山东纤检局抽检校服程序遭疑-[中国教育报]电子版-中-

2015 年 2 月 14 日星期六 ／ 主编：张晨编辑：余闯设计：白弋校对：唐晓华新闻 要闻 ·02/院/校/新/闻/■山东纤检局抽检校服程序遭疑企业称， 被质检部门要 求现场生产学 生装， 带走 抽 检， 从而导致 了产品不合 格； 山东纤检 局则称， 抽检 程序合规。 企 业称， 质检报 告所贴样品被 “ 张 冠 李 戴 ”， 山东纤检局则 称， “ 不影响质 量判定结果”。 双方各执一 词， 真相究竟 如何？■本报记者 刘盾同一款面料， 在国家生态纺织 品 质量监督检验中心青岛市纺织纤维检 验所检验为合格， 却被山东省纤维 检 验局出具的检验报告判为不合格， 学 生装生产商山东宁阳县益文服装厂还 被罚款曝光。 3 家同 期被查 的 山 东省学生 装 定 点 生 产企 业， 对山 东 纤检局 2014 年 第3季度学生服装抽查程序提出质 疑。 企业称， 山东纤检局抽样人员在 厂区内没有学生装成品的情况下， 要 求 他们 以最快速度现场 生 产 少 量成 品 ， 让他们带走， 从而导致产品不合 格。 山东纤检局却回应称， 抽样、 检 验学生装过程均符合规范。 山东纤检 局 在 2014 年 第 3 季 度 学 生 服 装 抽 查 中， 究竟是怎样做的？ 程序是否符合 规范？ 定为不合格产品， 并被处以罚款。 招远阳光制衣有限公司、 禹城市 教育局服装用品中心等两家山东省学 生 装 定 点 生 产企 业自 称 遇 到同 样 问 题。 他们称， 由于时间匆忙、 辅料不 全、 技术人员不在等原因， 导致被抽 取样品检验不合格。 而记者问及企业有无山东纤检局 前往企业抽取样品的监控资料， 腾世 国等企业负责人表示没有。 同 期被抽查 的 宁 阳 县 益 文 服 装 厂 ， 在 2014年 9月 收 到 《 山 东省 产品 》， 告知企 质量监督抽查 结果 通 知单 业被抽查的学生装上衣白色面料纤维 含量不合格。 “ 公司 使用 的学生 装面料 来自全 省统一招标企业， 这些企业也向我们 提供了白色面料纤维含量合格的质监 报告， 因此我们就向山东纤检局提出 异议 ， 申 请 复 检 白色 面料 的 纤 维 含 量 。” 宁阳县益 文 服装厂 经理 刘涛 在 去年 9月 16日 收 到 山 东 纤检局 发来的 复 检报告 。 刘涛 发 现 ， 在这 份复 检 报告 中， 所 贴 样品 是 检 验合 格 的 蓝 色 面料 ， 而 不是 复 检 不合 格 的 白色 面料 。 刘涛称， 他们又将白色面料送至 国家生态纺织品质量监督检验中心青 岛市纺织纤维检验所， 报告称白色面 料纤 维 含 量 合 格 。 而去年 10 月 ， 山 东质监局公示结果显示， 宁阳县益文 服装厂被抽查 学生 装纤 维 含 量 不合 格， 被质监部门处罚1.4万元。 善军接受了中国教育报记者采访。 张善军说， 山东纤检局隶属于山东 省 质监局 ， 在 2014年 第 3季度 学生 服装 抽样 过 程中， 负责 抽取样品 和 样品检 验。 在此过程中， 工作人员均按照 《 山 东省产品质量监督抽查工作规范 》 的要 求抽查样品， 不存在被抽检企业没有成 品， 而要求他们现场制作成品来完成抽 查的情况， 且该局抽样单均经过企业相 关人员当场签字确认并加盖企业公章。 而对宁阳县益文服装厂反映的复检 报告贴样“ 张冠李戴” 的问题， 张善军 回应称， 该企业被抽检的学生装是蓝色 面料和白色布料的拼接服装， 复检项目 是 纤 维 含 量 ， 包含蓝色 面料 和 白色 面 料 。 对于颜色比较多的产品可在检验报 告上粘贴部分面料， 贴样不代表样品的 全部特征。 但 为 何 企 业 只 要 求 复 检 白色 面料 ， 而复检报告只贴有蓝色布料呢？ 张善军 表示， 检验报告中的贴样是该局深化服 务的一项工作， 不是法定要求， 有无贴 样不影响质量判定结果。 