学年论文 中国高新技术产品出口现状及对策

学年论文

论文题目 中国高新技术产品出口现状及对策

姓 名 胡涛

学 号 1010921202

所在学院 经济与政法学院

专业班级 10国贸二班

指导教师 曹娟

日 期 2013年11月25日

[中国高新技术产品出口现状及对策]

摘要

当今世界高新技术产品出口已成为衡量一国国际竞争力的重要指标，高新技 术产品出口对一国经济发展有着重要影响，是一国经济的重要支撑点。随着经济 全球化的迅速发展,我国高新技术产业被纳入世界高新技术产业链中,成为世界高新技术产品的加工制造和采购中心。目前,我国高新技术产品出口绝对额已上升到世界第 5 位,是唯一进入前5 名的发展中国家。但在高速增长的背后却隐藏着我们不容忽视的隐忧，可以毫不夸张地说，中国只是一个制造大国，而非技术大国。从国际方面来看，面临着严峻的知识产权纠纷和技术性贸易壁垒,从国内方面看,通过 FDI 的技术外溢效应发展自主核心技术产品出口的效果不理想;同时各技术领域出口发展极不平衡;缺乏自主核心技术,核心技术和关键部件严重依赖进口,表现出极强的对外依附性;高新技术知识产权保护意识薄弱等问题给出口的健康发展带来了风险。本文首先分析了发展高新技术产品出口对经济的影响，世界范围内高新技术产品贸易的发展趋势；接着分析我国高新技术产品出口现状，剖析我国高新技术产品出口存在的问题，进而提出促进我国高新技术企业发展高新技术产品出口、提高出口竞争力的对策。

关键词: 高新技术产品 ，出口贸易 ，发展对策

[Chinese hi-tech products export present

situation and the countermeasures] Abstract

High&new tech products export has now playing more im portant role in measuring a nation’s in ternational competitiven ess. It is an important su pporting point for national econom y. With the rapid developm ent of the econom ic globalization, China’ s high&new tech industry was brought into the world high-tech industry chain, and becam e the process i ng and purchasing cent er in the w orld. Now , the absolu te amount of the export products has ascending up to the fifth in the world. However , we can’ t neglect the troubles be hind the high-speed increase. The products export is now facing severe intellectual property dispute and technology barrier in the international ma rket; tech nology overflows from foreign d i rect investm e nt doesn’ t ma ke a positiv e impact on the export of our own core tec hnical products; the developm ents of the different technical fields are unbalanced; products export are strongly dependent on foreign investme nt companies, and core t echnique and key com pone nts rely on im port; moreover , the awaren es s of high&ne w tech inte llec t ual pro perty pr otec tion is weak. These problems bring risks to the export. Th is author firstly analyzes how the export of high&new tech products influences the economy, and the trend of high&new tech products trade in the world. Based on the st atus of export of hi gh&new tech products in China, the author analyzes the problems on export of high&new tech product in

China. Finally , the author puts f orward some suggestions to enhance the competitive power of high&new tech products of China in international m a rket.

Keywords :high&new tech product, export trade, developm ental counterm easure

目 录

绪论 ..............................................................................................................1

第一章 国际上高新技术产品贸易趋势 .....................................................2

1.1高新技术产品界定.............................................................................2

1.2高新技术产品出口对一国经济的影响..............................................2

第二章 中国高新技术产品出口特点 .............................................................4

2.1高新技术产品出口按技术领域分布特点...........................................4

2.2我国高新技术产品出口的市场分布特点............................................4

2.3.我国高新技术产品出口贸易方式特点.................................................5

2.4.我国高新技术产品出口贸易主体特点..................................................5

2.5.我国高新技术产品出口货源供给特点..................................................6

第三章 高新技术产品出口技术领域和技术含量的国际比较..........................7

第四章我国高新技术产品出口存在的问题 .......................................................8

4.1．我国高技术产品出口对进口严重依赖.................................................8

4.2.加工贸易在高技术产品出口中所占比重过大........................................8

4.3.高技术产品出口市场过于集中................................................................9

