2004年红河州纪检监察干部宣传教育工作自查报告

2004年红河州纪检监察干部宣传教育工作自查报告

　　根据2004年纪检监察宣传教育工作量化考核的要求，现将红河州2004年纪检监察宣传教育工作自查报告如下。

　　今年以来，红河州纪检监察宣传教育工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，中纪委三次、四次全会精神，云南省党风廉政建设大会精神，省、州纪委三次全会精神，教育全州党员干部学习和树立科学的发展观，正确的政绩观，马克思主义的群众观，多形式、多层面、全方位地开展纪检监察宣传教育工作，努力做到“报刊有文章，电视有图像，电台有声音，互联网有网页，企业呼有信息，舞台有形象，身边有典型”，不断使纪检监察宣传教育工作向纵深发展，为有力地促进全州经济社会的发展作出积极的贡献。

　　一、深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大，十六届三中、四中全会精神

　　1、认真组织学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》。为在全州纪检监察系统兴起学习高潮，下发了《关于在全州纪检监察系统开展学习〈江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争〉的通知》。按州纪委、监察局的统一部署，全州纪检监察系统领导干部通过自学、集体学习、集中讨论、民主生活会等形式，结合实际认真组织学习，并加强监督检查。

　　2、认真学习宣传贯彻胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，学习宣传中纪委三次全会和省纪委三次全会精神。

　　3、认真学习吴官正和何勇同志重要讲话。7月3日至4日，州纪委召开第11次常委扩大会议学习吴官正同志和何勇同志在全国巡视工作座谈会和“加强纪检监察工作，促进党的执政能力建设”理论研讨会上的讲话。7月5日，州委常委会向广大干部群众作出四项廉政承诺，全州各级领导班子及干部纷纷作出廉政承诺。

　　4、组织研讨，专题辅导。7月23日至8月11日，全州县处级领导干部轮训班上，州委副书记、州纪委书记赵志彬同志为县处级领导干部作了题为《弘扬求真务实精神，学习贯彻“两个条例”，搞好党风廉政建设》的辅导报告。

　　5、利用州纪委宣传栏，制作以《实践“三个代表”争创云岭先锋》为内容的展版，采用照片40张；为《云南年鉴》提供红河州党风廉政建设的材料一份，照片9张。《红河》杂志刊发反映州纪委实践“三个代表”重要思想，深入基层开展“三同”活动的照片13幅。

　　6、在《云南纪检监察》、《红河日报》、《红河》等各类报刊、杂志发表以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作理论文章15篇，《红河纪检监察网》刊发学习十六大、十六届三中全会理论及体会文章20篇。

　　以上自评分10分。

　　二、大力宣传中纪委三次全会和省纪委三次全会精神

　　1、学习宣传中纪委、省纪委三次全会精神。中纪委三次全会、省纪委三次全会召开后，中共红河州委高度重视，召开了红河州党风廉政建设大会和州纪委三次全会。州委书记罗崇敏在党风廉政建设大会上作《强化党的宗旨意识，大兴求真务实之风，努力推进我州党风廉政建设工作的深入开展》的讲话，深刻阐述了强化党的宗旨意识，切实维护和发展最广大人民群众的根本利益的极端重要性。提出了弘扬求真务实精神，着力推进我州全面建设小康社会步伐的工作任务。明确了坚持标本兼治，惩防并举，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度的工作方向。
在州纪委三次全会上，州委副书记、州纪委书记赵志彬作了题为《大力弘扬求真务实精神，切实做好反腐倡廉工作，努力为全州全面实现小康社会目标提供坚强政治保障》的工作报告，对如何贯彻中纪委、省纪委三次全会精神作了部署，确定全州2004年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务：一是坚持“三个代表”，强化反腐倡廉宣传教育；二是坚持从严治党，严肃查处违纪违法案件；三是坚持执政为民，努力实践党的根本宗旨；四是坚持制度建设，增强反腐倡廉综合效果；五是坚持强化监督，规范领导干部从政行为；六是坚持自身建设，切实加强干部教育管理。

　　2、在新闻媒体上宣传反腐倡廉成果经验。在《中国纪检监察报》、《云南日报》、《云南法制报》、《红河日报》、红河电视台、红河人民广播电台等新闻媒体开辟了反腐倡廉宣传专栏、专版，每星期刊发稿件5篇以上。截止11月，已在各类新闻媒体刊发稿件450篇，其中，中央级23篇。省级95篇，州级332篇。