对于同一类产品为何在两家检验机 构 检 验 结果 不同的 问 题， 张 善 军回应 说， 检验报告只对所检样品负责， 在其 他 检 验 机构 所检 的 样品 是由 企 业送 去 的， 并不是质监部门抽取的。 张善军表示， 对于不合格产品， 该 局在下结论之前是非常慎重的， “ 尤其 是针对学生装产品， 如果第一次检验不 合 格 ， 我 们会 再 检 验 两 次 ， 如都 不合 格 ， 才会下结论”。 负责 人李 岩 在 接受 中国教育 报记 者采 访 时表 示 ， 由国家 质检 总 局 制 定、 自 2011 年施行的 《 产品质量监督抽查管理办法 》 规 定， 监督抽查 的 样品 应当 由 抽样 人 员 在 市场上 或者 企 业 成品 仓库 内 待销 的 产 品 中 随机 抽取 ， 不 得 由 企 业 抽样； 抽取 的 样品 应当 是有 产品质量检 验合 格 证明 或者以其他形式表明合格的产品。 自 2014年起施 行的 《 山 东省 产品质量监督 抽查工作规范 》 相关规定也类似。 “ 如山东纤检局抽样人员确实存在要 求企 业 现场 制 作 成品 的行为， 则该做法 不太符合国家和山东省的相关文件。” 李 岩 具 体解 释 说， 抽检 应 是从一 批 成品 中 随机 抽取 少 量成品进 行 检 验， 据此 判 断 该批 产品 是 否 合 格 。 “ 如 抽样 人 员 要 求 企 业 现场 制 作 用于抽检 的 样品 ， 岂 不 相 当 于所抽样品 全由 企 业来选 择 ， 况且 这 还叫抽吗？” 河 南 某 质检 机构 服装检 测 专家 张 力 也表 示 ， 抽样 人 员 要 求企 业 现场 制 作 样 品 的 做法 不合 适 ， 但 为 防止 部分 企 业 以 此逃避 检查 ， 可 到 市场上抽检 该 企 业生 产的成品。 对于宁阳县益 文 服装厂 反映 的 复 检 报告 贴 样 “ 张冠 李 戴 ” 的 问 题， 李 岩 表 示 ， 山 东 纤检局 此 举不合 适 ， 但 也 不能 因此 判 断 其 复 检报告 结论错误 。 如双 方 对 复 检报告 结论 有 争议 ， 可 协 商 委托 第 三方权威检验机构再进行检验。 在 张 力 看 来， 山 东 纤检局 既然 说 贴 样 是 深化 服务 的一 项 工作， 在 企 业要 求 复 检 白色 面料 ， 且 复 检报告也判 定 白色 面料 仍 不合 格 的 情况 下， 复 检报告上 只 贴蓝色 面料 的 做法 不合 适 ， “ 如果 检 验 了两种颜色的布料， 两种都应贴上”。 （ 应被采访者要求， 李岩、 张力为化名 ）中国矿业大学：想看什么书老师送给你本报讯 （ 记者 沈大雷 通讯员 刘尊旭 ） 想看什 么书？ 老师送给你。 近日， 由中国矿业大学安全工程学 院教师捐赠的数百册人文社科图书， 分发到学生手中， 丰富寒假里学生们的精神家园。 安全工程学院举办“ 一人一本， 分享人文” 学生寒 假读书活动， 由近 80 名教职工自愿捐资或捐书， 向家 庭经济困难学生赠送人文社科类书籍， 供他们寒假阅 读。 为了办好读书助学活动， 学院为符合赠阅条件的学 生专门设计了“ 悦读人生—— —图书书目采集单”， 征集 学生希望拥有的人文社科类图书书目， 并写下分享这部 书的理由。 不到10天， 学院就征集到了数百个书目。 作为捐书助学活动的组织者之一， 安全工程学院李 忠辉教授说： “ 学校培养的学生主要是工科背景， 有必 要读一些人文社科类书籍， 拓展思维， 开阔视野。”汕头大学：邀知名科学家和高中生对话本报讯 （ 记者 余闯） 近日， 由李嘉诚基金会主 办、 教育部和广东省政府支持、 中国教育学会协办的第 三届“ 与大师同行” 活动在汕头大学举行， 来自美国、 德国等国家的 7位世界知名科学家， 就“ 生命科学与未 来” 主题与82名中国高中生开展训练营活动， 提升青少 年的科学精神和创新能力。 从 2012 年开始， “ 与大师同行” 每届活动选定科 学和工程领域的一个主题， 邀请世界知名科学家， 同具 有突出科学才能的中国高中生展开交流， 分享科学家在 研究领域的学识和经验， 激励中国学生勇攀科学高峰。 