4.4高技术产品出口过于依赖少数几种产品.................................................9

第五章发展我国高新技术产品出口的建议........................................................10

结 束 语 ................................................................................................................14

参 考 文 献 ...........................................................................................................15

绪 论

随着高科技发展的日新月异，高新技术产品开始曾出不穷，由于高新技术产品附加值高，对自然资源依赖程度较低，因此，高新技

术产品贸易在世界货物贸易中的比重越来越高，世界贸易产品知识技术密集化趋势日益显现。国际贸易竞争领域已从传统工业制成品转向以高新技术产品为主，高新技术产品出口竞争力已成为衡量一国竞争力的重要标志，20世纪90年代中期以后，经济全球化的浪潮席卷而来，经济全球化下国际竞争的实质是科技竞争，因此世界各国尤其是发达国家纷纷制定高技术发展战略，将发展高新技术产业，增强高新技术产品出口国际竞争力作为参与经济全球化竞争的制高点，以此争夺国际市场的控制权和支配权，高新技术产品已成为国际贸易竞争的焦点。

面对这种形势，我国采取了各种政策促进高新技术产品出口的发展，我国自1999

年开始实行科技兴贸战略以来，我国高新技术产品出口取得较大发展，在我国商品出口总额中所占比重也由 2009 年的 43%提高到 2010 年的 50.2%，直接拉动全国货物出口总额增长7个百分点。然而，在出口高速发展的同时，问题也随之显现，给我国高新技术产品出口带来风险，如何保持出口稳定、健康发展成为我国发展高新技术产品出口的关键。

第一章 国际上高新技术产品贸易趋势

1.1 高新技术产品界定

高新技术是一个相对的概念,高新技术有两层含义，一是包括高技术，二是新技术。这两者是不相等的，高技术是指基本原理及概念主要建立在较新的或前沿科学研究基础上的，并且对促进生产、振兴经济、增强综合国力和带动社会文明建设起主导作用的现代技术，是对20世纪中叶以来出现的一系列新的技术领域的统称。高技术代表当代科技发展最高水平，具有“制高点”的特征，高技术必定是新技术。而新技术则是相对于原有旧技术而言的，指填补国内空白的技术，它不一定是高技术。高新技术中的一般新兴技术（非高技术），虽不具备高技术的制高点作用，或许是经济发达国家的旧技术，但它对发展中国家的科技兴贸战略却具有重大意义，尤其是适宜于工业化程度较低的发展中国家。总的来讲高新技术产品是按照符合既定的技术领域、应用尖端技术或工艺生产的产品进行划分的。高新技术产品具有生命周期短、淘汰快的特点，产品目录需要及时更新，工作量浩繁。

1.2 高新技术产品出口对一国经济的影响

目前，高新技术产品出口不但成为各国贸易竞争的焦点，而且高新技术产品出口极大地影响着一国的经济发展，已被视为一国经济增长的重要支撑点，是一个国家实力的重要组成部分。

1.2.1 高新技术产品出口对经济发展的拉动效应

当今世界的竞争，首先是科技的竞争，一个国家的综合国力，很大程度上取决于能否拥有高新技术支撑并不断巩固和扩大对外经济贸易的总量和质量。随着经济一体化和全球化进程不断加快，高新技术产品出口贸易对经济增长的作用将越来越大。一般衡量高新技术产品出口对经济增长拉动效应的测度指标为拉动度和贡献度。前者反映了高新技术产品出口的增长在我国GDP

总量中所占的比重，可以看出对我国经济总量的拉动程度；而后者反映了高新技术产品出口的增量在国内GDP增量中所占的比重，可以看出高新技术产品出口变化对我国经济增长的贡献程度。

