天津市智能终端产业发展三年行动计划

天津市智能终端产业发展三年行动计划

（2015-2017年）

智能终端是指具有高集成度、高性能的嵌入式软硬件和开放式操作系统的智能化设备，涉及芯片、操作系统、重要元器件、整机设计与制造等领域，主要产品包括智能手机、平板电脑、智能电视、智能机顶盒、智能穿戴设备等。大力发展智能终端产业，对于促进我市电子信息产业结构升级，提升产业综合竞争力具有重要意义。为落实国家《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和我市《关于促进我市信息消费扩大内需的实施意见》，全面推动电子信息产业转型升级和创新发展，制定本行动计划，实施期限为2015-2017年。

一、产业现状

近年来，我市智能终端产业快速发展，2013年主营业务收入达到1000亿元，聚集了三星、展讯等一批行业龙头企业，智能手机、平板电脑、智能金融终端等主导产品发展迅速，2013年智能手机产量1亿部，占全国产量的7%，平板电脑产量1500万台，形成了经济技术开发区、滨海高新区、西青开发区等产业聚集区。

但是从整体上看，我市智能终端产业链还不完整，产业链上游的智能终端研发设计、核心芯片设计、关键元器件等高附加值环节缺失，导致产业的本地配套能力较弱；产品结构过于单一，智能手机产品收入占产业总收入的70%以上；具有龙头带动作用的骨干企业数量偏少，2013年产值过百亿的企业仅有3家，智 - 1 -

能终端产业整体实力和水平需要进一步提升。

二、发展思路和目标

（一）发展思路

以京津冀协同发展和滨海新区开发开放重大国家战略为契机，以构建完整的智能终端产业链为目标，以提升产业创新能力、丰富产业产品门类、增强产业本地配套能力为导向，坚持“核心突破、链式延伸、多元并重”的发展思路，重点发展智能终端研发制造和芯片设计制造环节，带动关键零部件配套和应用服务环节发展，充分利用北京的研发资源优势和河北的产业基础，加快引进龙头骨干企业，实现产业的链式聚集和联动发展，打造具有较强国际竞争力的智能终端产业基地，为建设具有天津特色的智慧城市提供重要支撑。

（二）发展目标

加快推进智能终端产业结构升级，提升产业的本地配套能力，建立起完整的智能终端产业链，实现芯片设计制造、终端制造及零部件配套一体化的产业发展格局，培育一批龙头企业和企业集团，突破一批核心关键技术，形成一批具有国际竞争力的知名品牌。

到2017年，实现主营业务收入1200亿元，其中2015年达到1100亿元，2016年达到1160亿元；百亿级企业达到7家；产业的本地配套率达到40%以上；智能手机产量达到1.1亿部，平板电脑产量达到1800万台，研发新型智能终端产品百余种。

三、主要任务和发展重点

（一）主要任务

1.加快引进和培育骨干龙头企业

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扶持壮大一批龙头企业和企业集团，成为支撑智能终端产业发展的主导力量。加大政策、资金的支持力度，在终端设计、制造及代工领域引进一批行业龙头企业；积极吸引芯片设计、制造、操作系统、液晶面板、传感器等领域的龙头企业在津设立研发中心；鼓励有能力的整机制造企业通过联合、兼并、收购等方式进行整合，加快形成一批具有国际竞争力的企业集团；围绕整机企业需求，培育一批规模优势明显、专业化水平较高的零部件配套骨干企业。

2.集中力量突破核心关键技术

跟踪和把握智能终端产业发展方向，集中力量和资源突破一批核心关键技术。引导智能终端企业加强与高校、科研机构的合作，引导企业联合组建产业联盟、建设企业技术中心，集中力量开展技术攻关。集中资源加大扶持力度，在操作系统和核心芯片环节形成一批具有自主知识产权的成果；加快研发面向云服务的新型智能终端，在装备制造、医疗、教育、文化、家居、能源、政务、公安、金融等多个领域形成一批新型产品；利用已有的电子信息产品制造优势，在传感器、小尺寸屏幕面板以及电子元器件等领域集中支持，力争有所突破。

3.增强产业本地配套能力

围绕智能终端产业重点领域，以龙头企业和关键产品为核心，注重产业链的横向一体化和纵向一体化的结合，推进产业链的完善和延伸。依托重点产业园区和产业基地，摸清产业配套情况，科学规划布局，优选产业配套项目，重点引进核心芯片设计、电子元器件、电子基础材料等领域的配套项目，加快培育一批中小型配套企业，引导龙头企业在本地配套，鼓励本地企业主动为 - 3 -