中国工程院院 士韦钰 说， 高中 阶段 是一个人从未 成年走 向 成年 、 进 行人生 规划 和选 择 的 重 要 时期 ， 也 是知识、 能力等 多方面素 养提升的 关键期 ， 对 人的 终 身 发展 至关重 要。 科学家 身上表现 出来的 对 科学的 热 爱和献身精神， 对于即将走进高校步入科学殿堂 的高中 生尤为重要。企业：被要求现场制作 抽检成衣威海腾翔服装有限公司经理腾世 国 回忆 说，2014年 8月 ， 山 东 纤检局抽 样 人 员 来 检查时 ， 该 单位有 100 多 件 半成品，但没有1件学生装成品。 “ 抽样 人 员表 示 ， 领 导 要 求 本 次 全面检查山东省学生装定点生产企业 生产的学生装， 要我们以最快速度现 场 生 产 少 量 学生 装 ， 让 他们 带走检 查 。” 腾 世国说， 他们 照 办了， 但 由 于时间匆忙， 企业工作人员错把以前 剩余的洗涤标缝在学生装上， 造成了 洗涤标上标注的聚酯纤维含量与衣服 实际面料不符， 因此被山东质监局判山东纤检局：抽查程序 合规2月 11日 晚 ， 山 东 纤检局局 长张专家：可委托第三方权威 机构再行检验北京某质检机构纺织品检验实验室/各/地/动/态/■内蒙古资助低保子女上大学留守儿童 学做灯笼投入6.54亿元惠及1.86万人本报讯 （ 记者 郝文婷 ） 来自低保家庭的 内蒙古大 学创业学院汉语言文学专业学生王燕， 去年上 大学 时 一 次性获得4万元补助， 为家庭解了学费的后顾之忧。 2014年 ， 自 治区 本 级财 政 投入 6.54 亿元实施惠民 政 策 ， 惠及全区1.86万名城乡低保家庭子女。 从 2014 年秋季 开学 起 ， 内蒙古对 具有 内蒙古户 籍 且录取时 为 城乡低保 家庭 子女 的大学新生， 按照 每 年 1 万元的标准， 考取普通高校本科类的一次性资助4万元、 专科或高职高专类的一 次性 资助 3万元 ， 主要 用于补 助 学生学费、 生活费。 截至目前， 内蒙古已建立起覆盖学前到高等教育 阶 段比较完整的学生资助政策体系， 多渠道保障 家庭经济 困 难 学生 上 大学。 2014 年 ， 全 区共落实普通 高校学生 资助资金 19.32 亿元 ， 其 中 普通 本专科教育 阶段约 18 亿 元， 资助学生约49.7万名。近日， 来自湖南、 安徽等地的留 守儿童， 在浙江省德清县乾元镇非物 质文化遗产传承人、 79岁的金宝元的 指导下， 免费学习做灯笼。 吴志强 小绍兴 摄云南503万学生吃上营养餐农村学生营养改善标准提至每天4元本报讯 （ 记者 杨云慧 ） 记者近日从 云南省教育 厅 了 解 到， 从 2014 年 11 月起 ， 云南农村义务 教育学生营 养 改善标准 从每生每天 3 元 提高到 4 元 ， 全 年投入 35.24 亿元 ， 惠及 全省 17116 所农村 学校的 503 万多 名中 小 学 生， 并实现了寄宿生生活补助全覆盖。 近 年 来， 云南 省大力 推 动 实施 教育 惠民 工程和政 策 ， 2014 年 ， 启 动 实施“ 全 面改薄 ” 项 目， 投入 资金 41.12 亿元用于 校 舍建 设和设 备配置； 继续实施 中 小 学 校 舍 安全工程， 去年投入 20.9 亿元 ， 开工 面积 364.8 万 平方米 ， 交 付使用 136.85万平方米； 营养 改善 计 划 学校 食堂 供 餐比例达 到 83.3% 。 同 时 ， 抓 好 农村义务 教育经 费保障 工作， 去年 下 达 资金 79.53 亿元 ， 免除义务 教育 阶段学生教科书费和学杂费。“ 春节了，不能还让留守儿童见不到父母”专家呼吁应规范家长教育行为，保障留守儿童亲子团聚权本报讯 （ 记者 张春铭） “ 我们 现 在的 6100 万 余 名 留守儿童 中， 有 超过 200万 名的 独居儿童 。 如果春节 了， 还让留守儿童远离父母 ， 这说不 过 去 。 