对高新技术产品出口拉动效应进行简单度量，将出口假定为国内商品“供过于求”的反映，出口对国民经济发展具有正向拉动作用，按照拉动度和贡献度的定义得出计算公式：

其中表示高新技术产品出口对国内经济增长的拉动度,

表示高新技术产品出口对国内经济的贡献度,∆X

为国内生产总值增量，为上年国内生产总值。 为出口增量, ∆ GDP

1.2.2 高新技术产品贸易能够推进技术更新，并在此过程中产生“扩散效应”。

国际市场对高新技术产品的需求呈现出不可逆转的单向性，新技术产品将彻底替代旧技术产品。市场需求是高新技术创新的动力，当一种高新技术产品被发明创新后，新的市场需求形成和扩大，这样新技术有可能完全替代旧技术。国际市场对高新技术及产品存在衍生性需求，即高新技术成果可以衍生到相关的产业和产品中。一种高新技术可以应用到许多产品中，一种高新技术产品的出现会形成“连锁反应”和“扩散效应”，引起和促进一群相关联的高新技术产品问世，形成新的市场需求，从而导致国际高新技术产品市场需求旺盛，具备高速增长的潜力。

1.2.3.高新技术产品贸易摩擦使得市场准入障碍增大

高新技术产品的贸易摩擦集中表现在知识产权争端和技术性贸易壁垒上，因此市场准入障碍较大。经济全球化的主要特征是贸易自由化。由于WTO

的推动，初级产品贸易和工业制成品贸易的关税和非关税壁垒都得到一定程度的减少和消除。但发达国家为了保护自己的各种利益，在高新技术产品贸易中采取的是贸易保护政策。如:

强化与贸易有关的知识产权保护制度，为了保护发明创新者的利益，保持垄断优势地位，发达国家建立了严格的知识产权保护制度，模仿国、发展中国家如果在国际贸易中进行冒牌货贸易，将引起知识产权争端。

第二章 中国高新技术产品出口特点

我国的高新技术产品出口从20世纪90年代初起呈现出较好的发展势头，近年逐渐步入快速发展的轨道，“十五”计划头两年的高新技术产品出口额已达到1143.17亿美元，超过了整个“九五”期间的1109.60亿美元，是“八五”期间的4倍。到2002年，高新技术产品出口额达到678.6亿美元，与1992年相比，我国高新技术产品出口额10年翻了4番，年均递增32.7%，是同期GDP增长率的3倍多

。

截至2003年7月，高新技术产品出口对全部商品的出口贡献率由1992年的4.7%提高到23.18%，对工业制成品出口的贡献率由1992年的5.9%提高到22.8%。到2010年，高新技术产品出口在我国外贸中将占据主导地位，占外贸出口总额的比重将达到40%左右

2.1.高新技术产品出口按技术领域分布特点——重于计算机与通信类和电子类产品，轻于航空航天和生物技术产品的出口产品结构

到2009年，计算机与通信类和电子类产品是我国高新技术产品出口中最主要的两大类产品，二者合计的出口额占全部高新技术产品出口额的92.1%。从我国高新技术出口大宗、重点商品来看，显示器、手持（包括车载）无线电话机、集成电路、激光视盘放像机等前十位的产品出口额为314.55亿美元，占出口总额的比例为46.7%。这些重点高新技术产品出口都保持了较快增长速度，且绝大多数是信息与通信技术领域的产品。

我国高新技术产品出口过于集中在计算机与通信类和电子类产品，一方面，集中投入和过度发展可能导致低水平重复投入、雷同产品和低价位运行，从而直接影响到高新技术产品出口的效益；另一方面，国际上此类产品竞争激烈，技术标准构成复杂，若过多集中，则不利于分散出口贸易风险。

2.2.我国高新技术产品出口的市场分布特点——出口市场过于单一，集中于香港、美国、欧盟、东盟等发达国家和亚洲新兴工业化国家或地区，而发展中国家和东欧市场的份额较少

