姚安新农村简报31期
姚安新农村简报
第三十一期
姚安县新农村建设工作队领导小组办公室 2011年11月23日
编者按:2011年11月21日我县召开第五批新农村建设指导员工作队长会议,会上,中共姚安县委副书记李长平作了题为《坚定信心 再接再厉 确保新农村建设工作实现圆满收官》的重要讲话,现将全文印发给你们,请你们认真学习贯彻落实。
报:州新农队办 (一)
抄报:县委常委,县人大主任,县政协主席,县新农村建设工作队领导小组组长、副组长 各(一)
发:县新农村建设工作队领导小组成员单位、各乡(镇) 党委、各工作队 各(一) 存档:(三) 电子邮箱:[email protected]
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坚定信心 再接再厉
确保新农村建设工作实现圆满收官
——在全县新农村建设工作队长会议上的讲话
中共姚安县委副书记 李长平
(2011年11月21日)
2 州、“十二五 “连心桥”不断牢固。同志们: 正当全县上下深入学习贯彻党的十七届六中全会、县、党代会精神,深入落实州委张太原书记到姚安调研重要指示精神,集中开展干部作风集中整顿和建设工作,推进文化姚安建设,奋力推进姚安经济社会更好更快发展,实现全县”良好开局、迎接省第九次党代会召开之际,今天,召开全县新农村建设工作队长会议,总结回顾上段工作,分析研究,落实下步工作。借此机会,我讲两点意见。一、加强领导,狠抓落实,新农村建设工作成绩显著 我县第五批新农村建设工作队及指导员工作,在县委的坚强领导下和县政府的积极支持下,在领导小组和总队的精心组织、周密安排、统筹协调,强化管理,创新工作,各部门协调配合,工作队及指导员认真履职,扎实工作,取得了显著成绩。 (一)深入基层查实情,党群干群间新农村工作队及指导员认真学习上级党委、政府的方针政策、战略部署、重要指示等,吃透了上情;认真学习落实县会议精神、工作部署,通过会议、培训、材料等了解了县情;参加乡村工作会议、开展研究、推进落实工作,把握了乡情、掌握了村情。工作队及指导员以严肃认真的态度对待驻村指导工作,
总队总结出做好群众工作要突出抓重点,着重抓好村干部、党员、离退休人员、村里有声望的老同志、专业大户“五种人”,促使工作队员迅速转变角色,融入农村,及时了解群众的思想脉搏和实际需要,及时掌握农村政策的贯彻情况和实际效应,深入开展宣传教育活动,做到政策法规深入人心;积极配合镇村干部做好大接访、大下访工作,认真排查矛盾纠纷,深入到农户家作耐心细致的思想工作,化解了大批矛盾和难题,党群干群关系有新改善,为和谐农村建设发挥了积极作用,党群干群间“连心桥”不断牢固。
(二)深入一线搞调研,促进发展方式不断转变。新农村建设工作队及指导员全面贯彻落实科学发展观,围绕县委的发展思路,发挥富民强村服务员的作用,组建了调研特色服务团队,以帮助制定一条符合驻村实际的发展思路、发展壮大一个村集体经济项目、培育一项农村致富产业、培训一批农村致富能手、培植一个富民强村的党支部的“五个一”为抓手,深入开展村情民意调研,切实找准强农惠农政策与当地实际的结合点,协助所驻村理清发展思路,谋划有地方特色的发展项目,切实帮助农民找准增收路子,拓宽增收渠道,挖掘增收潜力,提高致富能力。总队组织全体指导员完成了村级“十二五”规划的编制工作,为各村留下了一个切实可行的发展规划;与相关部门,组织开展了马游—官屯—光禄产业发展调研规划工作;组织开展新新农村建设、农业产业化、核桃村发展、土地流转等专题调研工作。全县指导员积极配合,重点参与抓好现代烟草农业基地、蔬菜示范基地、畜牧示范基地、蚕桑示范基地、核桃示范基地等特色农业产业基地建设,努力构建“一村一品”的产业 3