家庭是 解 决留守儿童问 题的 关 键 ， 希望能给 留守儿童 家庭 更 多 支 持 。” 在中国 青 少 年 研究中 心 日 前 举行的 留守儿童关 爱 工作研 讨 会 上 ， 中国 青 少 年 研究中 心 副 主 任孙 云 晓 说。 中国青少年研究中心近期完成的 农村 留守儿童状 况 调 研发 现 ，49.2% 的农村留守儿童在过去一年内遭受过 意外伤害 ，39.8% 的 留守儿童父 母 经 常感 到 孤独 ， 访谈 中 还 有的 留守儿童 有自 杀倾 向。 “ 农村 留守儿童 监 护缺 失 问 题一 直 没 有 得 到有 效 解 决 ， 导致 农村 留守儿童权 益 受 侵犯 的 事 件 屡 有发生， 身心 健康 状 态 堪 忧 。” 中国 青少年研究中心少儿研究所所长孙宏 艳说。 全国政协 常委 、 民进 中 央 副 主 席 、 我们 中国教育学会副会长朱永新说： “ 能不能 探索 一些 硬 性保障 ， 比 如规 定： 必须有父母一方伴随孩子生活， 如果因 为不能外出打工造成生活困难的， 在政 府财力允许的情况下， 予以补 贴 。 如果 父母一方不能和孩子一起生活的， 需 要 指 定 监 护 人， 但 监 护 人要符合 相应 条 件。” 中国人 民 大学 统 计学院 副 院 长 段成 荣 说， 我 们 现 在 正努 力 实现现 代化 ， 推 进城 镇 化 ， 要 解 决留守儿童问 题， 就要 从 城 镇 化 本 身 做 文 章 ， 要为 留守 、 流动 人口的出路做出更好的政策设计。 专家 建 议 ， 进 一 步完善 社会 保障 制 度 ， 为 留守儿童 家庭提供教育支 持 、 规 范留守儿童 家 长 的教育行为、 保障 留守 儿童 的 亲 子 团 聚权 ， 促 进 关 爱 留守儿童 的法律和政策体系的进一步健全。寒假生活不妨让学生自由规划（ 上接第一版 ） 教育专家表示， 家长要放松自己的心态， 把目光从 只关注孩子学习的思维定式上移开， 在为孩子安排寒假 生活 时 ， 一定要全 面考 虑 处 于 不同 年 龄 段 孩 子 的 身 、 心 、 智的发展需求， 做到劳逸结合， 多让孩子自主制定 计划， 最好能和孩子一起制定一个合理的计划。 而给孩 子报补习班的家长， 为孩子报班之前， 要注意观察， 多 和孩子沟通， 充分了解孩子是否感兴趣， 是否有浓厚的 学习兴趣。 记者采访发现， 今年参加社会实践、 做研究、 做实 验被列入了很多大学生的寒假计划。 2月2日， 河北师大寒假的第一 周， 该 校 600多 名学 生从校团委处领到了各自的寒假调研课题， 从“ 真知 课 堂 ” 步入 “ 行 走 课堂 ”， 开 启 思想政 治 理 论 课学 习 的 体 验、 认同与实践之旅。 兰州大学研究生武兵科放假之后一直待在学校， 基 本上每天都去自习室读文献、 改论文。 “ 已经有同学把 毕业论文发在核心期刊上了， 我也得抓点紧， 争取早日 把文章发出来。” 武兵科说。 其实 ， 许 多 大学生并不 像 父母 和 老 师 所 担 心 的 那 样 ， 变成泡在网上的宅男宅女。 相反， 他们对于自己假 期的规划越来越精致， 对自己的目标也越来越明确， 面 不清闲” 正是他们个性独立的表现。 寒 对最长寒假， “ 假生活， 不妨让学生自由规划。（ 上接第一版 ） 湖南省教育厅党组成员、 纪检 组长周德义告诉记者，在湖南，教育 阳 光 服务 主 体 不 仅 包 括 教育 机构 ， 还 包 括 了政府办、 信 访 局 、 纠风 办、 物价局等多个部门， 实现了从单部 门 服务 向 系 统 整体服务 的有 效转 变， 从“ 多 头办理” 到 “ 联 合办 理” 的转变， 极大地提升了教育行 政的运行效率和公共服务水平。 据了解， 目前湖南各地的教育 阳 光 服务 中 心 形 成 了 多 种 运 行 模 式： 有的是“ 前店后厂” 式， 对受 理的服务事项， 由服务中心工作人 员根据职责分别送各职能部门， 职 能部门办结后反馈给服务中心， 再 由服务中心反馈给当事人； 有的是 “ 部门 派驻 ” 式 ， 在教育 阳 光 服务 中心设立举报投诉、 学籍办理、 就 业指导、 助学贷款等服务窗口， 由 相关部门派人到窗口轮流值班直接 办理； 还有“ 集中办公” 式、 “ 并行分类” 式、 “ 捆绑融合” 式等。 