当前我国并不存在"流动性陷阱"
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衰 退 时 期 。 如 果 可 以 说 近 年 来 我 国 经 济 确 实 经 历 着 一 个 由 结 构 调 整 支 配 的 “ 退 ” 过 程 的 话 ,这 种 “ 衰 衰
参 与我 国税制 改革 方案 制定 工作 的中 央财经 大学
副教授 刘桓 日前表 示 ,涉及 多方 面利 益调 整的税 制改 革 方 案 条 件 基 本 具 备 ,方 案 已 经 确 定 ,有 希 望 在 明 年 启动。
刘 桓 说 ,税 制 改 革 的 原 则 是 有 利 于 经 济 发 展 ,有 利 于 增 加 投 资 和 就 业 。 目前 税 制 改 革 的 几 项 主 要 内 容 已 经 在 理 论 界 和 有 关 职 能 部 门 间 达 成 共 识 。 增 值 税 要
由生产 型转 向消费 型 ,鼓励 企业进 行 固定 资产投 资 ; 同 时 进 一 步 扩 大 增 值 税 征 收 范 围 , 以 往 缴 纳 营 业 税 的 金 融 保 险 业 、 律 师 事 务 所 、会 计 师 事 务 所 、交 通 运 输 和 邮 政 电 信 等 行 业 ,将 改 为 缴 纳 增 值 税 ,这 可 能 会 增 加 相 关 企 业 税 负 。所 得 税 改 革 方 面 , 主 要 是 统 一 内 外 资 企 业 所 得 税 税 率 ,遗 产 税 可 能 会 推 出 。 全 国人大 有关 人士 表示 , 《 人所得 税 法 》的修 个 改 并 未 列 入 本 届 人 大 的 立 法 规 划 。 能 否 列 入 规 划 ,要 到 明年 新一届 人大 开展 工作 以后 才能 知道 。这 意味着 新 的 《 人所 得税 法 》最快 也要 明年底 才能 见 分晓 , 个 但 对 于 该 项 法 律 的修 改 工作 有 关 部 门一 直 在积 极 研
退 ”也 是 一 种 增 长 中 的 衰 退 ,即 以 经 济 较 快 增 长 与 物 价持续 下 降 ( 通 货 紧缩 ) 时 并存 为突 出特征 的 “ 即 同 缩 长 ” ,而 不是 3 0年 代 大 危 机 时 期 出 现 的 那 种 “ 面 全 衰退 ”或者 2 O世 纪 7 O年 代 西 方 市 场 经 济 国 家 经 历 的 那 种 “ 涨 ” 。 问 题 是 , 到 目前 为 止 我 国 正 在 经 历 的 滞 这种 “ 长” 和 “ 长 ”过程 中 的 “ 调整” 过程不 缩 缩 大 仅还没 有结 束 ,而且 还正 处于 它 的攻坚 阶段 。在这种 情 况 下 , 不 仅 需 要 扩 张 性 财 政 政 策 继 续 发 挥 作 用 ,而 且 还 需 要 货 币 政 策 的 积 极 配 合 。 只要 利 率 没 有 降 到 最 低 点 并 且 还 在 发 挥 调 节 作 用 ( 管 它 是 正 向 的 还 是 负 不 向 的 ) 国 民 经 济 运 行 就 不 可 能 进 入 “ 动 性 陷 , 流 阱 ”。 ’(《 中国经 济 时报》2 0 . . 4 0 282 )
究。
(《 经济 参 考报》
20 . . ) 0 2 8 1
经 济 学 家 刘 迎 秋 认 为 , 我 国 目前 不 存 在 “ 动 性
流 陷 阱 ” ,理 由 是 : 第 一 , 目前 我 国 并 不 具 备 “ 恩 斯 流 动 性 陷 阱 ” 凯
我 国征 收个 人所得 税采 取 了分类 ( ) 制模 式 , 项 税 最 高 税 率 分 别 为 4 % ( 资 、薪 金 所 得 ) 0 ( 务 5 工 、4 % 劳 报 酬 所 得 ) 5 ( 体 工 商 户 的 生 产 、经 营 所 得 等 所 、3 % 个 得 ) 2 % ( 息 、 股 息 等 所 得 ) 因 而 税 率 形 式 较 为 和 0 利 , 复 杂 ,税 负 差 别 较 大 。 世 界 各 国 大 多 实 行 的 是 综 合 税 制 ,税 率 有高有 低 ,德 国 (8 5 ) 4 . % 、荷兰 (3 ) 5 % 、韩 国 和 日本 (0 ) 国 家 税 率 较 高 , 均 在 4 % 以 上 ; 5% 等 5 美 国 (3 ) 英 国 、匈牙 利 、埃 及 ( 为 4 % ) 3% 、 均 0 、印 尼 、阿 根 廷 (5 ) 3 % ,税 率 多 在 3 % 至 4 % 之 间 ,个 5 0
