"请等我的律师来"---新刑诉法的亮点和不足
“请等我的律师来”---新刑诉法的亮点和不足
亮点一 可以说“等我的律师来”
我们在一些欧美电影里经常看到，一名嫌犯被警察带到警局后，面对警察的盘问，第一句话总是，“等我律师来了，我再回答你的问题”。现行刑诉法规定：犯罪嫌疑人、被告人在审查起诉、审判阶段，可以委托辩护人；在侦查阶段，只能聘请律师提供法律帮助。而新的刑诉法修正案：犯罪嫌疑人、被告人在侦查阶段可以委托律师作为辩护人。这意味着犯罪嫌疑人可以在侦查阶段委托辩护人，而不同于以前的仅仅只是提供法律帮助。
“现实中，当事人往往被采取强制措施关押在看守所，其与外界是无法取得联系的，根本不可能亲自委托辩护人。”赵兴祥律师称，以前为了避免违规（避免被指与律师有非正常关系）办案人员又几乎不可能为其转达委托律师的愿望，这就有可能损害了当事人的辩护权。为此新的《刑事诉讼法修正案（草案）》在最后一次修改中规定了犯罪嫌疑人、被告人在押期间要求委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当及时转达其要求。 亮点二
辩护权前置
两位律师称，新的刑诉法修正案对现行《刑诉法》第三十三条作了修改，将侦查阶段律师的地位由提供法律帮助者而变更为辩护人，其进步体现在两个方面，一是立法者意识到当事人的辩护权是由始至终都应该享有的基本权利；二是律师在此阶段拥有辩护权意味着律师应该享有为保障辩护而生出的权利，比如了解案情的权利、调查取证的权利（旧规定律师在此阶段无权调查取证）、提出辩护意见的权利。
“这些权利对于律师更好地为当事人辩护是非常有必要的，比如律师在侦查阶段认为当事人的行为不构成犯罪，不应该逮捕，他应该有权利向逮捕的决定机关提出无罪不该逮捕的理由。但是按现行的规定，很多逮捕机关根本不接见律师，也不收取其书面意见材料。但是按新规定，此情形有望得到解决。”赵兴祥律师说。
亮点三
扩大了法律援助范围
为了进一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权和其他权利，修正案扩大了法律援助在刑事诉讼中的适用范围，赵兴祥说扩大的范围体现在三方面，第一，扩大了案件范围。现行《刑事诉讼法》规定只有公诉案件可获法律援助，而修改后无此限制，意味着自诉案件也有可能获得援助；第二，扩大了时间范围。现行规定只有被告人可获得援助，即只有在法院审判阶段才可获得，修正案增加了„犯罪嫌疑人‟的表述，同时规定了人民法院、人民检察院及公安机关的通知义务。意味着在侦查、审查起诉及审判阶段均可获得法律援助；第三，增加了申请人申请。现规定只规定了法院指定，修正案增加了当事人及近亲属可以申请的规定；第四，扩大了援助对象的范围。在现有规定的基础上增加了“尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人”及“可能判处无期徒刑的人”。
亮点四
解决律师工作“三大难”问题
会见难、阅卷难、调查取证难是原刑诉法中摆在律师面前的三大难点，严重制约着律师的辩护，虽然《律师法》中对这一问题有了修改，但因为效力位阶问题，《律师法》一直得不到有效执行。赵兴祥律师称，本次修正案在这一问题上与《律师法》完成了衔接，规定了辩护律师持有效证件即可向看守所要求会见而不再向侦查机关申请，看守所应在48小时内安排会见。这一规定可以在一定程度上缓解律师会见受到侦查机关制约的问题。同时，原刑诉法规定律师自移送审查起诉阶段后，可以查阅复制本案的诉讼文书、技术鉴定材料，修正案扩大了辩护律师的阅卷范围，规定辩护律师自移送审查起诉后可查阅、复制本案的卷宗材料而不再限于诉讼文书、技术鉴定材料，这对律师的辩护权有了更好的保障。
亮点五
律师也有权申请回避
按照现行规定，只有当事人有权提出回避申请，如果被当庭驳回时往往没有补救的机会，因为律师有充足的理由却可能没有说话的机会，也没有申诉的机会。这使得回避制度在过去的刑事诉讼中完全被流于形式，成为走过场的表演。尹朝德称，为此，修正案中增加规定了辩护人及诉讼代理人可以申请回避，并且有权代为申请复议。
不足之处一
侦查机关违反规定“担责”不明确
“ 修正案在多处都对侦查机关的侦查行为进行了限制，禁止侦查机关采取的行为以及要求侦查机关采取的行为都做了规定，但最大的不足是对侦查机关违反这些规定的法律后果没有做出明确的规定。”尹朝德律师说，比如对侦查人员不出庭的后果、讯问笔录没有录音录像的后果等都没有明确的规定；违反这些规定所取得的证据是否作为非法证据予以排除没有规定。没有相应的制裁措施，也就不会对侦查行为产生实质的约束，使这些规定在实际执行中大打折扣。
不足之处二
证人、鉴定人出庭制度或成虚设
此外，证人、被害人、鉴定人都是直接或者间接感知案件事实的重要诉讼参与人，其陈述内容的真实性直接关乎着被告人是否构成犯罪以及如何处罚，特别是证人、鉴定人都是依法应当出庭接受质询的。本次修正案规定对证人、鉴定人、被害人可以采取不公开真实姓名、不暴露外貌、真实声音等方式作证，实质使证人、鉴定人出庭制度成为虚设，被害人供述也难以查实，因为被告人、辩护人连其真实身份都无法查实，也不可能完成有效的质证。 昆明日报