　　以上自评分10分。

　　三、深入开展党风廉政教育工作

　　1、开展“求真务实、廉洁从政”教育月活动。按云纪发〔2004〕6号文件《关于开展“求真务实　廉洁从政”教育月活动的通知》要求，红河州在5至9月期间，用一个月的时间开展了党风廉政教育月活动。红河州教育月活动的内容归纳起来为：一个“大格局”，两个创新，五个抓好，六个开展。一个大格局：即“大宣教”格局。两个创新：一是把〔红河党风廉政企业呼〕作为教育月活动的一个重要手段。二是把《红河纪检监察网》作为教育月活动的一块重要阵地。五个抓好：即抓好一次“万众评议公务活动”。省纪委《党风廉政》栏目对该活动进行报道，播出专题片3部；一次廉政格言征集。全州共征集廉政格言1739条；一次重要会议宣传报道。在全省纪委书记、监察局长联席会议中，组织州级三家媒体，2家网站对会议进行了及时宣传报道。刊发文章12篇，图片4幅；一个专题研讨班。全州县处级领导干部研讨班，州纪委15名同志参加，撰写理论文章15篇；一本党政纪法规汇编书籍学习。今年2月州纪委监察局编辑了《红河州党风廉政建设文件汇编》10000册书，并下发到全州领导干部手中。州委、州政府，州纪委分别下发了红办发〔2004〕78号文件和红纪办通字〔2004〕9号文件，对学习贯彻《文件汇编》提出了具体要求，并将学习贯彻列入党风廉政宣传教育的内容之一。六个开展：按省纪委要求，红河州“求真务实，廉洁从政”教育月活动把“六个一”作为重要内容。一是组织学习文件。二是撰写体会文章，全州县处级领导干部共撰写体会文章662篇。三是组织学习讲座。四是组织观看反腐电教片。五是开展知识竞赛活动。六是学典型，树榜样。建水6?26特大洪灾中涌现出了梁之润、李永进、沈明等先进典型。

　　2、开展“两个条例”学习和知识竞赛。为在全州兴起学习党内法规知识的热潮，州纪委、州委组织部、州委宣传部以红纪办发〔2004〕5号文件《关于在全州开展学习宣传贯彻<中国共产党党内监督条例（试行）>和<中国共产党纪律处分条例>》的实施意见。一是在全州党员干部中开展党内法规知识测试，组织了全州58805名党员干部参加两个《条例》知识测试活动，参赛率达99%，优秀率达98％，二是各级领导到党校进行党内法规的专题辅导，三是举办电视大赛。6月25日，全州党内法规知识电视大赛决赛在红河会堂举行。省纪委常委、监察厅副厅长华苑生，州委副书记、州纪委书记赵志彬，省纪委宣教室主任黄雁玲等省、州领导出席决赛。来自全州13县市及州直机关的14个代表队参加了大赛。泸西获第一名，开远、个旧获第二名，绿春、红河、金平获第三名。红河电视台对决赛进行了实况录相，并在全州播出，收看观众达100余万人。按州纪委要求，各县市开展了形式多样的党内法规知识竞赛和学习活动。

　　3、参加中纪委、省纪委组织开展的党纪政纪条规知识测试和竞赛。10月29日，有690名纪检监察干部参加中纪委组织的《纪检监察干部专业知识测试试题》测试。省纪委宣教室副主任赖进义同志亲临考场指导、监考。州纪委宣教室抽调人员组成试卷评分组，对州直机关参试人员试卷进行评阅，所有参试人员皆为优秀，圆满地完成了此项工作。

　　4、为省党风廉政建设和反腐败斗争成果展提供图片、资料。为全省反腐倡廉成果展选送图片75幅，被省纪委选用35幅。为支持省纪委做好此项工作，州纪委宣教室在人少事多，自身工作非常紧的情况下，借调何咏坤同志到省纪委参加成果展的筹备工作，独立承担了展览的第三部分及展览解说词撰写工作。从4月10日至10月17日，历时半年，较圆满的完成了担任的工作，得到了省纪委宣教室领导的肯定。

