关于北京xx企业改制方案

北京xxxx企业改制方案

根据区委、区政府的有关指示精神，为提高xxxx企业的竞争能力，使企业真正成为自主经营自负盈亏的经济实体，经xxxx企业全体职工代表大会决定，对北京xxxx企业实行改制，主要方案如下：

一、企业基本情况

1、概况

北京xxxx企业于xxxx年xx月xx日成立，是隶属于北京市xx单位的全民所有制企业。注册地址为xxxx，营业执照注册号：xxxxx，法定代表人：xxxx，注册资本：人民币xxxx万元，经营范围：xxxx。

2、资产

北京xxxx资产评估有限责任公司受xx单位的委托，根据国家关于资产评估的有关规定，对北京xxxx企业拥有的全部资产和负债进行了评估。评估基准日为xxxx年xx月xx日；评估范围包括流动资产、固定资产、流动负债；帐面资产净值为xxxx万元。北京xxxx企业资产评估值为xxxx万元。其中北京xxxx企业使用的房产属于xxxx单位所有，故未参加评估。

3、人员

北京xxxx企业共有正式职工xx名，改制后关系将全部留在改制后的北京xxxx企业。

二、改制的必要性

当前我国国有经济正在进行战略布局的重大调整。2003年以来，从中央到地方都纷纷推出一系列的国有资产改革计划进行国有资产的大规模调整。根据党的十六届三中全会的精神，除了关系国家安全、资源稀缺等经济命脉部门需要由国家独资或国有资本控股以外，一般竞争性行业正在按照市场规律和优胜劣汰的原则进行体制改革和战略调整，非公经济也被允许参与国有企业体制改革和资产重组，在国企改革中发挥重要作用。Xx行业作为一般竞争性行业，可以鼓励民营等经济成分进入，充分发挥其他经济成分的活力和优势，增强企业在市场经济环境下的竞争

力，使企业获得进一步发展。

北京xxxx企业作为xx地区xx企业行业综合实力 较好的企业，在当前激烈的市场竞争和良好的发展机遇面前，仍然存在产权体制和管理机制的束缚。企业缺少自我发展的动力。

三、改制的积极作用

只有首先转换国有企业的产权机制，才能随之转换其经营机制和管理机制。同时，通过把国有企业的股权单一转换成股权多元化，可以进一步明确国有资产的责任制度，明晰国有资产的价值，有利于政企、政资分开。

要使企业具有自主经营、自我发展的强大动力，就要让企业的所有者、经营者和生产者的利益与企业的利益统一起来，使各方都能从企业的发展中直接获得与其贡献相称的利益。完善的企业法人治理结构可以让所有者经营者和生产者通过适当的形式参与企业的经营或管理，根据自己对企业发展所作出的贡献，依法享有各自的权益，这就使企业具有了自主经营、自我发展的条件和强大动力。

四、改制的原则

1、符合国家法律、法规和政策的规定，严格规范改制程序，促进国有资本保值增值。

2、符合国有经济布局和结构的战略性调整规划以及产业政策，有利于优化配置资源、提高企业核心竞争力。

3、坚持产权制度、法人治理结构、企业负责人管理体制、经营责任制以及企业业务、资产、组织结构、劳动关系调整等综合配套改革。

4、坚持市场导向原则，将市场运作和出资人决定相结合。

5、处理好改革、发展和稳定的关系，切实落实和保护改制相关各方的合法权益。

五、改制形式及产权转让收益处置方案

改制形式为转让国有产权。经北京xx会计师事务所有限责任公司审计、北京xx资产评估有限责任公司评估，xxxx企业全部资产进行上市交易，产权交易按照《北京市产权交易管理规定》

要求公开进行。北京xxxx企业产权转让收益上交xx单位，转让收益优先用于支付解除劳动合同职工的经济补偿金，补偿标准为正式职工每人每年xxxx元，剩余部分由xx单位按照财政部门有关规定处理。

六、资产处置范围

资产处置范围为截止至xxxx年xx月xx日止，北京xxxx企业所有参加评估的固定资产和低值易耗品，共计xxxx万元，北京xxxx企业现使用的房产、地产除外。

七、债权债务处置方案

北京xxxx企业的所有的债权债务均由改制后的北京xxxx企业负责，与xx单位没有任何关系。北京xxxx企业评估基准日为xxxx年xx月xx日，自xxx年xx月xx日起至改制完成日，期间形成的所有者权益归xx单位所有。

八、职工安置及待遇

1、xx企业改制后，全部正式职工的关系全部留在xx企业。

2、不愿意留在xx企业的职工自愿调离。

3、正式职工单位给予一定的补偿，按上年月平均工资乘以工龄计算（上年月平均工资按xxxx元计算）。

4、临时职工（3人），由企业和职工协商，实行双向选择。

5、改制后在企业工作的正式职工，五项统筹、暖气费由xx企业负责，标准按劳动部门规定和政府文件执行。

6、留在改制后企业工作的职工，与企业签定用工合同，工资标准按劳动法工资标准进行发放，在企业维持正常经营的情况下，应保持现有工资、福利水平。

九、改制相关政策问题

本次改制执行《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号）。依据《办法》第三章第十四条规定，涉及到的国有资产产权转让，在北京市产权交易中心采取拍卖方式公开转让，最低转让价格不低于资产评估值xxxx万元。

十、企业改制的操作程序

1、召开职工大会，通过xx企业改制决议。

2、职工与原单位解除劳动合同，同时同接受企业签定新劳动合同。

3、通过合法、合规操作，办理相关手续；签定有关协议。

4、进行财务、财产的分割及技术处理。

5、更换营业执照.

十一、改制主要参考法规和文件

1、《公司法》

2、《关于规范国有企业改制工作的意见》（国办发[2003]96号）

3、《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企[2001]325号）

4、《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》（财企[2002]313号）

5、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）

6、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）

7、《关于企业国有产权转让有关问题的通知》（国资发产权

[2004]268号）

8、《北京市关于妥善做好国有企业改革有关劳动保障工作的通知》（京劳社办发[2002]161号）

9、《北京市调整经济结构若干配套政策实施办法（试行）的通知》（京政办发[1995]67号）

十二、xx单位成立xx企业改制领导小组

组长： 负责改制的全面工作

成员：xxx

xxx

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