罗马法的分类

第二节 罗马法的分类

　　罗马法学家根据不同的标准，对广义的法律进行六种分类。其中有些分类如关于成文法和习惯法的划分，在今天也仍有一定的意义。下面就对这些分类作一概括的介绍。

一、公法（jus publicum）和私法（jus privatum）

　　公法和私法的划分始于罗马法学家乌尔披亚努斯。他的划分标准是：规定国家公务的为公法，如有关政府的组织、公共财产的管理、宗教的祭仪和官吏选任等法规；规定个人利益的为私法，如调整家庭、婚姻、物权、债权、债务和继承关系等的法规。公法的规范是强制性的，当事人必须无条件地遵守，正如查士丁尼《学说汇编》中 084 所说：“公法的规范不得由个人之间的协议而变更。”而私法规范则是任意性的，可以由当事人的意志而更改，它的原则是“对当事人来说‘协议就是法律’”[58]。最初，罗马国家对私人家庭的事不加过问，家长对家属和家务有绝对的权力，故没有划分公、私法之必要。随着经济和社会的发展，国家对家庭和个人的干预越来越多，终于需要在国家权力和私人活动之间确立一条明确的界限，这样法学上关于公法和私法的划分便应运而生，所以这种区分在当时是具有积极意义的。

　　罗马法中公法和私法的范围，与后来资本主义国家的情况不同。如前所述，罗马法把诉讼法放在私法中，认为民事诉讼是为了私人的利益，有关诉讼程序的规定，属于私法的一部分。同时，它把盗窃、诽谤等看作是侵犯私权的行为，属于私法的对象。公法与私法的关系，因时代的不同而有变化。随着国家管理只能的健全，一些原属私法的问题，也逐渐纳入公法的范畴；但总的来说，罗马的私法比公法发达，特别是长官法产生后，适应商品经济的发展，建立了一套完善的私法体系。但到帝政后期，由于经济的衰退和国家权力的进一步加强，私法逐渐被公法所吞噬，直到几百年以后的中世纪，方才得到复兴。

【补充】公法和私法的划分由来已久，最早可以追溯到古代罗马法时期，它是古罗马法学家的一种杰出的思维创造。在古罗马，由于简单商品经济的发展，客观上促成了当时市民社会与政治社会的分离，由此产生了公私法的第一次主观划分。而首次提出公私法划分的是著名的罗马法学家----乌尔比安，他认为："公法是有关罗马国家稳定的法，即涉及城邦的组织机构，私法是调整公民个人间的关系，为个人利益确定条件和限度，涉及个人福利。"这是公法和私法最经典的定义，在后来的查士丁尼《法学总论》中就采用了这一分类，它规定："法律学习分为两个部分，即公法和私法

，公法涉及罗马帝国的政体，私法则涉及个人利益。"从此，公法和私法作为基本的法律类别确定下来，并为后世所继承，成为一种影响深远的法律理念。

二、成文法（jus seriptum）和不成文法（jus non scriptum）

　　这是从形式上进行分类，标准是视法律公布时是否采用书面（文字）的形式。在古罗马，成文法是指所有以书面发表而具有法律效力的各种议会通过的法律、长官的谕令、皇帝的敕令。元老院 085 的决议和享有公开解答权的法学家的解答等。不成文法则泛指习惯法。它是由人们反复援用并确信其具有拘束力的行为规范，例如祖先遗传下来的陈规和当世民间通行的惯例等。有的学者主张罗马的习惯法是渊源于法学家的学说、法院的判例和自然法三者，此说可供参考。

　　在成文法和习惯法的关系方面，后者可以补充前者的不足，习惯法如果不再适应时代的需要，当然可以用成文法加以变更。但习惯法能否变更成文法？罗马法对此没有建立一般规则。《国法大全》有两处提到这个问题：一处是查士丁尼《修正法典》收集的历代皇帝敕令中，提到君士坦丁一世曾明文规定习惯法不得变更成文法。因为当时帝权得到加强，皇帝的意志是唯一的法律渊源，为了集中中央权力，统一帝国法制，所以他作了这样的决定。另一处是查士丁尼《学说汇编》中引证了帝政前期大法学家优利亚努斯的意见，他认为习惯法可以改变成文法。按照查士丁尼的规定，他编纂的三本书都具有法律的效力，所以在这个问题上，《修正法典》就和《学说汇编》发生了矛盾。这个矛盾如何解释呢？中世纪以来研究罗马法的一般认为，特别的、地方性的习惯法不能改变普通的成文法，君士坦丁一世的敕令规定的是指此而言，至于全国性的普遍的习惯法则可以改变成文法，优利亚努斯讲的则是这个意思。这种说法没有考虑到法与社会经济的关系，而是就法论法，因而是欠妥的。我们认为，应当从社会经济的发展来解释这个问题。优利亚努斯处于法学昌明时期，他的意见正是反映了当时的情况。那时，成文法的发展远远跟不上社会经济发展的需要，既然作为上层建筑的法律不适应经济基础的发展，习惯法就来改变、补充它。这是生产力发展的实际需要。例如《十二表法》制定于自然经济时代，它强调形式主义，但商品经济发展了，再搞形式主义就会阻碍商品流转和经济发展。所以在交换、解放奴隶等方面就形成了一些简 086 便易行的习惯法，不再注重形式主义而且得到了大法官的支持。到帝政专权时期，皇帝集中了立法、司法大权，君士坦丁一世明确规定解释法律

