关于加强机关作风建设的实施办法(修改)

关于加强机关作风建设的实施办法

为切实加强机关作风建设，引导机关干部职工牢固树立为师生服务、为教学科研服务、为基层服务的观念，提高服务质量，增强工作效率，为学校的建设和发展提供有力保障, 特制订本办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，根据党的群众路线教育实践活动和中央的“八项规定”要求，围绕学校中心工作，建设一支适应学校改革发展需要的爱校敬业的高素质管理干部队伍，为把我校建设成区域先进文理协调发展的应用型高等院校奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过加强作风建设，使全体机关干部充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，切实增强责任意识和服务意识，务求在解放思想上有新突破，转变职能上有新举措，服务水平上有新提高，工作作风上有新改进，为学校转型发展提供优质高效的服务和科学规范的管理。

三、主要任务 （一）大兴学习之风，建设学习型机关。坚持不懈、持之以恒地推进学习型机关建设，着力提升干部队伍的政治素质、业务素质和作风素质，在学习中创新，在创新中发展，不断解放思想、丰富知识，理清思路、改进工作。

（二）改进工作作风，建设服务型机关。准确把握机关工作定位，进一步增强服务意识，牢固树立全心全意为师生员工服务、为基层服务、为教学科研服务的观念，创造性地履行好职责，自觉地把权力的运用作为服务的手段，真正实现机关由管理型向服务型转变。

（三）大兴务实之风，建设务实型机关。要把求真务实体现到机关工作的全过程，深入教学、科研一线，狠抓工作的落实，从健全完善制度入手，建立作风建设的长效机制，努力建设工作求实、作风扎实的务实型机关。

（四）强化创新意识，建设创新型机关。积极探索机关工作的新方法、新模式，破除墨守陈规、安于现状的思想，形成创新进取的良好氛围，以思维观念的创新，带动工作思路的创新，破解管理和服务中的难题，提高工作效率。

（五）坚持清正廉洁，建设廉洁型机关。加强抓好机关党风廉政建设，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，认真贯彻落实中央的“八项规定”，积极开展廉政文化进机关活动。弘扬正气，教育机关干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，引导机关干部通过正常渠道积极对学校改革发展建设建言献策，反对捕风捉影、诬告陷害，把机关建设成爱校敬业、廉洁自律、风清气正的模范团队。

（六）坚持勤俭办学，建设节约型机关。

四、具体措施

（一）严肃工作纪律，强化机关管理。

1. 严格考勤制度。要加强机关考勤制度，按照学校规定的作息时间准时上下班，不得无故迟到、早退、串岗、离岗，因工作需要离开办公室，应实行告知制度，告知相关人员去向，并保持通信畅通，便于工作联系。因私离岗须严格执行请假、销假制度。

2. 严格工作纪律。上班着装要整洁大方，待人接物要语言得体，有礼有节，禁止工作时间上网聊天、打游戏、炒股或浏览与工作无关的网站，不在办公室内大声喧哗、嘻闹，坚决杜绝纪律松懈、作风涣散的现象。

3. 严肃会风、会纪。要切实精简会议、文件、报表，减轻基层工作负担。会议要统筹安排、从严控制。会议承办部门要认真做好会前准备工作，不开准备不充分的会议，不开没有实质内容

的会议，缩短会议时间，提高会议质量，确保会议取得实效；参会人员要遵守会议时间，严肃会议纪律，无故不得缺席、迟到、早退，会议期间不得随便进出或接打电话，做到会场通讯工具关闭或调至静音状态，要认真听会，作好会议记录，确保会后能按要求作好会议精神的传达和贯彻落实。

4. 严格执行廉洁自律的各项规定。按照党风廉政建设责任制的要求，切实加强党风廉政教育。通过教育，使广大机关干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强自律意识，提高自我约束、自我控制的能力，筑牢思想道德防线，自觉做到自重、自省、自警、自励，经得起各种考验，坚决杜绝假公济私、以权谋私、讲排场、比阔气、奢侈浪费以及吃、拿、卡、要等现象，更好地树立起机关干部廉洁自律的良好形象。

（二）加强建章立制，规范工作程序。

严格制定和执行机关作风建设的规章制度。要从机关基本工作职能和具体业务事项出发，对以往的规章制度进行认真的清理审定，不完善的要修订完善，已过时的要废止，并针对新情况制定新制度，形成一整套关于作风建设中可操作性强并且行之有效的规章制度，以制度来规范机关工作人员的行政行为，建立机关作风建设长效机制，保证学校党委、行政的决议、决定落实到位。对违法违规违纪的行为要认真追究、严肃查处，加快依法治校、依法行政的步伐，逐步实现以制度管人管事的科学化管理。

（三）抓好制度落实，提高工作效率。

1. 实行岗位责任制。要建立健全各部门、各科室、各岗位的工作职责和内部管理制度，根据需要编制相关的岗位说明书，制定办事规程，落实责任制。

2. 实行首问负责制。机关各部门工作人员要精通本部门及分管业务，接待来访和接听电话，首次接待者要热情接待来办事的人员，要使用文明、规范的用语，耐心听讲，认真受理，服务周到。属于首问责任人职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，

能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确的告知有关承办人员。属于业务不明确或首问责任人不清楚承办人员的事项，首问责任人要及时与办公室相关人员联系，帮助落实有关承办人员。

3. 实行限时办结制。机关工作人员应遵循及时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理各项行政事务。对于手续完备、材料齐全、符合规定的事项，要尽快办结。常规性行政事务要确定办结时间，特殊情况不能按时办结的，应及时向服务对象说明延时办理的理由；与广大师生密切相关的热点业务工作, 如财务审批、职称评聘、人事考试、学生管理等要公开办事流程，能简化办事手续的要简化手续，力求科学、合理、简便、易行，最大限度地方便广大师生。

4. 实行责任追究制。在处理业务工作中，服务意识不强，未按办事流程在规定的承诺时限内办结业务，又未向办事师生及时做好解释工作的，一经查实，视情节轻重和损害后果大小将采取诫免谈话、取消当年评优资格、书面检查、通报批评、调整工作岗位等方式予以处置。

（四）推行党务校务公开，便于师生监督。

凡关系到学校改革、发展建设的重大及重点问题、教职工切身利益的热点问题，如干部选拔任用、招生录取、大宗物资采购、评先评优、职称评定、收费、奖助学金评等等事项，要按照上级文件要求，能公开的，要在一定范围内按照程序予以公开，保障全体师生员工充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，增加工作透明度。

五、工作要求

1. 高度重视，加强领导。要成立机关作风建设领导小组，建立起主要领导亲自抓、部门领导具体抓的领导体制和工作机制，引导机关干部职工积极主动投入到机关作风建设活动中来，确保

机关作风建设取得实效。

2. 强化监督，确保实效。机关作风建设领导小组要采取定期检查和不定期抽查的方式，对广大机关工作人员遵守工作纪律，端正工作作风情况进行监督检查，鼓励师生员工对机关工作人员的工作作风提出意见和评价，将机关作风建设置于全校师生员工的监督之下。

3. 统筹兼顾，协调推进。各部门要把加强机关作风建设与促进学校改革发展建设有机结合起来，增强工作的针对性和实效性，让广大师生员工切实感受到改进机关作风，提高行政效能带来的新变化。

4. 加强宣传，营造氛围。各部门要充分利用网络、校报、宣传橱窗等宣传阵地，为加强机关作风建设活动营造浓厚的舆论氛围，把加强机关作风建设不断引向深入。

六、本办法所指机关是指学校党政、教辅、群团部门及二级学院的党政管理机构。

2014年12月1日