龙头企业配套，促进智能终端配套产业向高端化、专业化和集群化方向发展。

4.建立起完整的产品体系

推进智能终端产品高端化和规模化发展，支持有实力的企业在产品的形态、功能、商业模式上加强创新，形成更多贴近用户个性化需求的特色智能终端产品。加强对智能终端产业发展趋势以及产品创新趋势的研究，制定产业发展路线图，科学预测产业发展路径与模式，确定重点领域和重点产品，在医疗、教育、文化、物流、工业制造、个人应用等领域加快布局，研发更多面向市场需求的新型智能终端产品，建立起较完整的产品体系。

5.完善公共技术服务平台

充分利用已有基础，依托产业基地和专业园区，联合产业链上下游企业，由第三方机构牵头，建立面向智能终端关键环节的公共技术服务平台，重点建设芯片分析专业技术平台、手机测试公共服务平台、智能电视公共服务平台等，形成对关键技术和关键环节的试验、评测能力以及产业链监测和服务能力，为推动智能终端产业快速发展提供有效支撑。

6.推动产业集群化发展

按照实施重大项目—引进龙头企业—推进产业链式聚集—打造智能终端产业集群的发展思路，提升智能终端产业聚集水平，提高产业的规模效应和整体协作能力，重点在经济技术开发区、滨海高新区、西青开发区打造智能终端产业集群。经济技术开发区重点发展智能手机制造、行业嵌入式智能系统、智能金融终端等产业；滨海高新区重点发展平板电脑、集成电路、电子元器件等产业；西青开发区围绕智能终端制造企业需求，发展以中 - 4 -

小企业为主体的智能终端零部件配套产业，加快发展智能家居终端、智能金融终端等产业。

（二）发展重点

抓住产业发展趋势，围绕我市需求，依托产业基础，巩固发展智能手机、平板电脑产业，壮大发展行业嵌入式智能系统，培育发展智能穿戴设备、智能家居终端、智能金融终端产业。

1.智能手机

依托重点整机制造企业，促进产业链向两端延伸，重点发展芯片设计、整机设计及制造、关键元器件等行业，形成完整的智能手机产业链。

芯片设计行业重点发展高端基带芯片、移动存储芯片等领域，提高4G 终端芯片研发设计能力；整机设计及制造行业重点扩大整机生产规模，引进一批龙头整机制造企业，带动整机研发设计领域的企业入驻，加大对4G 终端研发的支持力度；关键元器件行业重点发展显示屏、PCB、电声器件、电池、天线、金属结构件等。

2.平板电脑

重点发展平板电脑芯片设计、整机制造及电子元器件等领域。在芯片设计领域加快布局，引进一批国内外的平板电脑芯片设计龙头企业，扶持整机制造领域发展壮大。以整机需求为牵引，发展存储芯片、陶瓷电容、显示屏、电池、PCB、分立器件、传感器等配套领域。

3.行业嵌入式智能系统

围绕汽车产业需求，引进一批国内外知名的前装汽车电子龙头企业，重点发展牵引力控制、车身控制、自适应巡航、无人驾 - 5 -

驶及自助缴费系统等领域，并在汽车安全驾驶辅助系统（ADAS）、车载信息娱乐系统与胎压监测系统等领域加快布局。

围绕医疗设备制造业需求，研发临床急需的新型诊断、治疗、检验、监测类智能终端产品，力争在部分需求大、应用广泛的医疗智能终端领域（家用透析机、呼吸机设备等）取得突破，支持终端设备制造企业发展壮大。

围绕装备制造业需求，重点发展工业智能机器人、服务智能机器人领域的工业控制芯片、系统集成、传感器、安全控制系统等。

4.智能穿戴设备

在设备制造领域，重点引进终端设计制造企业，加快推出新型产品（眼镜、手表、腕带、耳机），推动传感器、存储器、处理器、电池、触控模组、显示屏、耳机等关键配套零部件领域的发展。

5.智能家居终端

重点发展智能家居终端产品制造，在照明、安防、智能控制、信息通讯、节能、娱乐、智能家电等领域推出新型智能家居终端产品。支持智能家居终端芯片设计领域发展壮大，加快引进传感器、控制系统等领域的龙头企业，抢占产业链高端环节。

6.智能金融终端

重点支持芯片设计企业和终端制造企业发展壮大，加快研发一批新型智能终端产品（存取款一体机、VTM设备等）。

（三）重点项目

1.总体情况

2015-2017年，重点推进19项智能终端产业化项目，建设 - 6 -

内容涉及芯片研发设计及制造、智能终端设备制造、智能终端关键零部件配套、智能终端公共服务平台、智能终端应用等领域。这些重大项目的实施，将会进一步丰富我市智能终端产品种类，填补产业链高端环节的空白，提高产业的本地配套能力，形成产业新的增长点，同时将会产生较强的拉动和辐射效应，带动一批智能终端企业在我市聚集，推动产业向规模化、集群化方向发展。

