全面推进依法治国 弘扬优秀官德文化

市委常委、宣传部长 王新会

稿件来源：南阳日报-南阳网

编者按

日前，为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，由市委宣传部、市社科联、南阳日报社联合组织的全市社科理论界坚持依法治国弘扬优秀官德文化座谈会成功举办。市委常委、宣传部长王新会出席并发表讲话。来自全市社科理论界的１０多位专家学者结合南阳实际和个人工作，就如何坚持依法治国、弘扬优秀官德文化、促进南阳跨越发展等主题进行了深入研讨。本报对他们的发言予以摘要刊发。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，把依法治国提到了新的高度，实现了社会主义法治建设理论、制度和政策的重大突破，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了制度化、法治化的引领和保障，是向全党全国发出的法治中国建设的宣言书和动员令，具有十分重要的战略意义。结合南阳和个人工作实际，就学习好中央文件精神、弘扬南阳优秀官德文化，谈几点粗浅认识。

一、依法治国是党治国理政现代化的重要标志

（一）回顾历史，法治是最好的治国方略。

治理国家的方式方法非常多，中国人的智慧就在善于从历史中总结教训，汲取经验，从历史中寻找答案。中国作为四大文明古国之一，五千年文明存续不断就是最好的证明。依法治国被党的十八届四中全会提到前所未有的高度，说明我们党在探索历史发展规律的进程中，在总结党从成立到现在的发展经验中，认识到法治是最好的治国方略。新中国成立以来我国取得的巨大成就，无不是党在总结历史经验的基础上，探索实行适合中国国情的发展道路所取得的。依法治国是实行民主政治的最好体现，党提出依法治国的方略，明确指出党章是党内最高法律，宪法是治理国家的最高法律，并不断自我革新，完善制度，用法治管理国家，治理腐败。这都充分说明，党深深地认识到法治在治理国家上的作用，体现了党与时俱进地走在时代前沿的政治气魄。

(二)着眼当下，法治是解决我国基本问题的基本方法。

解决中国所有问题，最基本方法还是法治，我们党充分地意识到这一点。当前解决国内的各种矛盾和问题，靠出台几个临时政策，靠批复几个文件，短期也许可以解决，但长期来看值得商榷，甚至有害无益。不管是治理房地产市场也好，治理环保问题也好，明显看到党治国理政、解决当前问题的方法在发生变化，少有打破常规，没有强制干预，尽量少用文件和批示来推进，而靠法治，靠完善制度和法律，遵循经济发展规律，着眼于从长远解决老百姓关注的住房、社保、教育等问题。前不久，党内废止近７００个文件，这些文件曾经都发挥过积极的作用，但是现在顺应大势废止，充分说明我们党在处理矛盾问题的方式方法上有很大转变，这也是党的十八届四中全会带来的新变化。

（三）放眼未来，实现中华民族伟大复兴的中国梦靠法治。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，我理解要体现在两个方面：一是经济上ＧＤＰ要占到全世界２０％以上，要略高于中国人口与世界的占比；二是文化上我们的价值观要得到世界上大多数国家的认同。经济上也许相对比较容易实现，但我国的文化、价值观要得到全世界的认同非一日之功。美国一百多年来努力推行他们国家的核心价值观，不论在欧洲、北非和亚洲，不论在伊斯兰教或基督教国家，要么没有成效，要么以失败告终，翻开历史随便查查就可以知道。所以放眼未来，只有依法治国，规范治理，才能取得世界大多数国家的尊重和认可，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、弘扬优秀官德文化，引领社会正能量

（一）党员领导干部必须占据社会道德的制高点。

官德文化是不以意识形态为转移的，只要有国家，就有统治阶层，就有以统治阶级为导向的官德文化。古代中国创造很多优秀的官德文化，博大精深，有一点是共性的，即作为治理国家的“官员”，必须站在那个时代社会道德的最高层，要以优良的官风引领政风，以优良的政风引领社会风气。只有对党员领导干部要求比一般人更高，我们国家和社会才有希望。习近平总书记上任后，出台很多规定和条例，从中央政治局做起，从党的高级干部做起，以上率下，管住自己，受到了广大群众的好评。

（二）党员领导干部必须把握官德文化的核心内涵。

南阳是优秀官德文化的沃土，如诸葛亮的“鞠躬尽瘁、死而后已”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”和内乡县衙的“官民关系”楹联。作为党员领导干部必须把握官德文化的核心内涵。首先是党员领导干部必须明确角色定位，“尔禄尔俸，民膏民脂”。习近平总书记多次强调，当官不能发财，社会分层是工农兵学商，想发财你就别当官。其次是党员领导干部必须把服务作为主责。要多为群众着想，多为群众谋福利，争取群众的支持和拥护。如果得不到群众的拥护和支持，党员领导干部就失去了应有的作用。第三是党员领导干部必须在社会上引领正能量。必须廉洁从政，率先垂范，廉字当头，引领政风民风，引领时代的潮流，传递正能量。目前，党员领导干部腐败案件还不少，对此要保持清醒的认识，痛下决心，采取一系列得力措施去解决，努力营造风清气正的社会环境。

总之，坚持依法治国，弘扬优秀官德文化，意义重大，作为党员领导干部一定要在工作和生活中努力践行，身体力行，只有这样党就有希望，国家就有希望，民族就有希望，中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够实现。４