公文写作与处理的要点
公文写作与处理的要点
一、公文的收文办理按照步骤分为签收登记、分办、拟办、批办、承办、催办查办、注办、归卷共八个环节。
二、公文的发文办理按照步骤分为拟稿、审核、签发定稿、印刷、用印、发文登记、封发共七个环节。
三、收文办理中的拟办、催办查办环节很重要，是综合部门的职责。
（一）拟办
公文的拟办是指对来文的处理提出初步意见，供领导批办时参考。综合财务部门收到公文后，应认真阅读来文，根据公文的内容要求提出拟办意见，送请领导批办，然后送有关部门办理。
有关业务部门承办人收到公文处理部门分送来的公文要认真阅办。一般的问题可直接处理或拟稿送审；重大问题部门要先提出拟办意见，送请领导审定后，再按领导批示意见办理。
拟办是收文处理中的一个重要环节，是综合财务部门在办文办事中出谋献策，变被动服务为主动服务，发挥参谋助手作用的具体体现。各级领导每天要阅批大量文件，要对文件中涉及的许多问题表明态度。如果综合财务部门不管什么来文，一律送领导批办，这就必然增加了领导的负担，甚至造成领导包揽一切，发挥不了综合财务部门的作用；如果在向领导呈送文件之前，先提出拟办意见，即提出解决问题的妥善方案，就等于起起“外脑”作用，助了领导“一臂之力”，使他们能够节省耗费在阅批公文、应付事务上的时间，集中精力考虑大事。因此，加强拟办工作，是提高工作效率和工作质量的有效措施。
做好拟办工作，要求做到以下几点：
1、拟办之前，要认真研究公文的内容和发文机关的要求，弄清来文的背景，查明问题的症结所在，以便有针对性地提出切实可行的拟办意见。
2、要请楚地掌握有关政策和规定，力求使拟办意见既符合实际情况，又符合政策规定。如果综合财务部所提的拟办意见在政策上站不住脚，不但起不到参
谋作用，还会给领导添麻烦，甚至造成不好的影响。
3、要熟悉业务。要及时了解和掌握本业务区的业务性质、业务范围及业务动态。首先要了解领导的业务分工和职权范围及各三级维护组的分工和职责范围、工作情况。
4、拟办意见要周到，要综合考虑各方面的因素和影响。如需要与有关部门沟通意见时，要事先了解清楚，商洽妥当；判断不准的问题或重要的问题，可以多提几种方案，供领导选择；对所拟办的事项，如有前案可查或有与来文相关材料，在送请领导批办时，要一并附上，供领导批办时参考。
5、拟办意见不是具体的承办计划或方案，文字要简明扼要，除讲明简单的理由之外，不要作深入的阐述，拟办意见之下，要签署拟办人姓名和拟办日期。
（二）催办查办
属于阅办性的文件，要根据文件已规定的时限或领导批办的承办时限要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查。
普通文件的催办查办工作由综合财务人员来负责完成，重要或紧急的文件由业务区负责人亲自负责催办查办。催办查办是执行力的重要体现，如果不重视，将造成很多工作落实情况心中无数，事后来查考利用时，只见文件，没有结果，具体是否落实，如何落实，由谁负责落实，什么时间落实的，看不出究竟。
要做好催办查办工作，综合人员要养成做记录的好习惯，每个需要阅处的来文和发文都要对办理的情况进行登记。
所有阅办性的文件必须经催办查办后，由最后承办人签署承办意见，此文件规定的相关工作才能算作完成，文件才能最后归档。
催办查办是保证每个公文规定的具体工作得到落实的一个重要环节，做好了催办查办工作，就能避免办事拖沓，提高工作效率。