工作要点写法

　（一）基本情况。
　　1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

　　2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
　　3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
　　4．今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
　　（二）写好总结需要注意的问题
　　1．总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。
　　2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
　　3．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
　　4．要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
　　5．总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。

　 （一）文种特征

　　 “计划”不是党和国家公文法规中确定的主要、正式文种，但我们对它的使用却是非常之多。大至国家，小到一个乡村、连队、车间、商店、学校、又有谁在年始、月初不订计划，不做安排？因为做工作事先没有计划、安排，“东一榔头，西一杠子”，就等于是“没有头的苍蝇乱撞头”。

　　 “计划”是对未来一定时期内的全面工作或某项工作提出指标、要求、措施、步骤、期限的文种。它是科学管理中的主要环节，是搞好管理工作的基础，是宏观控制的依据，是获得最佳成效的途径。决策部门的领导者可以凭此统筹全局，纵横协调，综合平衡，理顺关系，减少盲目性，增强预见性，合理安排人力、财务、物力，以低消耗取得高效益，从而取得领导、指挥群众去实现计划目标的主动权。

　　 “计划”不是单一的文种，它是由“计划”、“设想”、“纲要”、“规划”、“要点”、“安排”、“方案”、“预案”等文种共同组成的一种文体，叫做“计划性文体”。

　　 “设想”——属于工作的初步构想，是粗线条的具有远景性、理想性、可变性的一种在时间上大都在xx年以上的计划性文种。

　　 “纲要”——既具有远景发展设想，又具有较强的政策性、思想性、指导性的提纲挈领式的计划性文种。它与其他计划性文种相比，突出的特点是：在时间上，不像“设想”的跨度那么大，又不似“讨‘划”、“安排”的跨度那么小，多在5至xx年之间；在空间上，局面比较大，多用于全局或某一方面重要工作的发展设计；在内容上，多为经济和社会发展方面的事项，文字表述多为条款式，即由若干方面的诸多条条组成，全文的条条统一排列序号。

　　 “规划”——带有全局性、方向性的中期（如三五年）计划。它与一般“计划”相比，一是内容不同，“规划”的内容属于全局性的部署，“计划”是实施“规划”的具体方案；二是时间不同．“规划”是较长一个时期的科学展望，“计划”一般是全年或半年的；三是要求不同，前者定方案、定规模，富于理想、展望远景，后者定指标、定时限、定任务、定措施，富于现实性，具有强烈的约束力与紧迫感；四是“计划”既服从于“规划”，又对“规划”起修改、补充和完善作用。

　　 “工作要点”一一通常在一个时期的工作计划尚未正式出台（如年初需等上级的“计划”下发）之前．先拿出一个“工作要点”发给下级，待正式的计划出台后，“工作要点”的使命即告完结，所以人们也称它为“准计划”。它与一般“计划”的不同点主要是：内容是工作的主要方面，不像“计划”要兼顾各方；内容是工作的重要之点，比较原则，不像“计划”兼顾一般，比较具体；内容表述十分扼要，一般千八百字、…两千字，不像“计划”往往要万八千字。

　　 “安排”一一是针对短时间（如周、月、季度）内的工作所提出的工作计划，“计划”是制定“安排”的母体，“安排”是“计划”的分解与消化。

　　 “方案”——对未来某一重要专门事项，从总体上所做的最佳选择与安排。它与“安排”的不同点：“安排”主要应用于短时间的工作，“方案”主要应用于专门性的某一中心工作或重要事项；“安排”是对已定的一个时期工作“计划”的具体贯彻与分解，“方案”面对的是尚未定局的新任务、新问题，通过方案来加以认定。如《××省科技体制改革方案》、《××市关于防治潮白河的施工方案》。

　　 “预案”一一预案是各级政府或企事业单位根据自身工作权限和职责范围，所制定的有关应急方案，以应对处置重大突发性事件而采取的具体措施。如地震、水灾、台风等自然灾害引起的突发性事件；安全事故、爆炸品危险品、交通事故、疫情、中毒等引起的突发事件；重大集体罢工、集会、、游行、示威、刑事案件、xx或敌对事件两引起的突发事件。例如《全国高致病性禽流感应急预案》、《全国突发性公共卫生事件应急预案》、《××市破坏性台风紧急预案》。

