设备采购招标管理制度
设备采购招标管理制度
第1章 总则
第1条 目的
为确保设备质量，提高设备投资效益，规范招标过程管理，在公司采购管理制度的基础上，特制定本制度。
第2条 适用范围
（1）本制度规定了公司在设备采购中组织实施自行招标的管理工作。
（2）本制度规定了设备招标工作的职责、组织及实施过程，包括公开招标及邀请投标管理工作。
第3条 依据法律、法规
本制度严格按照《中华人民共和国招标投标法》等规定，依法对设备招标工作作出规定。
第4条 招标管理的主体
工厂设置设备招标小组，全面负责设备的招标管理工作，工厂总工程师任主任，小组成员由综合管理部、保障部、财务部、使用单位及党群等部门成员组成。
第5条 招标小组的职责
（1）负责对招标过程中投标方资格的审定。
（2）负责对投标方技术审定、评价。
（3）负责对投标方商务审定、评价。
（4）负责对投标方综合评定，确定中标方。
第6条 在设备采购招标工作中，各部门职能如下。
（1）综合管理部
负责与集团公司的联系；设备招标的商务评标。
（2）保障部
负责组织实施设备招标工作；负责设备招标文件商务部分的编制，负责全套招标文件的汇总；负责设备的商务澄清及答疑；参与设备招标的商务评标；负责设备入围供应商及评标结果的上报工作；负责与中标厂商签订购置合同；负责招标和评标资料存档。
（3）使用单位
参与主、辅机设备招标的调研工作；负责对设备商的技术审查工作，推荐入围的供应商；负责设备招标文件技术部分的编制；负责设备招标的技术澄清及答疑；参与设备招标的技术评标。
（4）财务部
负责涉及招标工作的资金落实工作，参与设备价格、付款方式的谈判。
（5）党群工作部
负责对投标方的资质进行审查。
第2章 招标采购的范围和依据
第7条 设备采购达到下列条件之一的，必须由公司设备采购小组统一组织招标工作。
（1）工厂的主要生产、施工设备
（2）重大技改项目及重大科技项目的大型设备、重要辅机等。
（3）进口设备。
（4）单项合同预算价在10万元以上设备采购。
（5）国家法津及工厂规定必须招标的项目。
第8条 参加招标的供应商应保证不低于三家，因特殊原因低于三家的需报集团公司批准。
第9条 采购招标的依据
（1）设备采购计划
（2）经总工程师审核的技术协议、技术规范等。
第3章 设备招标工作流程
第10条 设备采购小组应按设备采购计划及时拟定设备招标工作计划，招总工程师审批。
第11条 编制招标文件
（1）设备招标文件的技术部分由使用单位负责编制，并邀请有关专家对其进行评审。商务部分由保障部
编制，并负责招标文件的汇总、印发等工作。
（2）招标人需要对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应在招标文件要求提交招标文件截止时间10日前，以书面形式通知投标方，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
第12条 开标、评标、定标工作程序
（1）投标方应在投标封上日期前将密封的招标文件送达指定地点，并办理书面交接手续。
（2）保障部根据招标委员会主任的指导下，根据项目的实际情况，邀请有关专家、相关技术人员组成评招委员会，邀请投标方代表进行开标。
（3）评标委员会进行投标文件的评审、澄清、答疑程序，并按照招标审定的评分细则进行技术、商务评分。评标委员会应客观、公正地履行职责，恪守职业道德，对评标办法的制定所所提出的评审意见承担个人责任。
（4）评标委员会对投标方进行综合评分，并提出评审报告，确定中标单位。
（5）保障部负责向中标单位发出中标通知书。
（6）保障部负责招标过程上的资料收集及各种文件资料 的整理归档工作。
第13条 合同谈判和签订
（1）保障部负责与中标单位进行合同谈判，以及商务部分的合同签订工作。
（2）使用单位负责合同中技术协议的签订工作。
第14条 由保障部与原方案中参与投标的供应商进行谈判，确定厂家及价格后报主管厂长审批、执行。
第15条 招标工作邀请招标公司代理，双方职责及义务在委托协议中明确。
第7章 附则
第16条 本制度由保障部负责起草并解释。
第17条 本制度自2011年6月30日起开始实施。