的大权在皇帝，习惯法当然不能改变成文法了。《修正法典》引用的君帝敕令，就是指这个时期的情况。但在君帝逝世以后，帝国由其三子分割，各自为皇，以后虽曾统一，但不久又正式分裂为东西两部。由于各地经济发展的不平衡，特别是边远地区实际上并不完全执行全国统一的成文法，有些地方仍按地方习惯法办事。从这个意义上说，习惯法还是可以改变成文法的。

三、市民法（jus civile）、万民法（jus gentium）和自然法（jus naturalis）

　　自然法的思想，是共和国末期从希腊传入的，并非罗马所固有。罗马起初只有市民法和万民法之分，盖尤斯的《法学纲要》开始分市民法和自然法，但他没有分市民法和万民法。到乌尔披亚努斯时，他采用了三分法，即把法分为市民法、万民法和自然法。有的罗马法著作认为三分法是查士丁尼的《法学纲要》才开始的，这不符合事实。因为乌尔披亚努斯提出三分法在前，查士丁尼的编纂不过是引用了他的观点罢了。

　　所谓市民法原意是指一个国家所固有的法律，例如“罗马市民的法律”（jus proprium civium romanorum）即专门适用于罗马市民，后来法学家们简称它为市民法。罗马的市民法最初只有习惯法、《十二表法》和罗马议会制定的法律，到公元3世纪初，它与万民法融合以后，才得到了广泛的发展。市民法的特征是：①狭隘，只适用于罗马市民，不适用于来罗马经商的外国人；②严峻僵化，一点灵活性也没有；③注重形式，程序繁琐，如买卖牛马，需要一定的形式，用一定的语言。万民法是和市民法相对称的。万民法的原意，是指各国共同适用的法律；具体到罗马，是 087 指适用于罗马人与外国人以及外国人与外国人相互之间关系的法律。或专指适用于罗马国家与其他国家间关系的法律如交战、议和等。它摆脱了市民法狭隘和繁琐的形式主义，比较简易、灵活，适应了商品经济发展的要求，因而更具有生命力。公元212年，卡拉卡拉皇帝把罗马市民权授给罗马帝国境内的一般居民，市民法和万民法的区别就消失了。这时罗马法便失去了狭隘、形式主义和严峻的性质。自然法是制定法的对称，罗马的法学家认为它是指合乎人性、合乎理性的法律，适用于全体人类（包括奴隶），是永远不变的、超时间、超空间的法律，一切制定法都应以自然法为标准，因而它是最理性、最好的法律。它对罗马法的发展起着重要的影响。自然法的概念是亚里士多德提出来的，斯多葛学派作了进一步的阐述。西塞罗承袭并发扬了他们的学说，认为在自然中有真正的法律，这个法律代表理性、正义和神的意志。他

们虽然认为奴隶制度是不合乎自然和反理性的，但由于受结局的局限性，他们并不承认奴隶可享有自由平等的人权。乌尔披亚努斯则认为自然法不仅适用于人类，同时也适用于所有陆地、海洋和天空的动物，如动物有性别、要繁殖，上一代要养育下一代等，这些规则是自然的规则。当时就有学者提出不同的意见，认为自然法只是对人类的规律，可适用于奴隶和蛮族，其范围较万民法为广泛，但不能把它扩大到动物，因为只有人类才能作为权利义务的主体。可是查士丁尼《法学纲要》仍采用了乌氏的观点。自然法是理想的法，它与制定法不同，没有拘束力，不能发生实际效力。所以，自然法纯粹是一种唯心主义的虚构。但这种法律思想对推动罗马法和后世法学的发展和进步，仍有不可磨灭的功绩。

四、市民法和长官法（jus honorarium）

　　长官法是高级官吏颁布的谕令。高级官吏是一种荣誉的职 088 位，故又称“荣誉法”；长官法包括执政官、内务裁判官、外务裁判官、市政官和外省总督等的谕令，其中特别是裁判官的谕令，在私法中占有最重要的地位。长官法是市民法的对称。从这个意义上说，长官法以外的法律都是市民法，如各种议会制定的法律、元老院的决议、法学家的解答、皇帝从敕令和习惯法等。

五、人法（jus personarum）、物法（jus rerum）和诉讼法（jus actio）

　　按《法学纲要》的内容，可以把法分为人法、物法和诉讼法。人法是规定人格和身份的法，包括行为能力、婚姻和亲属等。物法是财产法，包括物权、继承和债。诉讼法是规定私权保护的法，主要包括诉讼的程序和法官的职权等。