发展格局,推动农业产业化发展,促进农民增收致富。
(三)围绕中心办实事,民生改善成效明显。新农村建设工作队及指导员认真落实省、州、县党委、政府的工作部署,认真履行“六大员”职责,牢固树立“以人为本”的工作理念,从解决群众生产生活具体问题出发,坚持为民办实事做好事解难事,全力为人民群众排忧解难,积极开展访贫问苦、嘘寒送暖工作,真心关爱困难群众,主动为基层群众送温暖、送资金、送技术,把实惠送到群众家里,把温暖送到人民心上,把技术送到生产一线,在
导员通过组织
动”结对帮扶,
适中乡指导员积极展开解民苦、思民忧活动,协调帮助为白内障患者做了复明手术,为患者带来光明。面对基础设施薄弱和严重的干旱,工作队及指导员积极争取项目和资金,应对旱情,如总队长充分利用自身优势,主动到省国土资源厅协调土地整理项目,到省团委协调争取山区
扶贫办协调争取改善革命老区生产等项目资金,打造水窖村,推进山区产业结构调整;弥兴镇指导员积极向楚雄移动公司争取资金7万元,为红梅村台子、万家两个村民小组修复饮水水窖2个,新建自来水管道
产生活用水困难;红塔集团楚雄卷烟厂派驻太平镇陈家村委会指导员,争取单位支持,落实
代烟草农业项目建设,解决人畜饮水、小学、村委会建设,改善办学条件等。全体指导员争取项目
各类援建物资折资
“输血”的同时增强21位70岁以上老人发放每人6000米,切实解决了全村126.115.2万元,工作经费4 造血”功能。如左门乡指——民营企业感恩活200元关爱资金;“五小”水利工程,到省400多人生31项、资金2390.647.33万元,合计资金9名““彝州光彩情、温暖进万家为万元资金,推进所驻村现万元,
达2453.13万元,较上年多268.29万元,真正体现了工作队的团队精神。项目的争取实施,推进了农村基础设施、农田水利、人畜饮水,产业发展、村庄建设进程,给农民群众带来了看得见、摸得着的实惠,赢得了广大人民群众的信任、支持和拥护,为农村发展增添了新动力。
(四)不断创新工作方法,工作效率明显提高。在深入推进“当好六大员、落实十到户”等工作的基础上,县总队认真总结以往群众工作经验,结合贯彻中央和省、州创新社会管理、做好群众工作的要求,加强新农村建设指导员密切联系群众的工作,不断创新工作机制、工作方法,提高工作队及指导员服务农村、服务群众的工作效率。如总结提出的“小板凳”工作法,号召全体指导员认真落实走基层、宣传群众、发动群众工作,以实际行动践行“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的宗旨,带着感情深入农户家中、田间地头,在群众经常集中的地方开展政策、法律、科技宣传工作,积极主动深入联系群众,增加指导员向群众学习的机会,拉近指导员与群众的心理距离,凝聚群众心声,推动群众工作,促进农村社会和谐稳定,提高做好群众工作的效率,有力带动和地促进了乡村干部作风的转变,深受广大群众欢迎。针对姚安县、乡财力弱,基础设施建设任务重的实际出发,总结提出了积极主动争取项目资金的工作前置法,积极倡导各级在推进新农村建设工作中,加强与指导员派出单位及指导员进驻村的联系,善于掌握工作的主动。要求各乡镇、工作队和指导员推进新农村建设工作采取及时发现问题、及时调研、及时解决问题的“三及时”工作措施;做到提前谋划一个村新农村建设蓝图、提前储备新农村建设的实施 5
项目、提前培育指导员的能力、提前打造新农村建设工作亮点、提前与指导员派出单位汇报对接,落实项目资金、落实帮扶措施、落实指导员工作目标、落实广大群众的心愿的“五提前、四落实”,全力争取项目资金支持。如前场镇提前与云南农大对接沟通,取得了支持10万元资金、10台电脑、延长挂钩扶贫10年的“三个十”效果;太平镇向省委政研室争取连续五年每年落实项目资金10万元,规模发展核桃产业;
