩＣ评估认可的高校，本科大４即有资格参加ＡＣ的考试（注１．ＡＣ考试例题）。
对于经验丰富的管理人员，即已经达到了申请ＡＣ和ＣＰＣ考试资格（学历或学分）要求、继续教育学分（２年３２学分）、４年以上项目管理经验，并提供完整的Ｔ作经历和相关教育的证明材料，可以免ＡＣ考试，直接参加ＣＰＣ考试（注２．ＣＰＣ考试例题），但要一并支付ＡＣ和ＣＰＣ的考试费用。如果申请人未能通过ＣＰＣ考试，所获得的ＡＣ免试资格也将作废。
（２）ＣＰＣ的申请资格
申请者必须满足所要求的学历和教育背景，且已经通
万
方数据过了（或被免试）ＡＣ考试，除此之外还要在２年内（一个注册期）经过了３２课时的继续教育、获得了３２个继续教育学分，并且要有至少４年的管理工作经验，方可以参加ＣＰＣ的考试。
通过考试合格的ＡＣ和ＣＰＣ将获得ＡＩＣ颁发的证书。
５
ＡＣ和ＣＰＣ资格有效性的持续维护
获得ＡＣ和ＣＰＣ证书之后，证书的持有者必须定期维
护，方能保持其持续的有效性。需要做的工作如下：
（１）支付年费
ＡＩＣ关于年费的规定如下：・ＡＣ和ＣＰＣ的年费为５０美元；・普通的ＡＩＣ会员免费；・ＡＩＣ接受捐赠。
（２）遵守建造师的行为准则
・建造师在执业中要充分关注公众利益；
・建造师不得参与任何为自己或其它人获取非法利益的欺诈行为；
・建造师不得无意或恶意损坏或企图损坏他人的职业名誉；
・建造师在提供咨询服务时，必须保证提出的建议是公平的、无偏见的；
・建造师不得将执业中得到的机密信息泄露给任何人、任何组织或公司；
・建造师要履行与其职业相应的职责；
・建造师要不断充实与其职业相关的新理念、新发展。（３）按规定参加职业发展继续教育
为确保ＡＣ和ＣＰＣ证书持有者在整个职业牛涯中始终维持较高的专业技能，规定其通过有书面记录的继续教育和相关的服务来达到要求，该规定称之为持续职业发展
ＣＰＤ（ＣｏｎｔｉｎｕｉｎｇＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ）。
①ＣＰＤ学分的获得
持证的ＡＣ和ＣＰＣ必须在每个为期２年的注册期内获得３２个ＣＰＤ学分。学分的获得途径有：
・参加培训
培训的内容要满足ＣＰＤ的要求，即能够提高建造师的项目管理实践能力，或学习高校的建筑专业课程；所有著名教育机构提供的建筑管理方面的培训课程等都是符合要求的，都可以获得相应的ＣＰＤ学分。培训的每ｌ课时为
５０
ｍｉｎ的教学内容。也可以选择一些非建筑专业的课程，
如工商管理和金融方面的培训、ＭＢＡ的课程等。对与建造师不是明姓相关的培训，ＡＩＣ要求能提供足以说明其实用性的证明材料。
ＡＩＣ要求被培训ＡＣ和ＣＰＣ提供培训机构的课程设置和该机构的背景资料信息，以备需要时核查之用。
・参加服务性的工作
ＡＣ和ＣＰＣ还町以通过参加建筑业各协（学）会举办的研讨会、参加慈善机构无报酬的义举工作获得ＣＰＤ学分。参加这些活动每１ｈ可获得１分。但每２年中，此类
２００９年第５期王海滨：美国的建造师执业资格认证制度
・６９・
学分最多为１２分，其余的学分应通过课程培训获得。
在１年中，参与活动优秀的ＡＩＣ会员可以获得额外的ｌ学分。
对于在建筑业协（学）会或管理委员会中任领导职务的，在由其组织或主持的建筑业专业会议中，每ｌｈ可获得１．２５学分。
②对ＡＣ和ＣＰＣ的ＣＰＤ评估
持证者每２年要接受１次ＣＰＤ的评估，以检验其参加培训等是否符合ＣＰＤ的项目要求。在２年内（１个注册期）持证者必须至少要获得ＡＩＣ建造师注册委员会ＣＣＣ（
ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｏｒＣｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ
Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ）认可的３２学分。且上
个评估期的学分不得累计使用。
在每个注册期内，ＣＣＣ将随机抽取２５％的ＡＣ和ＣＰＣ进行强制性检查，要求他们向委员会提供他们ＣＰＤ的记录文件以及其所有学分的资料和材料。其余７５％的ＡＣ和ＣＰＣ要向委员会提供一份署名的声明，以保证其继续教育和培训的真实性和证明其所参加培训的效果已达到了ＣＰＤ的要求。
６建造师资格的取消
如果ＡＩＣ认定某个或某些个ＡＣ或ＣＰＣ个人未能达到维护其资格的持续有效，将有权取消其资格。例如：
（１）申请材料或其它材料的伪造、作假；（２）被判重刑；
（３）不能完成“持续职业发展”所要求的内容；“）违背建造师的行为准则；（５）不按期支付年费等。
对于拟取消资格的建造师，委员会将提前发出通知，允许当事人在指定的时间内向委员会提供１份书面申诉材料，说明情况或表明自己正在努力完成某些事项、改正某些不足。此后，如果委员会仍最终决定取消其建造师资格，将收回已颁发的资格证书和认证卡。如果当事人不按要求交回，委员会将起诉追回，并由当事人承担为此发生的一切费用。注１．ＡＣ考试例题
背景材料：施工计划要求承包商铺设直径３６英寸（０．９１４ｍ）的３级混凝土管。
（１）施工队伍的组成如下：
・工长１名；・工人４名；
・起重机操作员１名；
万
方数据・加油工１名。（２）当地劳动力单价为：
・工长：￥１４．５０／ｈ；・工人：￥１３．００／ｈ：
・起重机操作员：￥１６．００／ｈ；・加油工：￥１０．００／ｈ：・２５ｔ液压吊车：￥３６０．００／ｄ；・日完成量：７０直线英尺，ｄ
问题１：铺设每直线英尺管线所需工时是（
）
Ａ．０．５７工时，直线英尺Ｂ．０．８０工时值线英尺
ｃ．１．２５工时，直线英尺
Ｄ．５６．００工时，直线英尺
问题２：根据背景资料的人员组成和劳动力单价，计算每日（按８ｈ计）的的人工费是（）
Ａ．￥４２８．００Ｂ．￥５３２．００Ｃ．￥７４０．００
Ｄ．￥１１２０．００
注２．ＣＰＣ的考试例题
（１）在什么情况下，承包商将提出项目赶工费用的索赔要求？
Ａ．承包商根据业主的要求去赶回因非承包商原因导致的误工；
Ｂ．承包商为了缩短工期获取提前竣工奖采取的增加资源投入的索赔；
Ｃ．承包商强令所有Ｔ种加班加点的索赔；
Ｄ．为方便装修，令现场工作提前完成所增加的费用索赔。
（２）以下那类人员应负责现场材料的储存？
Ａ．合同管理人员；Ｂ．所有的项目参与人员；ｃ．负责签收材料的分包商；Ｄ．未收到材料凭证的承包商。（３）以下那项能力是最佳领导力的基础？
Ａ．决策能力和经济意识；Ｂ．控制和管理能力；Ｃ．促进团队交流的能力；Ｄ．以身作则。参考文献：
【１】２００８年中美建造师国际论坛论文选编【ｃ】．北京：２００８．
【２】
中华人民共和国建设部令第１５３号。注册建造师管理规定【Ｓ】．
【３】中华人民共和国建设部建市［２００８】４８号。注册建造师执业管理办法（试行）［ｓ１．
美国的建造师执业资格认证制度
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
王海滨， WANG Hai-bin
中交第一航务工程局有限公司,天津,300461中国港湾建设
CHINA HARBOUR ENGINEERING2009(5)
参考文献(3条)1.查看详情 20082.注册建造师管理规定
3.注册建造师执业管理办法(试行)
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10. 姜继兴.李玉启.薛化国 对项目建造师
引用本文格式：王海滨.WANG Hai-bin 美国的建造师执业资格认证制度[期刊论文]-中国港湾建设 2009(5)