浅谈培智学校开设职业教育课的可行性

浅谈特殊教育学校开设职业教育课的可行性 职业教育是我国教育事业的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。智力障碍学生相对普通学生来说属于弱势群体，发展智障学生职业教育，直接关心到他们未来的社会生活，对帮助他们融入主流社会意义重大。作为培智学校开设职业教育课的目的在于培养学生基本的工作习惯、职业技能、知识和工作态度等。同时，也为学生提供社区工作经验，以便于轻度障碍的学生具有更好的社区调适能力、工作的技能，目前，职业教育已被许多国家作为必修课在培智学校开设，取得的成功经验值得我们借鉴。

一、国内外职业教育的发展现状和经验

1、美国和英国的经验

职业教育是社会工业化进程中经济高速发展的产物。因此，美国、英国等发达国家对智障人士进行的职业教育起步较早，而且发展也比较完善。他们的经验与教训在一定程度上是很值得我们借鉴的。

美国是职业教育的发源地，对智障人士进行职业教育有着较长的历史。1917年到1943年之间施行的残疾人职业教育主要是为某些特定的残疾人群体（如退伍军人和政府工作人员）提供有限的职业教育服务。而1943年以后，越来越多的残疾人也开始有权利接受政府提供的职业教育与康复服务。一般说来，早期的残疾人职业教育大都与职业康复有关，政府为有“康复”需求的残疾人提供与就业相关的服务与支持，一些轻度智障高中生也有权接受这些“康复”服务。在这种情况下，由特殊教育学校对残疾学生进行职业教育于20世纪50年代后期应运而生。为了保证职业教育在培智学校能顺利进行，美国政府相继制定了《职业教育法》，规定：政府应当为处境不利的人群及有残疾的学生提供职业发展支持；《智障与设施建筑法》首次提出国家应该满足智障学生的发展需要。这些法规的颁布促成了一些“半工半读”项目的产生与发展，为轻度智障学生获取功能性知识、生活技能以及工作经验提供了有力的保障。同时也为残疾人的职业教育发展提供了更为有利的保障。

英国的残疾人事业发展比较早，第二次世界大战期间，因劳动力紧缺，需

残疾人、妇女大量进入工厂工作。为此，英国在特殊教育学校增设了职业教育课程。对智障人士进行具有岗位针对性、适合残疾人身心特点、职业指导和职业培训等教育。战后经过几次课程改革，英国智障人士职业教育已成为基础教育阶段培智学校学生的普通学科。

2、我国智障人士职业教育的发展现状

残疾人士的职业教育也是我国职业教育的重要组成部分。

1987年12月颁布的《全日制弱智学校（班）教学计划（征求意见稿）》提出制订本教学计划的培养目标和任务在于“从弱智儿童身体和智力特点的实际情况出发，对他们进行相应的教育、教学和训练，有效地补偿其智力和适应行为的缺陷。为使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，适应社会生活，自食其力的劳动者打下基础。”“要培养学生爱祖国、爱人民、爱科学和爱社会主义的国民公德，懂得遵纪守法，讲究文明礼貌；使学生具有阅读、表达和计算的初步能力；发展学生的身心机能，矫正动作缺陷，增强身体素质；培养学生爱美的情趣和良好的生活习惯，具有生活自理能力，并学会一些简单的劳动技能。”该教学计划中，“劳动技能课”部分明确指出：通过自我服务劳动、家务劳动、公益劳动、手工制作劳动和简单生产劳动的教学和训练，培养学生具有生活自理能力和劳动习惯，掌握从事家务劳动，简单生产劳动的初步的技能。劳动技能课是弱智学校的一门重要课程。各地应积极创造条件，妥善安排各年级的教学和劳动内容。除了进行生活自理劳动、家务劳动、手工制作、公益劳动外，中高年级要因地制宜地开展初步的职业技能教育，为学生毕业后的劳动就业准备条件，有条件的学校还可在九年级集中进行职业教育，在当地有关单位的支持协助下，实行定向培养，把在校学习和就业方向联系起来。

1998年12月通过的《特殊教育学校暂行规程》中指出：特殊教育学校的培养目标是让学生掌握一定的日常生活、劳动、生产的知识和技能。在第27条中还规定：特殊教育学校要特别重视劳动教育、劳动技术教育和职业教育；要根据实际情况对高年级学生实施劳动技术教育和职业教育，提高学生的劳动、就

业能力；学校劳动教育、劳动技术教育和职业教育，应做到内容落实、师资落实、场地落实。学校要积极开展勤工俭学活动，办好校办产业勤工俭学和校办产业的生产、服务活动。要努力与劳动教育、劳动技术教育和职业教育相结合。2007年教育部颁发的《培智学校义务教育课程设置实验方案》中指出：“培智学校的课程设置包括一般性课程和选择性课程，其中一般性课程为必修课，作为必修课的劳动技能主要”，以培养学生简单的劳动技能为主，对其进行职前劳动的知识和技能教育。通过劳动技能的训练，使学生掌握一定的劳动知识与技能，养成良好的劳动习惯，具备一定的社会适应和职业适应能力。我国培智学校职业教育的理论和实践处于方兴未艾的阶段。

