国际收支报告

国际收支是一国居民与外国居民在一定时期内各项经济交易的货币价值总和。

国际收支是对外经济活动的综合反映，它既涉及国际金融，又涉及国际贸易，在国际上备 受重视。在西方国家，国际收支既是政府宏观调控的四大目标（经济增长、价格稳定、就业国际收支平衡）之一，又是宏观调控的主要手段之一，因此国际收支在一国经济中具有 重要的作用。

（一）我国国计收支的特征

通过分析国际收支平衡表可以发现，我国国计收支有以下特征：

（1）我国的国际收支规模不断扩大

随着我国对外交往的扩大，我国的国际收支总额（借方总额与贷方总额之和），1982年为521.81亿美元，1997年为6184.46亿美元，而2002年则增加为9717.94亿美元。

（2）贸易收支在我国国际收支中处于重要地位

在1982年，我国贸易收支总额（出口贸易额与进口贸易额之和）为380亿美元，占国际收支总额的72.83%，1997年相应为3191.18亿美元和51.6%，而2002年则达到6934.08亿美元和71.6%。由于贸易收支总额在国际收支中处于重要地位，贸易收支状况往往就决定着国际收支的状况。一般说来，贸易收支为顺差，国际收支便为顺差；贸易收支为逆差，国际收支则为逆差。

（3）非贸易收支规模

非贸易收支规模迅速扩大，但目前在我国国际收支中的地位尚不重要。在1982年，非贸易收支总额(借方总额与贷方总额之和)为62.69亿美元，1997年为829.74亿美元，1997年约为1982年的13.2倍，而2002年则相应增加为1325.13亿美元。然而，非贸易收支总额在国际收支总额中所占的比重却是：1982年为12.01%，1997年为13.42%，2002年为13.64%。基本上保持稳定。

（4）资本输出与输入在国际收支中的地位日益重要

随着我国利用外资规模的扩大，资本往来项目总额(借方总额与贷方总额之和)不断增加，在1982年仅为67.74亿美元，1997年则增长为l 993.8l亿美元，2002年增加为2243.02亿美元。资本往来项目总额在国际收支总额中占的比重分别为：1982年为12.98%，1997年为32.24%，2002年为23.08%。

（5）顺差与逆差交替出现，国际收支具有明显波动的特性

1982、1983年，国际收支为顺差；1984—1986年，连续三年出现逆差；1987、1988年为顺差；1989年为逆差；1990—1991年为顺差；1992年为逆差；1993—2003年为顺差

（二）近些年我国贸易项目的变化趋势

1.（1）1982-1993年，中国贸易顺差、逆差的变化与宏观经济冷热密切相关，中国经济过热则导致当年或次年贸易出现逆差，经济偏冷则导致贸易出现顺差。如1983-1988年中国经济增长速度非常高，这使得1983年、1984年的贸易顺差急剧下降。1983年为20亿美元，1984年为0.14亿美元。1985-1989年间，对外贸易持续赤字（分别为91亿美元，17亿美元，53亿美元）。1988年夏季，中国开始对经济进行“治理整顿”，加之随后发生的事件，中国1989年、1990年的GDP增长率只有4.1%和3.8%，这是上世纪70年代末以来的最低数。但1990年、1991年，对外贸易转而变为巨额的顺差，而且该顺差是70年代末以来到1991年为止年度，贸易顺差最大的两年。分别为92亿美元，87亿美元。1992年年初，著名的“南巡讲话”再次鼓舞了中国经济，当年贸易顺差大幅度减少，而1993年的贸易逆差创出了70

年代末以来的新高。上述情况表明，中国经济过热则进口增加，贸易顺差减少或出现逆差；中国经济偏冷则进口减少，贸易顺差增加或扭转逆差状况

（2）1994年到目前，中国经济先抑后扬，但贸易项目始终保持顺差，特别是1998年以后，2000年以后贸易顺差出现了稳步增长态势，2005年上半年贸易顺差与2004年全年大体相当 （2004年全年为68.659亿美元，2005年上半年为67.264亿美元）。1994年以后，无论经济冷热如何变化，对外贸易总保持顺差是该阶段最显著的特点。

2、1997年以来服务贸易持续逆差

服务贸易包括运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权力使用费和特许费、其他商业服务、个人及文化和娱乐服务、别处未提及的政府服务等。从价值角度看，服务项目逆差表明居民从非居民处获得的服务超过了居民向非居民提供的服务，因而表现了对非居民的支出超过了来自非居民的收入。2004年，中国服务贸易逆差97亿美元，其中运输逆差125亿美元，旅游顺差66亿美元，保险服务逆差57亿美元，专有权利使用费和特许费逆差43亿美元，其他商业服务顺差75亿美元，咨询服务逆 差16亿美元。由这些数据可知，中国在国际运输、保险服务、知识产权、咨询等方面均没有优势。

（三）我国国际收支的双顺差现象

从1985年以来我国国际收支平衡表中的经常项目差额、资本和金融项目差额情况看，经常项目差额除了1985、1986、1988、1989、1993年是逆差以外，其余年份均是顺差，而资本和金融项目差额仅在1992、1998年为逆差，其余年份均是顺差。

我国国际收支双顺差格局自1999年开始一直持续到2006年，时间长达八年。在这八年期间，从经常项目顺差、资本和金融项目顺差规模变动趋势看，经常项目顺差自2002年开始其顺差规模呈不断上升态势，2005年开始突破1000亿美元，增速明显加快。2006年继续向上达到2499亿美元。经常项目顺差占国际收支总顺差的比重自2005年开始明显攀升，到2006年达到了96%的近年新高。从2007年的情况来看，经常项目顺差预计仍将继 续增长。今年前七个月我国实现的贸易顺差达1368亿美元，同比增长了81%。而资本和金融项目顺差在2004年达到1107亿美元的高点之后，2005年、2006年呈持续下行态势，2006年其顺差额仅有100亿美元，在国际收支总顺差的比重降到了4%。

（四）改善我国国际收支状况，实现国际收支的基本平衡。

一是要加快步伐调整出口导向战略。虽然出口导向是在内需不足情况下为促进经济增长的一种战略选择，但其实早在我国改革开放初期，各级政府就一直在价值观上，在实际利益的争取上，对出口是积极支持的，在资源配置上对出口企业给与了许多的优惠。而在资源有限的情况下，对外向型企业在资源配置上的优惠就挤占了内向型企业的生存空间，从而对内需的扩大产生不利影响。

二是要扩大内需，化解国内储蓄与消费的结构性失衡。我国国际收支失衡的主要原因是内部消费不足，储蓄过度，所以化解的方法就是降低储蓄、促进内需。

三是要加强国际间政策协调。我国的贸易失衡不仅源于自身结构性失衡，也部分地源于主要贸易伙伴的结构性问题。只有加强国际间的政策协调，才能有效地解决我国贸易失衡问题。特别是对于当今世界贸易赤字主要来源、也是我国贸易顺差主要来源的美国，在全球性失衡和中美贸易失衡的调整中，负有不可推卸的责任。在我国采取措施扩大私人消费、逐步放开对外投资、对人民币汇率制度进行重要调整的同时，美国也应该至少在以下方面采取调整措施：逐步减少财政赤字；压缩居民消费规模；放松对华出口管制等。因此，调节贸易平衡是贸易伙伴国之间的一个互动的过程，需要贸易伙伴国的积极配合。我国应加强谈判力度，提高国际间的政策协调能力，争取主要贸易伙伴国的积极配合