矛盾调解化解制度
矛盾调解化解制度
第一章 总则
第一条 为有效调解化解基层矛盾纠纷，确保少新管理处直属各单位和谐稳定，特制定本制度。
第二条 各单位应成立矛盾纠纷调解化解工作领导机构，建立健全由党组织统一领导，各职能部门及基层站队区共同参与的综合工作体系。
第三条 严格落实领导责任制，实行主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，职能单位具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
第二章 工作措施
第四条 明确分级调处责任，坚持及时就地解决问题与疏导教育相结合的工作原则。
对越级调处，上级不予受理，并引导当事人到下级处理。对不服下级处理结果到上级反映的，上级应审查处理结果，处理结果错误的，责令下级纠正；处理结果正确的，维持原处理结果，并做好解释工作。
第五条 建立基层矛盾纠纷预警机制，做到经常性排查与集中排查相结合，实现全覆盖、无疏漏。
坚持定期对矛盾纠纷进行拉网式排查，重点围绕工程建设、路产路权维护、道路保通、通行费收缴、服务区经营及
职工关心的热点难点问题展开，全面掌握各类不稳定因素和实际状况。
第六条 对排查出的矛盾和纠纷，应建立台帐，对照职责和分工，明确责任单位和责任人，制定具体措施，及时予以解决。
第七条 对涉及多部门的矛盾纠纷，应明确牵头部门和协办部门进行联合调处，其他部门和人员应积极配合相关工作。
第八条 严格落实矛盾纠纷排查调处工作报告制度。对矛盾调解化解的进展情况及结果，应根据实际形成书面报告，及时报送上级单位。
第三章 工作流程
第九条 了解矛盾发展；
（一）起因、性质、焦点、发展过程；
（二）证据及来源；
（三）当事人个性特征和态度；
（四）制约因素。
第十条 拟定调解化解方案
（一）可行性措施；
（二）可能出现的问题和对策；
（三）具体的调解方法和工作要点。
第九条 调解化解矛盾
（一）调解应坚持原则，明法析理，主持公道。要充分听取当事人陈述，耐心疏导和说服教育，提出纠纷解决的方案，帮助当事人自愿达成调解协议。
（二）经调解无效的，应做好当事人思想工作。
第十条 回访
(一)对已达成调解协议的重大疑难矛盾纠纷，调解单位应当及时组织人员进行回访，了解当事人对调解工作的意见反馈。
(二)对未调解结束的矛盾纠纷，应按计划组织开展继续调处工作，跟踪、掌握矛盾纠纷实际状况，定期通报矛盾纠纷调解化解情况。
第四章 责任追究
第十一条 严格奖惩措施，将矛盾纠纷排查化解工作纳入各单位年度工作目标考核内容，作为单位和个人评优晋级的重要依据。
第十二条 建立责任查究机制，对因工作不力，导致矛盾纠纷问题突出的单位和个人，将采取通报、约谈、取消评先资格等方式，督促其限期整改。情节严重的，依纪依法予以处理。
第五章 附则
第十三条 本制度自发布之日起施行。
第十四条 本制度由少新管理处党委负责解释。