从地理方向分布看，我国高新技术产品出口的主要市场集中于香港、美国、欧盟、东盟等四大区域，2009年出口到这四大区域的高新技术产品占高新技术产品出口总额的75.16%。另外，2009年我国高新技术产品对各大洲的出口增速均超过了30%，其中对北美洲出口增速达到61.71%，对亚洲及欧洲出口增速分别是45.18%和31.46%。同比增幅数据显示，我国高新技术产品对主要国家或地区的出口形势喜人。但是，在中东、非洲、拉美等广大发展中国家和东欧市场，我们虽然有一定的优势，实际进入的量却很少。因而，以多元化分布为主攻方向拓展出口市场，并在市场上培育和发掘出口产品新的贸易价值，应该成为我们的发展重点之一。

2.3.我国高新技术产品出口贸易方式特点——以包括来料加工装配贸易和进料加工贸易的加工贸易为主，产品出口技术结构低度化

从贸易方式看，我国高新技术产品出口主要以包括进科加工贸易和来科加工装配贸易的加工贸易为主，而一般贸易方式正在逐渐降低。

这种出口贸易方式也显示出我国高新技术产品出口发展的隐忧。我们所从事的主要是加工、装配业务，出口产品技术含量低，所获取的是由简单劳动决定的加工费，附加值低，一般不到出口价值的5%，创汇能力很弱。而且，我们缺乏高新技术产品的自主知识产权，无法与别国突出的产品竞争优势抗衡。这一方面是由于我国高新技术企业难以在短期内提高技术创新能力和国际竞争力；另一方面，也由于中国稳定的社会环境和劳动力资源优势对吸收外商投资非常有利，跨国公司将全球生产基地和采购中心加快向中国转移，中国逐渐成为“世界工厂”，因而短期内我国高新技术产品出口以加工贸易为主导的格局还将维持。

2.4.我国高新技术产品出口贸易主体特点——以外资企业为主，国有企业比重下降，私营企业呈现良好发展势头

据资料显示，到2009年，外资企业高新技术产品出口额556.58亿美元，占全国高新技术产品出口总额的82.20%，特别是外商独资企业占据“半壁江山”，所占的比重首次达到55.4%。而非外商投资企业高新技术产品出口120.49亿美元，占总额的17.80%，其中国有企业高新技术产品出口102.05亿美元，集体企业高新技术产品出口12.54亿美元。截至2009年上半年，私营企业高新技术产品

出口已达9.04亿美元，占总额的2.05%，累计增长292.61%。

从企业性质来看，我国高新技术产品出口的主体主要是外资企业和国有企业，私营企业所占份额较少，增长幅度最高，国有企业所占的比重呈逐步下降的趋势，高新技术产品出口主要由外资企业来带动。而国际资本的流动性和投机性很强，如果外资企业向更廉价的劳动力成本和更有利可图的市场转移时，就不利于我国高技术产品出口的长远发展。

2.5.我国高新技术产品出口货源供给特点——以珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区为主要货源供给地，科技兴贸重点城市、高新区、出口基地发挥了核心作用

(1)从地域分布来看，珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区是三大高技术产业发展密集区，其中珠江流域是我国高新技术产品出口量大的货源供给地，以广东省为例，我们可以看到我国高新技术产品出口的货源供给正呈逐年上升的趋势。截至2009年上半年，广东省企业出口高新技术产品195.5亿美元，增长46.3%，占全国高新技术产品出口总值的44.4%，位居全国第一。其他出口超过40亿美元的省市依次是江苏、上海、天津。

(2)20个高技术产品出口重点城市在全国高新技术产品出口中占据重要地位。中关村科技园区、

苏州高科技产业开发区等53个国家高新技术产业开发区，以及北京，天津、上海、深圳等22家国家高新区的“国家高新技术产品出口基地”也为高新技术产品出口提供了主要货源，其中，高新区出口创汇额由1995年的29.5亿美元上升至2009年的429.2亿美元。