二、培智学校开展职业教育的必要性

1、有利于提高智障学生的素质和劳动能力

智障儿童是人类社会中一个特殊困难的群体，培养他们成为有理想、有素质、有文化、有纪律的社会主义建设者，是提高全民族素质和社会文明程度的一个重要标志。然而，智障人士目前的状况是令人担忧的。据不完全统计，我国的残疾人中，有相当一部分人没有就业，已经就业的还不够稳定、合理，生活极为困难。产生这种情况的原因是多种多样的，既有社会的原因，也有残疾人自身的原因，即这些人缺少必要的职业技能？，没有一技之长，不能自食其力。可以说，这些人接受职业教育的情况，不仅直接决定其自身能否主动适应经济建设和社会生活的需要，而且将影响到整个社会“两个文明”的建设和发展。

职业教育对提高劳动者素质具有重要作用。马克思指出：“生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。也就是说，职业教育能够生产和再生产劳动能力，使人的思想、文化、身体、职业技能素质得到全面发展。实践证明，开展职业教育，能够使智障学生充分发挥潜能，弥补生理缺陷，树立生活信心，真正做到残而不废，自强自立。从这个意义上看，职业教育是提高智障学生素质和就业能力的一条主要途径。

2、有利于提高智障人士的社会地位

党的十一届三中全会以来，党和政府高度重视残疾人事业，在智障儿童接受教育、劳动、就业等方面制定了一系列政策和措施，保证了宪法赋予残疾人的各种权利，智障人士的社会地位不断提高，一部分人与健全人一样，成为对社会做贡献的人。

但是，必须看到，在社会变革时期，智障人士的社会地位还没有得到普遍提高，社会上依然不同程度地存在着对智障人士的歧视和偏见。产生这种情况的原因是多方面的，从社会上看，我国残疾人事业仍然滞后于社会经济发展水平，还存在着“残疾人就是残疾人”的陈腐观念；从教育上看，特殊教育事业仍然是义务教育中的薄弱环节，目前还有相当一部分智障儿童不能入学接受义务教育；从学生自身看，受生理缺陷限制，学生文化水平，社会适应能力和劳动就业能力较低。改变这种状况，提高智障人士的社会地位，除了广泛宣传发展残疾人的事业的意义，提高社会的认识外，更重要的是提高智障人士的劳动能力，使其自尊、自信、自强、自立。可以说，智障学生接受职业教育的程度，将直接决定他们的社会地位。实践证明，凡是特教学校职业教育开展得好，学生就业状况就好，社会地位就高；反之，社会地位则低，因此，积极创造条件，发展智障职业教育，将有力地推动智障人士社会地位的提高。

3、有利于社会主义精神文明建设

目前，在特殊教育学校学习的智障儿童，也和普通中小学生一样学习文化课，生存能力的培养仍处在低年级阶段，职业教育仍然是特殊教育中的薄弱环节。由于智障儿童劳动能力低，不能充分就业，导致有一些人满街溜达、翻捡垃圾，甚至讨饭，以求生计。这些不良现象，影响了社会主义精神文明建设。应该认识到，“物质文明和精神文明都搞好，才是中国特色的社会主义。”因此，重视智障人士的职业教育，探索实施职业教育的规律，全面提高智障人士的综合素质，是搞好社会主义精神文明建设的迫切需要。

三、培智学校实施职业教育的构想

1、培养职业教育，师资是实施职业教育的关键

职业教育是综合自然科学和社会科学多方面的学科，要求职业教育的师资必须是具备各种知识的综合型人才，并且能够灵活运用各种知识和技能应对职业教育过程中的各种实际问题。因此，合格的师资是实行职业教育的关键条件。对此，我国应加大对特殊教育学校职业教育的老师的培训，充实职业教育理论知识和提高实践技能。同时，注意借鉴国外的成功经验，从师资素质上保持先进性。

2、增设职业教育的硬件环境

职业教育是一门实践性和操作性很强的应用性学科，该学科的教学，需要基本的实验室、操作工具、设备等，教学所需设备和设施的配备，势必是一笔可观的教育投资。各学校可根据自己的实际情况，结合当地特点，开设符合当地实际需要的职业教育课程，如：缝纫、中式厨艺、客房服务、洗衣服务等。这些课程是学生生活和社会生产所必须的，教学设施要求也不是很高，且应该能做到的。

3、开发职业教育课程与教材

目前专门针对智障职业高中阶段专业课程的教材还比较匮乏，学生主要依靠教师的课堂讲解和操作演示来学习，而教师的教学参考多来源于普通职业教育教材，以及自己已有的专业技能和长期教学经验的总结。所以教师要针对学生的实际情况对学习内容进行多次加工，通过精简内容、细化过程、突出重点、排列组合等环节来指导教学，使选择的教学内容既符合学科的内在发展规律，同时又有利于智障学生职业技能的学习，从而把教学内容的知识结构与学生的认知结构有机结合起来。

总之，职业教育已经成为各国发展素质教育的重要途径，是提高智障学生生存能力的有效教育手段。职业教育对我们从事特教工作者来说既是熟悉又陌生的，既要传承历史发掘我国职业教育的传统，又要学习和借鉴国际的成功经验，结合我国的实际，发展适合我国智障儿童特点的职业教育，通过职业教育来弥补我国传统课程教学脱离实际生活的不足，是我国素质教育课程开发的新的生长点。