　　5、为全国首届反腐倡廉公益广告大赛提供作品。全州共征集作品1739件，选送省纪委19件，被省纪委选送中纪委14件。

　　以上自评分18分。

　　四、进一步抓好电化教育工作

　　1、开展电化教育工作。在“求真务实、廉洁从政”教育月活动中，充分发挥电化教育作用，教育活动生动鲜活，内容丰富。全州共购买两个《条例》辅导报告、《梁雨润同志先进事迹报告会》、《立党为公，执政为民》、《沉痛的忏悔——李嘉廷受贿案警示》、《王怀忠的两面人生》142套，组织播放警示片684场次，组织362186人收看。组织全州党员领导干部50余万人收看“全国党内法规知识竞赛电视大赛”实况。

　　2、为《党风廉政》电视栏目提供采访线索、报道素材。
积极对蒙自县开展“万众评议公务”活动进行帮助指导，认真总结推广，“万众评议公务”活动的先进经验。宣传报道好建水6?26特大洪灾纪检监察干部抗洪救灾先进事迹，认真做好弥勒县弥阳镇建立说事制度的先进经验，被云南省电视台《党风廉政》栏目采用。制作成《满意不满意，群众说了算》、《当洪水袭来的时候》、《群众说事，干部办事》、《万众评议检验执政能力》（上、下）五部专题片播出。

　　以上自评分9分。

　　五、纪检监察报刊出版工作

　　1、利用纪检监察报刊开展宣教工作。今年以来我们按中央、省、州三个级别，有计划、有组织地组织了一批稿件，起得了较好的宣传效果。一是在《中国纪检监察报》等媒体刊发文章23篇，其中反映建水县西庄镇纪检监察干部先进事迹的通讯《不惧洪魔真英雄》刊发于《中国纪检监察报》7月15日四版头条，中纪委副书记刘峰岩同志对该文作出批示：不愧为党和人民的忠诚卫士，值得学习。该文得到了中纪委领导的肯定，是我州今年新闻宣传的一个亮点。8月7日，在全州纪检监察工作汇报会议上，省纪委常委、监察厅副厅长华苑生，州委副书记、州纪委书记赵志彬同志号召全州纪检监察干部向他们学习。二是在《云南日报》、《云南纪检监察》、《云南法制报》、《省纪检监察信息》、《宣教动态》等省级纪检监察报刊、杂志、信息刊发文章108篇；三是在《红河日报》、《红河纪检监察信息》等州级报刊、信息刊发稿件332篇。

　　2、抓好学习资料的订购、发放工作。为配合搞好党风廉政教育月活动、知识竞赛和法规测试等活动，订购《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》620册，《鉴镜心语》518册，《全国党内法规知识竞赛试题》160册，《代价》160册。全州共订购各种书籍1458册。年初，州纪委监察局给州领导干部和各县市委书记、县市长订送了一套反腐倡廉台历。全州各级党组织和主要领导干部订阅一份《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志。全州共完成《中国纪检监察报》1022、《中国监察》237份、《党风与党纪》，《党风廉政教育参考资料》、《云南纪检监察》5859份。《中国纪检监察报》超额完成任务，荣获全国先进单位。

　　以上自评分9分。

　　六、抓好纪检监察干部培训工作

　　1、完成省纪委下达的培训计划和布置的培训任务。为全面提高纪检监察干部的理论水平和业务素质，以适应新时期、新阶段党风廉政建设和反腐败工作的需要，派出7人到北京，6人到北戴河，6人到杭州，19人到昆明进行培训。全州共派出38人到中纪委、省纪委接受培训。

　　2、对本级培训对象进行培训。今年4月23日至25日，在全州纪检监察宣传教育工作座谈会上，对全州宣教干部进行了网络知识培训，使他们掌握了发送电子邮件等知识，为红河纪检监察网的信息报送工作打下了良好的基础。

　　6月至7月，州纪委、州监察局15名同志参加了州委组织部组织的全州县处级领导干部研讨班，并撰写理论文章15篇。30人参加全州电子政务培训，22人参加普通话培训，正科级领导干部培训6人，妇女干部培训1人。

　　11月3日至16日，州纪委监察局派出11人到上海学习取经。
全州县市纪检监察系统共有18人到州纪委跟班培训，其中到宣教室跟班培训2人。
以上自评分10分。

　　七、领导重视纪检监察宣教工作

　　州委、州政府领导高度重视纪检监察工作，州委书记罗崇敏，州委副书记、州长白成亮出席全州党风廉政建设大会，罗崇敏同志作报告，白成亮同志主持大会。
州委副书记、州纪委书记赵志彬对全州纪检监察宣教系统提出了三个方面的要求：一是继续加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神，学习纪检监察业务知识，努力把纪检监察干部培养成为“学习型”的干部；二是努力拼搏工作。要有争先恐后的思想。要真抓实干。要以“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神来指导工作。要进一步提高工作能力和领导水平；三是切实加强团结。要以“团结、紧张、严肃、活泼”来规范、约束、衡量班子和科室的工作。