第三章：高新技术产品出口技术领域和技术含量的国

际比较

选取我国和美国10类先导型技术产品（R&D投入占销售额比例超过了8.5%的产品），这10类产品代表了计算机与通信技术、生命科学技术、航空航天技术、生物技术等主要高科技领域，我国主要的高新技术出口产品，如计算机与通信技术领域的产品仅达到美国出口额的3/5左右，其他领域的出口产品，如放射性材料、半导体设备、测量仪器等还不到美国的20%，航空航天技术领域的产品出口额不到美国的1%。可见我国高技术产品出口以低技术产品为主，仅仅是赚取加工费，说明我国的高新技术产品出口，在获取等量劳动的国际价值和国际分工利益上，处于较低层次。

第四章：我国高新技术产品出口存在的问题

近年来，我国高技术产品出口保持持续快速增长，出口额从1991年的28.77亿美元增加到1999年的247.04亿美元，9年增长了7.5倍，其增长速度远远高于其它商品出口增长速度。与此同时，高技术产品出口在对外贸易中的地位进一步提高，占全部商品出口总额的比重由1991年的4．0％上升到1999年12．7％，上升了近9个百分点。

尽管我国高技术产品出口发展速度很快，对促进外贸出口增长和保持国民经济持续健康发展做出了重大贡献，但目前我国高技术产品出口仍然存在一些问题急待解决，具体表现在以下几方面：

4.1．我国高技术产品出口对进口严重依赖

这也是我国高技术产品出口尽管增长速度很快，但整个高技术产品贸易一直处于逆差的主要原因之一。由于我国高技术产品的自主知识产权少，国内尚未形成为高技术产品配套服务的制造技术平台，因此，高技术产业中许多产品设计、关键零部件的生产、工艺装备等均严重依赖进口。近十年来，我国高技术产品出口的快速增长在很大程度上是靠进口来推动的，这种情况造成了国内高技术产业同其他产业的关联十分薄弱，以高技术产品出口带动高技术产业的发展所起的作用也很有限。

4.2.加工贸易在高技术产品出口中所占比重过大

在我国高技术产品的出口中，一般贸易方式所占的比重一直偏低，只占10％左右。与此对应的是，1999年以进料加工和来料加工形式出口的高技术产品所占比重高达87.3％。加工贸易所占比重过大不利于实现高技术产品出口附加值较高的特点，而且在加工贸易中，只要加工产品本身被认定为高技术产品，在统计中反映的就是高技术产品。但实际上，有些高技术产品在我国的加工过程十分短

暂，技术含量较低，甚至只是一些劳动密集型的装配环节，这就使我国出口商品的高技术性大打折扣。

4.3.高技术产品出口市场过于集中

我国高技术产品出口市场主要集中在美、日等主要发达国家和韩国、新加坡等亚洲新兴工业化国家。1999年仅这几个国家就吸收了我国高技术产品出口的82．4％，其中我国对美国的高技术产品出口额占全部高技术产品出口的24.2％，出口到我国香港的高技术产品占全部高技术产品出口的19．95％。高技术产品出口市场如此集中不利于我国克服突发性经济事件的消极影响。

4.4高技术产品出口过于依赖少数几种产品

1999年我国计算机与通信技术类高技术产品出口额占高技术产品出口的69．8％，电子技术类产品的出口额占高技术产品出口额的17.0％，仅这两类产品就占高技术产品就占高技术产品出口的86.8％，较1998年上升了4．8个百分点。高技术产品出口过于依赖少数几种产品容易产生一些问题：一是少数几种产品涌入少数几个市场容易使企业产生内耗现象，当市场竞争加剧时，企业间低价竞销现象就很难避免，严重时很容易遭受国外的反倾销指控；二是对不可预测的风险抵抗力较弱，一旦国际市场对这几种产品的需求下降，就会使我国高技术产品的出口陷入被动局面。

