公共自行车交通服务项目建设运营情况汇报

公共自行车交通服务项目

建设运营情况汇报

按照市委、市政府的工作安排，我局承接了***市公共自行车交通项目建设任务，具体建设交由2013年8月份经市政府批准成立的****有限公司负责，由其成立的全资子公司**公共自行车服务有限公司负责运营。公共自行车作为一种不消耗能源、无污染的绿色交通工具，是一种可持续的交通方式，在倡导“绿色出行，低碳环保，便民服务”和实现经济社会的可持续发展等方面具有重要意义。我市公共自行车交通系统项目一期工程，共建成自行车服务点120个，安装锁止器7500个，投放自行车5100辆。目前，系统运行稳定、顺畅，切切实实给市民出行带来了方便，受到了市民的广泛欢迎。现将具体建设运营情况汇报如下：

一、项目概况

（一）项目定位

我市公共自行车项目是在政府政策的引导和扶持下，为社会公众提供服务的公益性项目，项目的定位在于：利用自行车在短途交通方面的优势，形成“公共自行车+公共交通+公共自行车”的出行模式，倡导居民绿色出行成为城市公共交通重要补充。

（二）项目规模

项目规划为：2013年—2014年（一期、二期）建设330个服务点，安装锁止器15900个，投入自行车10140辆，建成后公共自行车系统服务面积为137.4k㎡，服务范围基本覆盖主城区。

（三）服务点选址规划

按公共自行车服务性质，选址类型为六类，分别是公交转乘点、居住点、公建点、休闲旅游点、学校点、酒店点。一期120个服务点主要围绕公交转乘点、居住点、学校点进行选址布局；二期210个服务点主要围绕公交转乘点、居住点、公建点、休闲旅游点、酒店点选址布局，重点针对需求量大的政务服务中心、教育服务、医疗卫生机构等区域进行点位布局。

（三）经营方式

公共自行车在运营过程中，我市公共自行车系统坚持公益优先原则，实行政府投入加国企运营的经营方式。

二、项目一期建设运营情况

（一）建设情况

公共自行车项目一期于2013年9月7日启动， 2013年11月10日建设完毕，实际建设投资****万元。共建设服务点120个，安装锁止器7500个，投放自行车5100辆，指挥中心、热线中心、售卡中心已全部投入正常运营。

（二）运营情况

公共自行交通系统运行以来，得到了社会各界的普遍关注，达到预期效果。公共自行车日均租还量50000次，高峰日租还量73000次，自行车单车日均租用7.5次，日均调运自行车1300次，为方便市民咨询城环公共自行车服务有限公司开通了 “****”服务热线，共接听市民咨询电话72613次，日均接听240余次。同时，我局主动加强宣传引导，与新闻媒体积极配合，对公共自行车项目站点分布、租还使用流程等情况进行了全方位的报道，累计宣传报导214次。

目前，市民办理租车IC卡数量已突破35000张。自行车数量与办卡量比例已达1:6.9，已经超出1：6的饱和比例，为保障服务质量，目前已暂停售卡。

（三）管理方式

公共自行车项目实行“一小时免费制”，目的在于保证有限的车辆高效流动，培养租车人“随用随租，用后速还”的习惯。公共自行车交通系统设有后台指挥中枢，利用信息化监控系统，实现对全市公共自行车站点和自行车使用的全程跟踪管控。市民凭本人二代身份证到指定IC卡售卡点办理租车卡（租车人缴纳210元押金（可返还），并预存20元以上租车费后，即可使用。

租车服务费为60分钟内免费租用；60分钟以上至120分钟（含），收取1元租车服务费；120分钟以上至180分钟（含），收取2元租车服务费；租用超过180分钟以上的