　　1、把纪检监察宣传教育工作列入重要工作议程，进行布置、总结检查。州纪委领导把纪检监察宣传教育工作列入重要工作议程。年初，州委、州政府与各县市和州属各部门签订了《2004年红河州党风廉政建设责任书》对各任务进行了分解。州纪委监察局红纪办通字〔2004〕5号文件《关于分解贯彻落实<红河州直属机关2004年目标责任书>的通知》对全年任务进行了分解落实。4月23日，全州纪检监察宣传教育工作座谈会在石屏召开，对全州工作作了部署，省纪委宣教室副主任赖进义同志到会作指导。宣教工作任务在去年全州纪检监察宣传教育工作交叉量化考核的基础上，完善了10个方面工作的考核办法，并新增了《红河纪检监察网》的量化考核任务。
州纪委副书记、监察局局长尹志学亲自分管宣教室，加强对宣教工作的领导和指导。
在党风廉政教育月活动中，州纪委领导高度重视，州纪委副书记、监察局长尹志学担任党风廉政教育月活动领导小组组长。活动中，尹志学同志参与党内法规电视大赛等各项大型活动的策划，四次召开党风廉政建设联席会议，召集红河日报、红河电视台、红河人民广播电台、红河纪检监察网、红河党风廉政企业呼的负责同志协商重大活动的宣传报道工作。尤其在9月份召开的地州市纪委书记、监察局长联席会议上，尹志学同志对新闻报道亲自把关，每一篇见报的文章，都经他字斟句酌认真把关。

　　2、开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。今年5至7月，在州纪委监察局的领导下，蒙自县在全州率先开展了以评议依法行政、服务质量、办事效率、廉政状况为主要内容的“万众评议公务”试点工作。

　　河口县把学习宣传贯彻《条例》与实施“云岭先锋”工程相结合，与建立“六型”机关相结合，促进两个《条例》的深入贯彻实施。

　　红河县组织全县正科级以上领导干部配偶开展当好“家庭纪委书记”学习活动。
建水县国税局开展争当“廉内助”活动，县地税局开展“亮起心中的红灯”警示教育活动、县工商局邀请县检察院检察官及建水监狱两名服刑人员到本单位开展预防职务犯罪专题教育活动。

　　金平县播放专题教育片45场（次）、出黑板报120 期、党校培训20期、编发信息15期。

　　开远市纪委组织人员利用周末赶集天，到市民比较集中的街道地段散发“两个条例”宣传材料，共向市民发放宣传材料1500余份。

　　各县市都结合实际，开展了形式多样，生动活泼的教育活动。

　　3、机构人员配备和宣传、教育、培训经费落实情况，宣教干部队伍建设。州委副书记、州纪委书记赵志彬同志对宣传教育工作尤其重视，做到了要人给人，要物给物，要资金给资金。

　　今年以来，州纪委宣教室新调入干部一名，设立电教制作室一间，新配备台式电脑二台，笔记本电脑一台，数码相机一台，刻录机一台，激光打印机一台，扫描仪一台，办公设备若干，价值5万余元。在党内法规知识大赛投入资金10万余元。州纪委宣教室干部何咏坤同志采写的通讯《不惧洪魔真英雄》得到中纪委副书记刘峰岩同志的批示后，州委副书记、州纪委书记赵志彬同志批示：“何咏坤同志能及时报道红河州纪检监察干部在危险关键时的先进典型，并受到了中纪委领导的重视。这种工作精神应给予表扬和奖励。”州纪委办公室以红纪办〔2004〕15文件《关于对何咏坤同志进行表彰奖励的决定》对该同志进行了表彰奖励。对一个宣教干部给予如此高的荣誉，使全州宣教干部倍受鼓舞。也充分说明了州纪委领导对纪检监察宣传教育工作的高度重视。

　　以上自评分9分。

　　八、建立完善宣传教育“大格局”

　　今年以来，我们认真贯彻中纪委三次全会精神，广泛动员社会各方力量，投入到宣传教育工作中来，建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作宣传教育大格局。

