我国农业产业化经营模式探讨

农业产业化经营具有市场化、集约化、社会化的特征。农业产业化已成为推进农业发展的一项重要措施。当前农业产业化经营模式主要有：公司（企业）＋农户；合作社；市场＋加工企业＋基地（农户）；野力模式（公司＋基地＋农户）；农村专业技术协会＋农户；专业批发市场＋农户；公司＋中介组织＋农户。

一　　所谓农业产业化，是指以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、科技紧密结合起来，形成一条龙的经营机制。农业产业化作为一种新鲜事物在组织形式、经营机制和运行方式等方面呈现出如下基本内涵。一是在生产组织方面，把分散的农民组织起来，形成新的组织群体，在稳定农村家庭承包经营的基础上实现农业生产组织制度的创新。二是在生产经营方面，以市场为导向，在充分发挥市场机制作用的前提下实现经营方式的变革，主要通过产业链的延伸，实现农产品的广度深度开发和多次转化增值，进而克服传统农业的弱质产业特征，有效地提高农业比较效益。三是在运行方式上，通过龙头企业，联结农户与市场，使农产品生产与市场有机衔接，引导农民进入市场，极大提高农业的自我发展能力。

具体讲，农业产业化具有以下三大特征。一是市场化。在社会主义市场经济的条件下，市场是配置资源的基本手段，农业经济的组织形式和经营机制等都要符合市场经济规律的要求。同时，农业商品也是以市场为导向的，其结构、品种、数量等无不由市场决定。可以说，农业产业化是市场经济发展的必然，农业产业化的发展也必须以国内外市场需求为导向。二是集约化。所谓集约化，就是必须以科技进步为先导，以优质化为方向，准确把握农业生产的外部环境诸种因素，侧重解决质量问题，在农业产业化链条的每一个生产环节上，技术都要达到标准化。三是社会化。所谓社会化，是把分散的、互不联系的个别生产过程转变为相互联系的社会生产过程，主要表现在逐步扩大农业的生产规模，实行农业生产的专业化分工，加强农业生产、加工和流通等再生产诸环节的有机内在联系。

农业产业化经营，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。这样做，不但不会动摇家庭联产承包经营的基础，不会侵犯农民的财产权益，而且我国农业现代化进程中的一系列问题也会迎刃而解。具体来说，发展农业产业化的重大意义主要表现为以下几个方面。一是有利于实现农业社会化。可以促进生产要素的自由流动，加快农村社会化服务体系的建设，有利于专业化发展，也有利于促进农民扩大经营规模。二是有利于解决分散的小规模生产与大市场的矛盾。由于农业产业化以市场为导向，通过市场牵动龙头，龙头带动基地，基地联系农户的方式将开放市场与农户衔接起来，架起小生产与大市场之间的桥梁，因而可以提高农户抗御风险的能力。三是农业产业化经营有利于提高农业经济效益，增加农民收入。农业产业化经营可以突破农业作为动植物生产部门的旧框架，把农业原始产品的加工和销售纳入经营范围，使其相应的收益留在农业，从而提高农业的经济效益，增加农民的收入。四是有利于农业运用现代科技，实现传统农业向现代农业转变。农业产业化过程中，追逐科技进步，大力推广和应用国内外先进科学技术，是农业产业化经营必不可少的条件。同时，产业化经营有助于资金、技术等生产要素的流动和重组，从而有助于改变传统农业的生产方式，促进传统农业向现代农业的转变。农业产业化作为一种经营方式，其组织模式取决于农业生产力的发展水平。不同地区、不同的农业生产力发展水平，应选择不同的产业化组织模式。

二　　目前我国农业产业化经验还处于起步和初级发展阶段，还不能满足我国2亿左右农户的要求。据1997年6月至10月农业部调查，全国有农业产业化组织11824个，共带动1995万农户，仅占全国19419万农户的10.27%。如果把这些产业化组织放在全国平均计算，每个产业化组织需联系1.6万个农户，3.6万个农业劳动者，覆盖7400公顷农地（相当于38个美国农场的面积）[1]，这显然是不现实的。我们应根据当地实际情况，选择适合本地特点的农业产业化经营组织模式，大力推进农业产业化经营。

从当前看，我国农业产业化经营组织模式主要有七种：公司（企业）＋农户；合作社；市场＋加工企业＋基地（农户）；野力模式（公司＋基地＋农户）；农村专业技术协会＋农户；专业化批发市场＋农户；公司＋中介组织＋农户。本文重点探讨前四种模式。

1.公司（企业）＋农户　　公司（企业）＋农户模式的农业产业化经营组织是以一个技术先进、资金雄厚的公司为龙头，以分散的农户生产为基地，利用合同形式把农户生产与公司加工、销售联结起来。龙头企业直接与市场相连接，也就是说农户通过龙头企业与市场相关连。公司和农户在市场上按照农产品供求关系的变化进行购销活动。公司想买多少、何时买、何地买以及用什么价格买进都受市场的影响和约束，同样，农户想要突出自己的产品也要受市场的选择。受市场波动的影响，农产品在公司与农户之间很难获得稳定的供求关系，价格低了对农民不利，价格高了又对公司不利。公司与农户的财产各自独立所有，互不参与管理与干涉其使用。公司是为了获取稳定的原料市场，降低购进成本，对农户来说，在实行农业产业化后农户仍只是卖原料，只不过是原料的销路相对稳定，农户仍得不到较大的收益。从形式上看，公司与农户双方只是一种外在的结合，经济关系实质上是一种纯粹的市场买卖关系，龙头公司与农户并不是同一利益主体。这种模式，真正的市场主体不是农户，而是龙头企业。