第五章：发展我国高新技术产品出口的建议

我们必须认真贯彻实施“大经贸”战略，使扩大高技术产品出口和外经贸其它各项工作相互协调，加强外经贸行业和其它相关行业的结合，优化资源配置，提高我高技术产品在国际市场的综合竞争能力。具体应做到以下几点：

5.1．加强高新技术产业发展的环境建设，加大科技投入和产业投资力度，全面提高我国高技术产品的国际竞争力，为扩大高技术产品出口奠定坚实的物质基础。

从国际经验看，发达国家对本国高技术产品出口的扶持不仅体现在流通领域中，更主要的是在生产领域。其扶持政策的要点主要表现在加大对高新技术产业的科技投入、实行科技导向的产业政策以增强其产品出口的长期竞争力上。全力支持高新技术产业发展，早日占领科技发展的制高点，应成为当前我国产业政策的重心。

5.2.在努力提高国内企业的技术水平、加速高技术产品零部件和原材料的的国产化及完善配套能力的基础上，提高高技术产品的出口效益。

国家应在筛选目前已经取得科研突破、具有市场开发潜在价值的高科技成果的基础上，引导资金投向有发展前途、能较快占领国际市场的重点高新技术产品的产业化上。要按照重点产品、重点支持、重点突破的方针，会同有关行业部门采取分类指导的原则，先集中资金和精力抓好一批重点产品的出口，取得突破之后，再考虑全面推进其它高技术产品的出口。

5.3．加快出口融资和出口信用保险体系建设，对高技术产品出口实行政策性金融倾斜。

及时扩充中国进出口银行的资本金规模，增加进出口银行的业务范围，加强出口信贷、出口信用保险和对外担保等优惠政策对高技术产品出口的支持力度，以增强高技术产品在国际市场上的竞争优势。

5.4．确立全方位、多元化与重点市场重点突破的市场营销战略，实施全面开拓国际市场的营销政策，在继续发挥我国香港、澳门的转口功能，巩固和扩大东南亚、北美和西欧等重点市场的同时，积极开拓中东、非洲和拉美等发展中国家以及东欧国家的高技术产品市场。

要充分利用现有部门、行业、地方和出口企业的信息机构，加强高技术产品的市场调研以及信息的收集、整理、交流和咨询服务工作，建立全球性高技术产品的市场需求信息网络，为有针对性的市场开拓做好服务工作。同时还要加强境外展览、宣传和促销活动，在重点市场逐步设立常年展销场馆，并逐步把驻外公司有效地组织起来，力求在销售、服务等领域形成优势互补与信息共享，以提高我国的综合市场营销水平，为扩大产品出口服务。

5.5．加快推进企业进出口经营制度的改革，优先在高技术企业实行外贸经营权自动登记制度，赋予高技术企业外贸经营自主权。

同时，简化高技术产品出口企业出国推销服务人员的出国审批手续。国际市场对高技术产品的规格要求高，售后服务要求速度快，客户要求变化多，如果不给高技术产品生产企业直接与客户接触创造便利的条件，企业就不可能迅速地了解市场行情的变化，就很可能失去潜在的国际市场。

5.6.促进科工贸结合，推动科工贸一体化大型高技术企业的形成。

外贸公司具有国际市场信息和销售渠道优势，科研部门具有科研开发技术优势，生产企业具有生产优势。科工贸紧密结合，有利于综合各方面的优势，发挥各方面的积极性，提高我国高技术产品在国际市场上的综合竞争优势。为此，政府应鼓励和引导高技术产品生产出口企业在自愿基础上，通过兼并、联合、重组等方式向集团化、国际化、综合化方向发展，以促进集约化经营和规模效益的实现。影响高新技术产品出口发展的因素是多方面的，有世界经济运行的外部因素，有所有制结构、产业政策、技术创新、国家汇率管理等宏观因素，还有高技术企业规模、企业经营管理的微观障碍等。我们认