　　 （二）结构与写法

　　 计划的内容结构一般由以下几个部分组成： 1．标题。计划的标题基本上有五种写法：一是由“制文机关”、“时间概念”、“内容”与“文种”组成，如《××港保税区管委会xx年扩大招商引资规模工作计划》；二是由“时间概念”、“内容”与“文种”组成，如《xx年技改工作计划》，其制文单位“××市经济开发区总公司”置于文尾落款处；三是由“地域概念”、“时间概念”与“文种”组成，如《××市xx年工作计划》；四是由“内容”与“文种”组成，例如国务院于xx年3月22日用通知印发的《全面推进依法行政实施纲要》，有的并在这个标题下面附加括号注明制文机关及日期，如《药品监督管理体制改革方案》（国家药品监督管理局二ooo年五月十一日）；五是由“制文单位”、“时间概念”与“文种”组成，如《中共××市委xx年工作计划》 2。正文。一般由“做什么”、“怎样做”两大层次构成正文的主体，最后由一个极其简短的“号召性结尾”组成。所谓“做什么”，从综合性的工作计划来看，即计划的指导思想、总的要求与主要指标；从专题性工作计划（特别是“纲要”、“方案”等）来看，即计划的背景、依据，以及重要性、必要性和目的、原则、要求等。所谓“怎样做”，即为了实现主要指标或目的、要求而采取的各种措施、办法，包括人力、物力、财力、技术、设备、手段等。例如《中共××市委xx年工作计划》，全文由并列的七大部分组成，其中第一部分“总体要求和主要指标”与第二部分“推动国民经济发展再上新水平”，就是“做什么”；其余五个部分（“切实抓好改革开放两条基本途径”、“推进社会主义政治文明建设”、“加强社会主义精神文明建设”、“努力构建社会主义和谐社会”、“以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设”）讲的是“怎样做”。国务院《全面推进依法行政实施纲要》（详见xx年4月21日各地报纸），全文由十一个部分42个条文组成，其中第一部分“全面推进依法行政的重要性和紧迫性”、第二部分“全面推进依法行政的指导思想和目标”、第三部分“依法行政的基本原则和基本要求”是“做什么”的内容；其余八个部分（“转变政府职能，深化行政管理体制改革”、“建立健全科学民主决策机制”、“提高制度建设质量”、“理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为”、“积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制”、“完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督”、“不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力”、“提高认识，明确责任，切实加强对推进依法行政工作的领导”）则讲的是“怎样做”。从以上两例足以证明，先写“做什么”，后写“怎样做”，是人们撰写计划通常所要采取的基本写法。

　　 多数计划特别是综合性的工作计划，一般都要有一个“号召性”的结尾。例如前述的那份《中共××市委xx年工作计划》，其结尾写作：“市委号召，全市各级党组织和全体共产党员，要紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和‘xxxx’重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届六中、、七中全会精神，团结带领全市人民，求真务实，开拓进取，为加快实施‘三步走’战略，率先基本实现现代化而努力奋斗！”

　　 3．结尾。

　　 结尾也是计划的重要组成部分，一般应载明两项内容：其一是制订计划的机关或单位名称，要写全称，并加盖公章，以示郑重、严肃；其二是制订计划的日期，要具体写明×年×月×日，用汉字数字。

　　 （三）写作要点提示

　　 l。要有严格的科学态度。

　　 严格的科学态度，既包括积极进取的革命精神，也包括量力而行，实事求是。在确定发展速度和达到目的的指标时，凡是经过努力能够达到的，一定要积极争取，努力做到。同时，也要量力而行，任务的提出，指标的确定，一定要建立在调查研究和科学分析的基础上，协调各种比例关系，注意综合平衡，不搞脱离实际的高指标、大计划、一刀切。我们做任何事情都要尊重科学，按照客观规律办事，这样才能达到预期的目的，收到良好的效果。因此，在制定计划、规划时，必须深入实际，调查研究，依靠群众。听取专家意见，吸取先进的成功经验，根据本地区、本部门的人力、物力、财力的具体条件与特点，从当时、当地的实际情况出发，做到依据科学，扬长避短，趋利避害，充分发挥自己的优势。

　　 2。要吃透“两头”。

　　 在制定工作计划之前，要通过向上级汇报今后工作想法以取得指导，学习和研究上级的一系列指示要求和计划文件等方法，尽可能多地了解上级意图，然后再正式起草计划，以使计划的总的要求和基本想法与上级协调一致。要使计划的目标、任务、措施、要求、方法做到有的放矢，根本在于了解下情。为此，在起草计划时，对前一时期成功的经验，失败的教训，哪些工作已经做完了，哪些工作有待今后继续进行，工作中的有利因素、中间因素、不利因素都有哪些？如此等等，都应有一个比较清楚的了解，这样制定出来的计划，才具有针对性和可靠性。

　　 3．要突出重点，加强预见性。

　　 一个时期有一个时期的中心工作，这个中心工作就是我们所说的工作重点，除r中心工作外还有一般工作。中心工作要做，一般工作也要完成。这就要求我们在制定计划时，首先要突出重点，明确工作的中心，紧密围绕和结合中心工作去安排一般工作，切不可平分秋色地或孤立地去安排工作，因为这样制定出来的计划中心不明确、重点不突出，或者重点工作与一般工作相互脱节，照这样的计划去开展工作，必然是眉毛胡子一把抓，既抱不住西瓜又捡不到芝麻。

　　 4.要切实把握计划主体的内在逻辑要求。

　　 汁划体公文写作的结构形式可以是多种多样的。但是，无论采用哪种结构形式，计划的主体部分都必须体现出“做什么”与“怎样做”的逻辑关系。所谓“做什么”，即工作的目标、任务，要明确各自国标、任务的质量要求，同时，要写明完成的时限；所谓“怎样微”，即完成目标、任务的具体措施与步骤、方法、措施。一般应包括人力、物力、办法、技术、手段、组织领导等，对这些内容应写得详劲具体。