2.合作社　　公司和农户双方以资金、技术、土地和劳动入股，利润按股分红。按照自愿参加、民主管理、资本报酬适度，主要盈余返还社员、加强对社员教育等原则建立起来的合作经济组织形式。从公司和农户在农产品的生产、加工和销售各个环节的关系看，是横向一体化的联合，是松散型的。合作社一般是在不改变家庭经营制的基础上，农户自愿入股形成的农户的财产产权不变，合作的财产属合作社成员集体所有，合作经营，成员按一人一票或一股一票的原则参与合作社管理。

合作社经营组织，是农民创办的，与农民是真正的利益共同体。对外（市场）合作社是盈利性经济实体，对内（农户）是非盈利性服务组织，合作社盈利是在合作社成员间进行分配。合作社与农户间的利益是一致的、农产品价格高、农户利益就大，合作社返还给农户的利润也大；农产品价格低、农户利益小、合作社返给农户的利润就小。由于合作社对内服务、对外盈利的特征，使农户与合作社的利益一致。农业产业风险由农户个体抵御转变为由合作社集体力量共同抵御。

3.市场＋加工企业＋基地

在推动农业产业化进程中，一些加工企业成为龙头，从多方面带动产加销一体化经营，使初级农产品进行深加工，达到增值目的；协调产销脱节的矛盾；推广新技术、提高农产品利用率；促进农业生产区域化、规模化、专业化发展。形成以龙头企业为中心，一方面与农户（生产基地）紧密相连，一方面与国内外市场密切相接。一体化龙头企业（公司）直接承担全部加工、销售、科技服务和部分产品经营。发挥整体化优势，集团公司在开拓市场方面以统一品牌的多样化产品，实施统一销售，在龙头的带动下，基本上形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的产业化经营格局，在空间布局上形成“市场＋加工企业＋基地（农户）模式，采取分散生产、集中加工、统一销售的产加销一体化经营策略。

4.野力模式（公司〔企业〕＋基地＋农户）　　野力集团是全国500家大型民营企业之一。在进入农业领域之前，集团已发展到相当规模。集团下辖20家企业，资产逾4亿元，常年生产包括葡萄酒在内的20余个饮料品种。采用“公司（企业）＋基地＋农户”的形式，进行葡萄的种植、加工和销售的一体化经营。进入农业领域是野力公司所做出的一项战略性选择。这样做一方面使野力集团在葡萄酒行业的激烈竞争中站稳脚跟，使自己的生产线向纵向延伸，给公司广阔的发展空间，提高了企业的盈利能力。

野力集团于1997年11月采取“反租倒包”的形式，同农民建立了一种新型的合作关系。具体做法是：野力集团从昌黎县农民（以村民委员会为代表）租用1万亩土地使用权，租期10年，从1998年1月1日起到2007年12月31日止，租金每亩土地每年600元人民币，其中给农户500元，乡政府50元，村委会50元；由乡政府负责出租耕地的水、电、路等基础设施建设，解决在承包耕地过程中的相关问题；公司获得使用权后，按需要，建立葡萄种植劳务定额；将劳务定额以合同形式反包给农民，公司委派专家和经营管理者，对葡萄生产基地实行统一管理和技术指导，包括统一引进苗秧，统一进行田间管理，统一收获等，农民严格按要求操作；农民按承包土地的数量和产品产量获得报酬[2]。这样做保证了野力集团稳定的、高质量的原料来源。

在产业化经营过程中，野力公司将农民稳定增收同公司长远发展紧紧联系起来。一方面，抓农产品优质化生产，从法国引进优质葡萄品种赤霞珠，在万亩基地上进行大面积种植，农业生产符合市场需要；另一方面，以企业实力带动农产品的深加工，实现农产品增值的目标。

野力公司垂直一体化运作方式独具特色，具有集中性强，企业化程度高和专业化分工合理、效益明显的特点。　　农业产业化经营组织模式多种多样，正确选择主要取决于农业生产力的发展水平。不同的农业生产力发展水平，应该选择不同的产业化经营组织模式。根据我国目前实际情况，对经济不发达地区农业产业化经营组织应选择合作社模式为宜。对于经济发达地区，由于农业生产力相对较强，龙头企业实力较大，选择野力模式为宜。

三　　在加快农业产业化进程，促使农业产业化向纵深发展，选择经营组织模式时，应该重点解决以下几个问题。一是要培育具有市场开拓能力，能进行农产品深度加工，为农民提供服务和带动农户发展商品生产的“龙头企业”。要引导“龙头企业”同农民形成合理的利益关系，让农民得到实惠。同时，要注意兴办多元化“龙头企业”，利用原有的企业优势，尽可能多方争取资金，特别是利用外资，以“龙头企业”的牵动能力来扩大产业化的规模和提高经济效益。二是要充分利用现有的农产品加工、销售企业，不要盲目上新项目，重复建设。选择农业产业化项目，要根据市场需求，利用本地自然资源优势，因地制宜，慎重选择。三是要加大政府对农业产业化这一系统工程的扶持力度。政府应把扶持重点放在资金、政策和服务上。资金方面，主要是加强财政资金和信贷资金扶持，同时，要发挥资金的导向性作用；政策方面，要制订出台一系列有利于农业产业化实施的政策，同时改革与产业化不相适应的体制，切忌用行政手段强硬干预；服务方面，主要是为农民及农民相关的企业提供各种信息、道路、市场等建设和管理，清除规模经营的各种障碍。四是要培育和开拓市场，抓好科技投入。市场体系建设对于产业化发展十分重要。一方面要培养农民的市场参与意识，积极引导农民进入市场；另一方面，要建立和培养一批高素质的专业营销队伍和经纪人队伍，做好市场中介工作。同时，必须积极引进和推广优良品种和先进实用技术，开发高产优质高效农业，发挥各类专业技术协会作用，加速科技转化为现实生产力的进程。