为，发展我国高新技术产品出口的主要障碍有：技术创新机制的不完善，投融资体系单一，扶持贸易主体差别化，以及产品生产布局不平衡，政府服务的低效率等因素。总之，高新技术产业化过程中的产业政策，以及高新技术产品出口的外贸政策无疑是影响我国高新技术产品出口发展的深层次原因。我们应该对现有的产业政策和贸易政策进行调整，以两者协调的方式共同促进我国高新技术产品出口的发展。

5.7.鼓励和支持科技型民营企业、中小企业的发展，增强高新技术出口贸易主体的活力

民营、中小型高科技企业对我国的高新技术产品出口的作用越来越明显，但是它们的外部成长环境并不通畅，严重制约了企业发展速度。

就融资渠道而言，我们可以借鉴国外经验，例如建立专门的中小企业投资公司，为中小企业提供投资基金的扶持；就研发投入程度而言，除了鼓励企业自身的技术创新，政府应该加大对民营企业的科研开发经费投入；就“市场准入”而言，应进一步降低民营企业获取自营进出口权的门槛，甚至可以向民营企业提供类似以前外资企业享受“超国民待遇”的条件，充分调动其积极性，增强高新技术出口贸易主体的活力。

5.8.优化产业园区和出口基地的出口产品结构，并提升其全方位出口能力

各产业园区和出口基地在制定发展策略时，应依据国家制定的发展重点出口商品的策略，并考虑其地方化可持续优势、差异化高新技术发展目标等，通过整合零散研究与开发资源，避免重复建设。以“重点、优化”为主线，培育一批在国际市场占有较大份额的有自主知识产权的出口产品和企业，全面提升现有的高新技术产业园区和出口基地的出口结构。

5.9.提高科研投入效率和政府服务效率，为高新技术产品出口提供全面支持

我们在加大科研投入的同时，要改革我国现有的R&D投入策略，制定高效率的、发展目标明确并可行的、能够进行科学评估和有效监控的国家研究开发体系，提高研发投入的效率。在制度和政策方面，应尽快建立起与原始性创新相应的评价制度，以此激励创造技术成果的行为。

政府提供的其他扶持措施还包括：一是高新技术产品出口的市场环境问题，包括制止不正当竞争，尽快出台对我国在国际市场上享有良好信誉的生产商和高新技术产品更强有力的保护措施。二是方便企

业贷款，政府应帮助协调出口企业的流动资金贷款，减少担保审批手续。三是提供信息支持，政府应建立专门的研究机构负责市场调研，为企业提供国际市场信息，以促进新兴市场的开发和增加贸易渠道。四是提高政府服务效率，加快行政审批速度，商检及海关等部门应主动与企业联系，了解高新技术产品的品种、质量标准及检测方法，简化产品出口手续，及时调整服务手段，为企业提供更优质的服务。

结 束 语

综上所述，近年我国高新技术产品出口出现了高速增长的局面，然而外资企业在高技术产品出

口方面的主导地位业已形成，致使我国高新技术产品出口的对外依附性日益增强，种种问题给其出口带来了不确定的因素和风险。面向未来，如何在保持近年高技术产品出口增长势头的同时，采取有效的措施，提高内资企业的出口竞争力，在更高层次上参与国际分工，是我国高新技术产品出口发展的重要课题。对此，我国政府应针对高新技术产品出口的制约因素采取相应的政策及法律措施，来保证其健康，稳定发展。

中国高新技术产业的发展为高新技术产品出口提供了强有力的支撑，为促进我国高新技术产品出口，我们应该解决中国出口商品结构落后、科技含量低，高附加值产品比重低的问题，加快实施“科技兴贸”战略，运用高新技术对传统出口产业进行改造，尽量提高技术含量和附加值，产学研相结合，以企业为主体，开展自主创新，同时大力发展高新技术产业，使中国最终实现由贸易大国向贸易强国的转变。

参考文献：

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