主题:依法治国
主题:依法治国我国的法治理念标记: 优先级 1参见: 比较、分析依法治国是社会主义法治的核心内容依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。 前提和基础:法制是依法治国的前提和基础。社会主义法制是人民按照自己的意志,通过国家政权建立起来的法制制度和执法原则,是人民当家做主和治理国家的基本方略。“有法可依,有法必依,依法必严,违法必究”是社会主义法制建设的基本要求。执法为民是社会主义法治的本质要求公平正义是社会主义法治的价值追求服务大局是社会主义法治的重要使命党的领导是社会主义法治的根本保证西方(如美国)的法治理念标记: 优先级 2参见: 比较、分析努力维系国家主权和法治统一保障公民权利和人权权力的分立制衡横向分权立法权、行政权与司法权的分立,即所谓三权分立纵向分权中央(联邦)政府与地方(州)政府的分权强调以权力约束权力(横向分权, 纵向分权)尤其重视司法部门的独立及其对立法权、行政权的制约,有司法审查制度。我国依法治国政策的发展史标记: 优先级 31997年9月,党的十五大报告明确提出,实行依法治国,建设社会主义法治国家。从此将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。1999年3月,九届全国人大二次会议将“依法治国”载入宪法,从而使“依法治国”从党的意志转化为国家意志。2002年11月,党的十六大报告从发展社会主义政治民主的高度,指出“要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。党的十七大报告,以科学发展观为统领,将深入落实依法治国基本方略列入实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十八大报告,在十五大、十六大和十七大关于依法治国要求和精神的基础上,提出“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”,将依法治国方略提到了一个更新的高度。参见: 这是十八大报告关于推进“依法治国”的“空间”要求。“全面性”表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。, 这是十八大报告关于推进“依法治国”的“时间”要求。到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时,“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。”现状标记: 优先级 4法治思想缺失(死刑改判现象)从文化心理和社会传统看,我国历史上是一个缺少民主和法治传统的社会受传统“人治主义”和“人情主义”的影响,“权大于法”“人情高于国法”的意识还有相当的市场司法不够独立从宏观的政府主导思想来看,司法体系与行政体系之间的界限变得日益模糊不清司法不公 打压公民正当的合法的诉求(如抓捕上访者),公民权利缺乏有效的保障(唐慧事件)有的地方违反法律程序,刑讯逼供,以黑打黑,如李庄案,居然让犯罪嫌疑人检举为他辩护的律师,违反基本的司法伦理参见: 影响到中国律师群体的生存状况,独立、公正的法律职业群体的存在本身遭遇挑战司法腐败以所谓侵犯名誉权为由,跨省抓捕检举地方官员的贪污腐败丑闻的公民借口“稳定压倒一切”,有的地方司法机关成了贪官污吏和黑社会的家丁打手(雷政富事件)立法上的侵权越权如何解决标记: 优先级 5推动政治改革限制权力、保护权利(陈冀平看法)要加强对行政执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部门主义坚持严格执法、公正司法坚持让法治成为一种全民信仰强化司法独立刘海影看法在中央政府层面,坚持党对司法的最高领导,最高法院服从中央政府领导在地方政府层面,各级法院在人事、财务等各个方面都只受上级法院约束,日常司法运作则独立完成检察院系统仍旧由地方党委与政府领导,但回归公诉人角色,在法院面前其司法地位与其他民事行为人平等刘 波看法政府需要强调并保障律师独立、超然于司法机关与政治的身份限制律师、吓止律师、导致律师视某些类型的诉讼为畏途的制度性障碍,应该得到及时的拆解树立法律至高无上的权威不能让诉讼和审判变成政治斗争与清算的替代品在各个领域由民间和政府一起共同摸索出一套共同认可的博弈规则。民间主动参与到立法立规过程中来,政府提供民间参与的条件(王维嘉看法)比较、分析标记: 问号参见: 我国的法治理念, 西方(如美国)的法治理念形成差异的原因西方资本主义市场经济的兴起和扩张隐含的也就是法律面前人人平等、法律的公平效率等等理念现代民族国家的兴起和确立 由此也就产生了主权至上、法律至上、依法治国的理念维护资产阶级利益(资本主义市场经济的兴起和扩张, 现代民族国家的兴起和确立)中国是当代中国社会主义市场经济的要求是中国基本国情和经济社会转型的要求是中国革命和建设的基本经验教训注意事项要借鉴西方法治思想,但法治理念不可能仅仅附着于抽象的理论思考,而必须基于中国的法治实践,必须总结中国法治实践的经验教训。这是十八大报告关于推进“依法治国”的“时间”要求。到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时,“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。”参见: 党的十八大报告,在十五大、十六大和十七大关于依法治国要求和精神的基础上,提出“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”,将依法治国方略提到了一个更新的高度。这是十八大报告关于推进“依法治国”的“空间”要求。“全面性”表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。参见: 党的十八大报告,在十五大、十六大和十七大关于依法治国要求和精神的基础上,提出“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”,将依法治国方略提到了一个更新的高度。影响到中国律师群体的生存状况,独立、公正的法律职业群体的存在本身遭遇挑战参见: 有的地方违反法律程序,刑讯逼供,以黑打黑,如李庄案,居然让犯罪嫌疑人检举为他辩护的律师,违反基本的司法伦理依法治国2013年4月21日