场、文化站建设资金40
及指导员工作成效。创新指导员作风建设的抓手,全体指导员大力践行一线工作法,真正做到了把人
去”,干在实处、走进基层、心系群众、关心增收、关心发展。在一线主动关心群众的安危冷暖,解决群众的燃眉之急,做知群众冷暖的贴心人、帮群众解困的热心人,真正实现了在一线掌握民情,在一线融洽感情,在一线共谋发展,在一线赢得公信和公认,在一线转变作风,增强党群、干群血肉联系。工作方法的不断创新,做到工作在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立,不断提高了指导员教育引导群众的本领、化解人民内部矛盾的本领、带领群众增收致富的本领。
(五)强化队伍管理,指导员安全工作成绩显著。
村建设工作队总队是县委、政府统一领导下的新农村建设服务管理职能的“新型队伍”,其生机与活力的发挥,关键在创新管理,确保协调到位。县总队认真负责,切实加强对全县指导员及工作队的业务指导,制定《姚安县社会主义新农村建设工作队及指导员年度年工作要点》,使每个工作队及指导员对年度工作重点、阶段性工作做到早知道、早策划、早实施,有力推 弥兴镇争取到综合市提升了全县新农村建设工作队“沉下去”,把心“带下 县新农6 万元等,
动工作有序推进完成。切实加强对指导员的日常管理,保证和关心指导员安全工作,全县新农村建设指导员没有发生一起安全事故,没有发生一起违纪违法事件,没有一人发生人身伤害,确保了指导员安全。加强与派出单位的沟通协调,确保指导员工作时间、精力、指导“三到位”,做到关心、支持、帮助、管理“四落实
望、慰问指导员
件,为新农村建设指导员开展工作注入活力。
(六)推进基层组织建设,管理民主有新加强。
加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力、创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,注重加强以村党组织为核心的基层组织建设,努力培养事业心强、
委”班子把握方向、促进发展、统筹运作的能力,发挥了基层组织建设指导员的作用。新农村建设工作队及指导员积极参加了2011年乡镇党委换届的组织领导、
为乡镇党委换届选举工作圆满完成发挥了应有的作用;主动为全县77个村级组织活动场所恢复重建和修缮加固后续工作搞好服务,为夯实基层组织战斗堡垒献计出力,实现有人办事,有场所议事。如总队到县农业、林业等部门协调,为庄科村争取解决党员活动室建设资金
位为村落实各类办公设施
万元等。积极协助乡镇党委抓好农村干部的学习培训,帮助村级组织建立完善各项规章制度和议事规则,
指导好村
“后盾343次,帮助研究解决工作中的困难和问题会干事、公道正派的带头人,政策宣传、1.4万元等,全县指导员和派出单125台(套),解决办公经费7 61“两47.33”,充分发挥派出单位的”作用,派出单位共看 紧紧围绕能干事、着力提高村思想发动等工作,建立完善体制机制,“两委”进一步健全完善村规民约、民主决策、民主评
议和党务公开、村务公开和财务公开等各项规章制度,全面落实“四议两公开”工作法,推进村级组织建设的规范化、民主化、科学化,增强基层组织的活力和战斗力,筑牢党的基层政权根基。新农村建设指导员发挥了制度建设督导员的作用,对村规民约的条款进行全面检查,修改完善,为基层组织提供制度保障,不断提高了基层组织党建水平,村级组织的
断加强。
二、再接再厉,扎实工作,确保工作实现圆满收官
现在,离我们圆满完成年初制定的工作目标仅有
的时间,我们全体指导员必须以时不我待的精神,围绕各项重点工作,及时查缺补漏,扎实工作,确保新农村建设工作实现圆满收官。