时间，按每小时3元计费（不足一小时的按一小时计）。租车服务费用实行分段合计，还车刷卡时，从租车IC卡中结算扣取。

注：根据实测，人们选择自行车出行距离一般在5公里以内，用时30分左右。

（四）运营问题

由于前期准备工作充分，同时在发改委、环保、市政、园林、规划、交管等单位鼎力支持下，运营以来未遇到较大问题。但是通过对太原、杭州等城市调研发现，随着公共自行车租还量不断上升，自行车维修保养量较大，人力、网络运营维护等费用支出较高，导致运营成本增加。太原、杭州两市的公共自行车的单辆车运营成本分别是***元和***元，我市目前公共自行车单辆车运营成本为***元以下，随着运营持续，预计单辆车运营成本将达到***元左右，因公共自行车项目为公益性项目，无收入来源，现急需开拓“造血”功能。

参照其他城市项目运营经验，我们计划建设公共自行车亭棚，开发亭棚广告资源以弥补运营经费不足，亭棚设计方案已经设计完成，鉴于公共自行车亭棚体积较大，为避免影

响市容市貌，暂时没有建设。同时希望市财政给予大力支持，保证公共自行车系统稳定、健康可持续的运营。

三、项目二期建设进展情况

按照市政府城市建设工作安排，我局紧扣公共自行车项目作为城市公共交通补充的功能定位，项目二期计划建设210个自行车服务点，安装8400个锁止器，投放5040辆公共自行车，计划投资***万元。目前工作开展情况如下：

（一）项目筹建工作

为了尽快把市委、市政府的惠民要求落到实处，让更多百姓感受到公共自行车带来的实惠。从2013年12月初便进入公共自行车项目二期项目筹建工作。一是完成了公共自行车项目（二期）建设选址工作，在一期建设经验的基础上，我们进一步开展调研论证，并听取了广大市民以及各企事业单位的建议，共选出245个服务点，其中35个为备选施工服务点；二是完成公共自行车项目的立项工作，项目可行性研究报告的编制已经完成，经市政、园林、规划、环保部门项目施工批准，取得了发改委立项批复；三是完成公共自行车项目建设（二期）招标工作，选择了的土建、强弱电施工单位和设备供应商。

（二）项目建设实施情况

二期项已于7月20日开工建设，公司制定了详细的施工方案与计划。第一阶段：2014年7月20日至2014年8

月31日，建设完成110个服务点并投入运营，其中：8月1日至8月20日，完成服务点的土建及强弱电管道敷设工作，机柜、锁止器、监控立杆安装工作；8月21日至8月31日，完成通电及调试工作。第二阶段：2014年9月1日至2014年9月30日，建设完成100个服务点并投入运营，其中：9月1日至9月20日，完成服务点的土建及强弱电管道敷设工作，机柜、锁止器、监控立杆安装工作；9月21日至9月30日，完成通电及调试工作。目前，项目二期施工已经全面铺开，计划于10月1日前完工。施工过程中，将遵循安全施工、文明施工的原则，夜间施工并设置施工围挡，施工产生的渣土随时清运，不影响城市正常秩序和环境卫生。

四、下一步工作计划

（一）启动自行车IC卡办理工作

公共自行车项目二期建设第一阶段完成后，我们将月9月1日开通办卡服务，第二阶段完成后，将增加自行车售卡点，预计总办卡量达到10万张。

（二）设置自行车维修站

项目二期建成后，我市公共自行车站点将达到330个，基本覆盖市区，我们将结合公共自行车的平台资源，在部分公共自行车服务点设置简易自行车维修站，收纳占道经营的自行车维修摊贩，成为自行车维修工。在改善市容、美化城市环境同时，又能达到方便公共自行车日常保养和维护、降

低维修成本的目的。

（三）大型酒店配建公共自行车服务点

在自行车项目二期建设过程中，我局将联合本市大型酒店，在酒店建设公共自行车服务点，并给酒店发放一定数量的自行车IC卡，以拓展酒店服务功能，方便外地游客游览观光，提升我市城市生活品味。

（四）加密城市监控区域

公共自行车项目二期建成后，全市将有660个公共自行车监控探头，我局将与公安机关对接，进一步增强社会面监控。

下一步，我们将在总结经验的基础上，以最大限度满足市民便捷出行为准则，不断改革创新、完善提高，切实把这项惠民工程做实、做细、做好，进一步完善公共自行车运营体系建设，不断提升服务质量与水平，努力将公共自行车打造成呼市的精品城市家具。

***局

2014年7月27日