公文中主题词的用法
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01．综合经济（77个）
01a 计划
规划 统计 指标 分配 统配 调拨
01b 经济管理
经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度所有制
股份制 责任制 流通 产业 行业 改革改造 竞争
兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产资料
产权 物价 价格 投资 招标 经营 生产转产
项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干国有
国营 私营 集体 个体 企业 公司 集团合作社
普查 工商 商标 注册 广告 监督 增产效益
节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区保税区 展销
展览 商品化 横向联系 第三产业 生产资料
02．工交、能源、邮电（69个）
02a工业
冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子 电器仪器
仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器军工
轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装手工业 纺织
服装 丝绸 设备 原料 材料 加工
02b交通
铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道空中管制
飞机 港口 码头 口岸 车站 车辆 运输旅客
02c能源
石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气沼气
02d邮电
通信 电信 邮政 网络 数据
民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运 运费
03．旅游、城乡建设、环保（42个）
03a旅游
03b服务业
饮食业 宾馆
03c城乡建设
城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察测绘
设计 市政 公用事业 监理 环卫 征地工程 房地产
房屋 住宅 装修 设施 出让 转让 风景名胜园林 岛屿
03d环保
保护区 植物 动物 污染 生态 生物
风景 饭店 城乡 国土 沿海
04．农业、林业、水利、气象（56个）
04a农业
农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食棉花 油料
生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业 水果经济作物
农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜种子 化肥 农药
饲料 灾害 以工代赈 扶贫
04b林业
绿化 木材 森林 草原 防沙治沙
04c水利
河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持节水
防汛 抗旱 三峡
04d气象
气候 预报 预测 烟酒 土特产 有机肥多种经营 牧业
05．财政、金融（57个）
05a财政
预算 决算 核算 收支 财务 会计 税务税率
审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金基金
租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费固定资产
05b金融
银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷贴现
通货膨胀 交易 期货 利率 利息 贴息外汇 外币
汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险赔偿
信用社 现金 留成 流动资金 储蓄 费用 侨汇 折旧率
06．贸易（52个）
06a商业
商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸酒类
副食品 日用品 销售 消费 批发 供应零售 拍卖
专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物
06b外贸
对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关缉私 仲裁
商检 外商 外资 合资 合作 关贸 许可证驻外企业
贸易 倒卖 外向型 议购 议售 垄断经贸 贩运
票证 外经 交易会
07．外事（42个）
07a外交
对外政策 对外关系 领土 领空 领海外交人员 建交 公约
大使 领事 条约 协定 协议 议定书备忘录 照会
国际 涉外事务 抗议
07b外事
国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国出入境 签证
护照 邀请 来访 谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会
外国人 外宾 对外友协 外国专家 涉外
08．公安、司法、监察（46个）
08a公安
警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全保卫 禁毒
消防 防火 检查 扫黄 案件 处罚 户口证件
事件 危险品 游行 海防 边防 边界边境
08b司法
政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序公证
劳改 劳教 监狱
08c监察
廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿贪污 处分 侦破
09．民政、劳动人事（85个）
09a民政
基层政权 选举 行政区划 地名 人口双拥工作 社会保障 社团 救灾 救济 募捐 婚姻 移民 抚恤 慰问 调解
老龄问题 烈士 纠纷 残疾人 墓地 殡葬社区服务
09b机构
驻外机构 体制 职能 编制 精简 更名
09c人事
行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工家属 子女
知识分子 专家 参事 院士 文史馆员履历 聘任 任免
辞退 退职 职称 待遇 离休 退休 交流安置
调配 模范 表彰 奖励
09d劳动
就业 失业 招聘 合同制 工人 保护劳务 第二职业 事故
09e工资
津贴 奖金 福利 收入 老年 简历 劳资人才
招工 待业 补助 拥军优属 丧葬 奖惩
10．科、教、文、卫、体（73个）
10a科技
科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量专利
发明 实验 情报 计算机 自动化 信息卫星 地震 海洋
10b教育
学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位留学
教材 校办企业
10c文化
文字 文史 文学 语言 艺术 古籍 图书宣传
广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻音像
文物 古迹 纪念物 电子出版物
10d卫生
医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病计划生育
妇幼保健 检验 检疫
10e体育
运动员 教练员 运动会 比赛 馆所 院校校舍 地方志
软科学 社科
11．国防（24个）
11a军事
军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业民兵
预备役 军衔 复员 文职 后勤 装备战备 作战
训练 防空 军需 武器 弹药 人武 退伍
12．秘书、行政（74个）
12a文秘工作
机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督查保密
公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案议案
谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见文章
题词 章程 条例 办法 细则 规定 方案布告
决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知通报
报告 请示 批复 函 会议纪要
12b行政事务
行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假节假日 着装
参观 接待 措施 调查 视察 考察 礼品 馈赠 服务
出席 发言 转发 名单 批准 审批 信函事务
活动 纪要 督察
13．综合党团（54个）
13a党派团体
共产党 民主党派 共青团 团体 工会协会 学会 民间组织
文联 学联 妇女 儿童 基金会
13b统战
政协 民主人士 爱国人士
13c民族
民族区域自治 民族事务
13d宗教
寺庙
13e侨务
外籍华人 归侨 侨乡
13f港澳台
香港问题 澳门问题 台湾问题
13g综合
整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展其它 试点
推广 青年 政治 范围 党派 组织 领导方针
政策 党风 事业 咨询 中心 清除附表