　　1、以联席会议形式开展党风廉政建设宣传教育工作。今年1至9月，以联席会议的形式，召开有组织部、宣传部、红河日报、广播电视局、红河电视台、红河人民广播电台等部门参加的会议，重点研究贯彻中央、省、州纪委三次全会精神，教育月活动，地州市纪委书记、监察局长联席会议以及全州党内法规电视大赛的组织实施、宣传报道工作。

　　2、利用党报、党刊和电视、广播等新闻媒体办好专栏，扩大宣传阵地。在《云南日报》、《云南法制报》、《红河日报》、《云南广播电视报?红河周刊》、红河电视台、红河人民广播电台等新闻媒体开专栏、专版进行宣传，每星期刊发稿件5篇以上。

　　3、完善工作机制，扩大宣传阵地。今年1月1日，率先在全省开通〔红河党风廉政〕企业呼，这是我州建立大宣教格局的有益尝试。截止10月底，已对967位县处级以上领导干部发送短信息66期62822条。将宣传教育阵地扩展到短息平台，收到了较好的效果。

　　5月1日，红河纪检监察网开通，截止10月底止，已经发布信息1508条，其中本地信息616条。

　　4、出台鼓励措施，调动各方参与宣教工作的积极性。为进一步提高各界对宣传教育工作的积极性，加大宣传教育工作力度，修订了《红河州纪检监察宣传教育报道奖励办法》，提高了奖励标准，调动了各方积极性。同时，对宣传教育工作任务进行了分解和细化，加强考核，建立了目标管理办法。今年兑现去年的新闻报道奖励达3.4万元。

　　以上自评分8分。

　　九、建立纪检监察宣传教育工作激励机制

　　1、对基层纪检监察宣传教育工作有检查，有指导。不断加强纪检监察宣传教育信息工作，红纪办发〔2004〕17号文件《关于表彰2004年度“纪检监察信息系统工作先进单位”，“纪检监察系统优秀信息工作者”的决定》，对蒙自等5个纪检监察信息工作先进单位和王曼碧等13名先进个人进行了表彰。

　　石屏、蒙自、元阳，州人事局等县市、部门出台了加强信息工作的规定，州级宣教室在业务上加强对县市宣教室的指导，以加强人员培训入手，采取跟班学习的形式，于6至11月期间，从绿春、建水选派宣教干部2人到州纪委宣教室学习。通过跟班学习，基层宣教人员的素质得到提高。

　　11月12日，州纪委监察局为解决边疆县纪委宣教室无电脑的实际困难，协调资金1万余元，为红河县、绿春县、元阳县配备电脑一台。

　　2、分级进行量化考核评比。在去年进行交叉量化考核的基础上，为加大宣传教育工作量化考核的力度，今年把党风廉政宣传教育工作纳入了《党风廉政建设责任制》，州直机关分值达20分，县市分值达14分。11月1日，州政府办、州委办下发了《关于开展2004年度党风廉政责任检查考核工作的通知》，一并对宣传教育工作进行量化考核。

　　以上自评分8.5分。

　　十、纪检监察宣传教育工作加分内容

　　1、纪检监察宣传教育工作在中央级新闻媒体报道的。2004年我州在中央电视台播发专题片1部；在新华网发表信息3篇。

　　2、在中央和省级报刊发表文章的。在《中国纪检监察报》等中央级报刊上发表文章26篇，比去年增加18篇。

　　在《云南纪检监察》、《云南日报》、《云南法制报》等省级报刊发表文章95篇,比去年增加38篇。

　　3、纪检监察宣传教育工作方式方法有创新。一是在全省前列建立了纪检监察宣传教育大格局，出台了联席会议制度和协调会议制度；二是开通了红河纪检监察网，在互联网上开辟了纪检监察宣传教育的窗口；三是开通〔红河党风廉政〕企业呼，扩展了宣传教育的阵地；四是举办了党内法规电视大赛。

　　4、中纪委和省纪委推广宣教工作经验和采纳宣教工作信息。

　　2004年被中纪委采用信息4条，省纪委采用18条。

　　2003年红河通联站被中国纪检监察报社评为全国优秀通联站。

　　向全省5个地州市纪委、监察局横向交流经验材料25份。

　　评分8分。

　　综上所述，2004年红河州纪检监察宣传教育工作量化考核自评分为99.5分。