(一)强化管理,进一步加强指导员队伍纪律作风建设。最近,州委、县委专门下发通知,在全体党员干部中开展干部作风集中整顿和建设活动,这是州委结合我州当前干部队伍现状,切实加强干部队伍建设的一项重要举措。当前在我们的指导员队伍中也还存在一些作风问题,这些问题在一定程度上制约了我们的工作推进。因此,各工作队和每一名指导员都要按照州委、县委的要求,认真开展好作风的整顿和建设活动,力求通过活动的开展,转变作风,提升工作效率,推动工作的落实。要认真执行指导员驻村“五不准
指导员考勤和请销假制度,严肃工作纪律,
确保各级指导员人员到位、精力到位、工作到位,树立良好形象。要加强对指导员安全教育和管理,
工作、出行等安全问题作为重中之重,乡镇领导和工作队长要 8 ”建设不 个半月“三力1”工作纪律要求,严格执行杜绝自由散漫现象,高度重视指导员的生活、
像关心爱护本单位干部职工一样关心爱护指导员,做到思想上重视、细节处关心。同时,要教育指导员切实增强安全意识和自我保护意识,严防发生指导员安全事故。
(二)围绕县委中心工作,切实加强指导服务。各乡镇工作队要紧紧围绕县委、政府的中心工作和重大部署,帮助乡镇、村组抓好各项工作。要做好秋冬产业结构调整的指导工作,帮助所驻村科学调整农业产业结构,促进特色产业区域化、规模化发展。要围绕中央
在前期高度重视水利基础设施建设,在积极争取水利建设项目资金的基础上,一方面要督促好有关项目的实施,确保项目早日建成发挥效益;一方面要发挥各自优势,力所能及地多帮助所驻村积极开展农村
的规划、申报、立项等工作。要协助所驻村抓好农村养老保险、农村新农合、贫困救助等惠民政策的落实。特别是要支持配合好所驻村做好当前的新型农村养老保险工作,
前完成90%的目标任务。
(三)抓紧最后的时间,切实为所驻村办一件实事好事。今天是11月21
州、县党委、政府和人民群众的期望还有差距,时间非常紧迫,因此。一是新农村工作队及指导员围绕增加农民收入这个核心,突出农田水利建设这个重点,继续关注民生,主动争取项目和资金,兑现各项公开承诺,帮助驻村完善各项制度,积极助推农村各项改革,
为基层留下一支永不走的工作队。
进系统总结好五年新农村建设工作和五年新农村建设工作队及 号文件《关于加快水利改革发展的决定》“五小”水利、中低产田地改造建设等项目 9 确保本月40天,但我们的工作离省、深入开展调研,加快推,30日以1日,离今年结束还有加大农民教育培训和农村劳动力转移就业力度,二是
指导员工作成效,抓好农业产业发展、土地流转、新农村重点村建设、核桃专业村、水窖村建设等典型经验的专题调研,展示五年新农村建设成就。三是全体指导员在离村前,要为所驻村再办一件实事、好事,做到在人民群众的满意和认可中,圆满结束第五批指导员的光荣使命。四是完善村级“十二五”规划的后续工作。各乡镇、各工作队要认真组织各村(居)委会完善村级“十二五”发展规划,虽然目前已经完成了文字的撰写,要求各工作队要一如既往地做好规划的修改完善和上墙工作。五是认真准备做好今年指导员考核工作。各工作队要高度重视今年指导员的考核工作,要对今年以来的工作进行认真总结,对经验和成绩要肯定,对于差距和不足要指出。同时,对于工作认真负责、成效明显、群众满意且具有代表性的工作队和指导员要作为典型,进行表彰奖励;对工作不负责,不认真的也要进行批评教育。
同志们,新的形势面临新的任务,新的任务提出新的挑战,新的挑战激发新的动力。希望大家树立站好最后一班岗的思想,坚定信心、转变作风、再接再厉、真抓实干,确保新农村建设工作实现圆满收官。
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