发 生 作 用 的 基 本 条 件 。 在 我 国 ,虽 然 已 经 基 本 建 立 起 了 市 场 经 济 框 架 ,但 传 统 计 划 经 济 体 制 的 影 响 还 相 当 广 泛 , 国 民 经 济 市 场 化 和货 币 化 的 比 重 还 没 有 达 到 足 够 高 的 程 度 ,还 有 相 当 比重 的 国 民 经 济 活 动 是 非 市 场
性的。
别 国 家 或 地 区 的 税 率 在 3 % 以 下 。 我 国 个 人 所 得 税 0 的 最 高 边 际税 率 在 世 界 各 国 中处 于 中 等 略 高 的 水 平 , 但 由于 我 们 征 管 水 平 所 限 ,实 际 征 收 到 的 个 人 所 得 税 负担 率 比法定税 率要 低 。 ( 《 济 日报 》 2 0 . . 2 经 o 282 )
第 二 ,至今 我国 还未形 成普 遍 的利率 回升 预期 。 利 率 是 否 已 经 降 至 最 低 点 , 并 形 成 了普 遍 的 回 升 预 期 ,是 利 率 的货 币 需 求 弹性 转 向无 穷 大 的 一 个 重 要 条 件 ,也 是 经 济 运 行 是 否 进 入 “ 动 性 陷 阱 ” 的 一 流 个 重 要 标 志 。 在 财 富 持 有 者 一 致 预 期 利 率 已 经 很 低 、且 不 会 更 低 , 债 券 价 格 已 非 常 高 、 且 不 会 再 升 高 的 条 件 下 , 人 们 才 会 在 持 有 更 多 货 币 与 更 多 债 券 之 间 做 出 倾 向 于 前 者 的 选 择 。 只 有 在 这 时 , 才 可 以 说 经 济 运 行 有 可 能 进 入 “ 动 性 陷 阱 ” 。 目前 我 国 流 城 乡 居 民 的 储 蓄 倾 向 不 仅 是 持 续 上 升 的 , 而 且 是 持 有 更 多 债 券 的 倾 向 也 是 持 续 上 升 的 。这 种 情 况 表 明 , 目前 在 我 国还 根 本 谈 不 上 进 入 “ 动 性 陷阱 ” 流
问题 。
经 济 学 家 樊 纲 认 为 ,落 后 国 家 和 地 区 可 以 变 劣 势 为 优 势 。 其
一 , “ 的 优 势 ” ,收 入 水 平 低 从 而 劳 动 穷 成 本 低 。 其 二 , “ 后 的 优 势 ” , 因 为 落 后 , 从 而 可 落 以学 习 别 人 已 经 有 的 先 进 技 术 、管 理 经 验 等 ,走 捷 径 赶 上 去 。 其 三 , “ 的 优 势 ” , 即 本 土 优 势 , 当我 们 土 把 自 己视 为 国 际 市 场 一 部 分 的 时 候 ,这 种 优 势 就 是 本 国产业拥 有 的一种 特殊 的发展 要素 。 樊 纲 说 ,利 用 好 这 些 优 势 的 同 时 , 要 追 求 高 新 技 术 和 体 制 上 的 突 破 。 中 国 目前 经 济 的结 构 具 有 明显 的 “ 元 特 征 ” , 一 方 面 是 大 部 分 地 区 和 企 业 还 比 较 落 二 后 ,另 一 方 面 是 一 些 地 区 和企 业 具 备 了 较 高 的 科 研 能 力 。 因 此 , 中 国 应 该 在 较 广 的产 业 分 布 上 实 行 “ 条 两 腿 ” 走 路 的 方 针 ,追 求 多 层 次 的 发 展 ,在 全 球 产 业 分 工 的链 条 上 寻找 一 个 最 适 合 自己 的 切 入 点 。 (《 济参 考报》 2 0 . . 8 经 o 282 )
第 三 ,我 国经济 的这一 轮 大调 整过程 也未结 束 。 经 验 表 明 , “ 动 性 陷 阱 ” 往 往 发 生 于 跨 过 衰 退 后 的 流 经 济 复 苏 阶 段 , 而 不 是 发 生 于 由结 构 调 整 支 配 的 经 济
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