记者在湘潭市教育阳光服务中心 看到， 中心设立了办事指引、 投诉举 报 、 就业 指 导 、 信息咨询 等 8 个 服务 窗口， 实行一个中心对外、 一个窗口 办理、 一站式服务， 群众办事缩短时 限一半以上。 不仅如此， 湖南要求， 凡能进入 服务中心办理的， 必须做到“ 一个不 能少” ； 凡 已进入 中 心 的办理 事 项 ， 必须做到“ 一个不能 推 ” ； 凡 可 以 短 期进行办结的， 必须做到“ 一个不能 拖 ”， 还 要 求实 行 首 问责任制 ， 对 每 一个办事者和来访者， 都要做到“ 来 有迎声、 问有答声、 去有送声、 访有 回声”。 记者在永州、 郴州等地的教育阳 光服务中心看到， 来访的群众有咨询 子女入学的、 有咨询助学贷款的、 有 咨询国家政策的、 有寻求帮助的， 甚 至还有农民工讨要工资的、 与邻居闹 纠纷的， 不管是哪一类， 中心工作人员都微笑面对， 耐心解答。 据统 计，2014 年 ， 湖 南 全省 各级教育阳光服务平台共受理各 类 服务 事 项 41497件。 群众 对 教 育的 满 意 度 在不 断 上 升，与 2013 年相比， 湖南教育系统在湖南省 群众满 意 度 测 评 当 中 上 升到第 22 位， 总 体 排 名 上 升了 23 个位 次，满意率由74%上升到89.9%。阳光服务将矛盾融 化在基层“ 教育 阳 光 服务平 台运 行 以 来， 不仅有效服务了群众， 还化 解了各种矛盾， 较好地起到了缓 冲 与 减 负 的作 用 。” 湖 南 省教育 阳光服务中心主任黄扬清高兴地 说， 湖南投诉呈现出重心下移的 趋势 ， 2014 年 ， 省、 市 两 级 教 育行政部门举报投诉分别占全省 教 育 举 报 投 诉 总 量 的 8.7% 、 28.5% ， 分 别 比 2013 年 下 降 5 个和 1.8 个百分 点 ， 县 一 级 的 投 诉 量 由 2013年的56%上升到62.8%。 他告诉记者， 湖南努力将教育阳 光服务平台打造为化解矛盾的“ 缓冲 带”、 整改问题的“ 助推器”， 主动接 受 群众 监督 ， 着 力 解 决 群众 反映 的， 如乱收费、 家教家养等突出问题， 千 方百计将问题解决在基层， 把矛盾消 灭在萌芽状态。 常德市教育阳光服务中心将群众 反映 集中的 18 个 问 题， 交给 督 导 组 督办。 如食堂伙食质量问题是每学期 开学投诉热点， 常德市教育局为此对 50 多所 学校 进 行 暗 访 督 导 ， 责 成 鼎 城、 汉寿处理了社会反映较大的学校 8 名 相关 人 员 ， 免除 了 3 名学校 负责 人职务， 全市学校食堂伙食质量得到 很大提升。 学校是教育服务民生的“ 最后一 公里”，湖南充分发挥好学校教育阳光 服务这座家校连心桥的作用， 重点建 立了校领导轮流值班制度、 收费公开制度等多项制度， 保证学校矛盾 和问题不扩大、 不出校。 郴州市十一完小校门前有一 条 长 达 200 米 的 斜坡 ， 原 来 路 面 坑坑洼洼， 学生上下学存在一定 安全隐患， 家长委员会向学校阳 光服务站提出意见， 学校立即向 有 关 部门 争 取 资金 15 万元 ， 把 这 条路整修一新。 该校党支部书记 邓家福说： “ 去年以来， 学校解决 了家长提出的8个实际问题，包括 为学校门前马路设置减速带、 更 换窗帘等， 家长十分满意。” 两年来， 湖南各地群众对教 育的投诉量有了明显下降。 如在 湖南最先开展教育阳光服务的株 洲市 ，2014 年 受 理的 群众 反映意 见比 2013年 下 降 33% ；2014 年建 设力度加大的岳阳、湘潭、常德等 地，越级上访量也明显下降，岳阳 市 2014 年市 长 信箱 教育 投 诉 量 比2013年下降20%。