2.主要领域项目情况

——芯片研发设计及制造领域。重点实施7项产业化项目，涵盖了手机基带芯片、射频功率放大器芯片、MEMS滤波芯片、智能高清安防监控视音频芯片、个人支付终端SoC 芯片、融合型解调芯片等领域。项目的实施将大大提升我市智能终端芯片的研发制造能力，为加快抢占智能终端产业发展制高点提供支撑，并将带动一批终端设备制造企业入驻，形成产业的链式聚集态势。

——智能终端设备制造领域。重点实施7项产业化项目，建设内容主要有智能移动互联网终端、智能监控设备、智能金融设备、汽车电子以及智能安全监测系统。项目的实施将进一步丰富我市智能终端产品类型，有力提升我市在智能终端设备制造领域的优势。

——智能终端关键零部件配套领域。重点实施触摸屏玻璃盖板生产线扩能、印刷电路板等项目。项目的实施将进一步提高智能终端产业的本地配套能力，降低生产成本，增强产业竞争力。

——智能终端公共服务平台领域。重点实施集成电路分析服务平台、软件与集成电路公共服务平台等项目。项目的实施将会进一步完善智能终端公共服务体系，为提升智能终端产业创新能力提供有力支撑。

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——智能终端应用领域。重点实施曙光并行分布式云存储系统项目。

四、保障措施

（一）加大招商引资

进一步优化招商引资环境，完善招商引资规划，创新招商引资模式，有针对性的加大招商引资力度。对智能终端产业细分行业的产业结构、市场情况、知识产权布局等进行深入调研，明确招商引资的重点方向和目标企业。把握京津协同发展机遇，吸引国家级科研院所、高校以及中科院等机构的科研成果到天津转化和产业化。瞄准智能终端领域的国内外知名企业，采取合作研发、设立分支机构等多种形式，支持企业在天津建立研发生产基地，做好对引进企业的服务工作。

（二）强化项目支持

加速引进一批对产业发展具有带动作用的大项目、好项目。实施一批重大专项，突破智能终端产业核心关键技术。支持龙头企业瞄准产业发展方向，实施一批重大项目，积极争取国家和天津市项目支持，抢占产业发展制高点；实施一批产业化项目，加速科技成果的转化和产业化；实施一批产业配套项目，引导本地中小企业快速形成配套能力，提升产业的本地配套率。

（三）完善资金保障

引导智能终端企业积极申报国家电子信息产业发展基金、集成电路产业研究与开发专项资金、核高基专项等国家级项目，用好国家促进电子信息产业发展的各项资金。支持智能终端企业所在区县、功能区为获得国家基金资助的项目给予配套。引导银行等金融机构加大对智能终端产业的支持力度，引导民间资金投向 - 8 -

智能终端产业项目，为智能终端产业发展提供充足的资金保障。

（四）加强交流合作

抓住全球智能终端产业发展的重大机遇，立足自主创新，强化国际合作。围绕京津冀协同发展，加强与北京在产业、人才、技术等方面的合作，完善智能终端产业交流合作机制，充分利用北京在智能终端产业研发和人才方面的优势，通过优惠政策吸引更多智能终端龙头企业在我市设立研发中心，提升智能终端产业技术水平。鼓励企业多渠道开展国内外交流合作，引导企业发挥本土优势，积极参与国际竞争。

（五）构建人才支撑

加快智能终端产业高层次研发人才、产业技术人才和产业工人的引进和培育。采取团队引进、核心人才带动等多种方式，引进技术领军人才。通过职业培训、校企合作、工学结合等多种方式，建立智能终端产业人才培养基地、高技能人才实训基地，培养产业技术人才和产业工人。创新激励机制，完善社会保障，营造良好环境，为智能终端产业发展构筑强大的人才支撑队伍。

附表：重点工作任务分工表

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附表

重点工作任务分工表 序号

1

2 工作任务 引进和培育一批龙头企业，加大对有能力企业兼并重组的支持力度，培育一批中小型配套企业 引导智能终端企业加强与高校、科研机构的合作，组

建产业联盟，建立企业技术中心

引进一批智能终端产业的配套项目，重点引进核心芯片设计、电子元器件、电子基础材料、新型显示等领域的配套项目 责任部门 市工业和信息化委 市工业和信息化委 3 市工业和信息化委

市科委、市工业和信

息化委

市工业和信息化委、

滨海新区经信委、西

青区

市科委

市工业和信息化委

市金融局

市人力社保局、市科

委

市教委 4 建立面向智能终端关键环节的公共技术服务平台 在滨海高新区、经济技术开发区、西青开发区打造智能终端产业集群 实施一批重大专项 实施一批重大产业化项目和产业配套项目 引导金融机构加大对智能终端产业的支持力度 加强人才引进 建立智能终端产业人才培养基地、高技能人才实训基

地 5 6 7 8 9 10

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