在选派挂职锻炼干部集体谈话会上的讲话

　　经县委常委会议讨论，决定选派16名优秀年轻干部到乡镇及部分县直单位进行挂职锻炼，这是县委从建设高素质干部队伍的战略高度，深化干部人事制度改革，探索干部培养新途径的一项具有深远意义的重要举措，也是我县进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮所采取的重要举措。选派年轻干部到乡（镇）、部门挂职锻炼对于推动我县干部队伍建设、促使年轻干部个人健康成长、不断加强领导班子建设，促进全县经济发展意义重大。今天县委召集选派的16名干部和他们所在单位以及挂职所在单位的领导进行集体谈话，主要目的是向大家讲明县委选派挂职干部的目的和意义，并就选派挂职干部工作提几点希望和要求。下面，我主要讲三个方面的意见。
　　
　　一、充分认识选派干部进行挂职锻炼的重要性
　　
　　当前，我国正处在深化改革、扩大开放、努力实现经济发展“三步走”战略目标的关键时刻，建设有中国特色社会主义，全面建设小康社会，抓紧培养、选拔和造就一大批能够担当新世纪重任的优秀年轻干部，是我党适应新形势、迎接新挑战、全面推进社会主义现代化建设事业的必然要求。就我县而言，按照十六大绘制的全面建设小康社会的蓝图，与全国、全省、全市同步实现小康社会的目标，以加快易门的发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放为动力，以提高全县人民生活水平和质量为出发点，走“重农、强工、活商、兴教、富民”的发展路子，举全县之力，不断加快易门发展的重任需要大批德才兼备的年轻干部来承担。我县属典型的山区农业县，虽然改革开放以来经济社会有了长足发展，但是生产力发展水平低、市场发育程度低、劳动者科学文化素质低、资源开发利用水平低，思想观念滞后、改革开放滞后、城镇化滞后等不足也比较突出，制约了我县经济社会的发展。如何解决好县域经济发展缓慢、产业结构单一、农民增收困难等问题，实现全县经济的腾飞，全面推进小康社会建设步伐是我县各级干部面临的一项重要任务。新形势、新机遇、新任务迫切要求我们的思想再解放一些、思路再宽一些、胆子再大一些、步子再快一些、办法再多一些。
　　
　　这次县委选拔年轻干部进行挂职锻炼不仅是党组织对年轻干部的关心和爱护，也是年轻干部健康成长的重要途径，同时也是加强干部队伍建设，推动经济社会发展的重要一环。选派年轻干部进行挂职锻炼，目的就是给年轻干部提供一个接受实践锻炼、增强个人修养、提高自身素质的机会，创造一个拼博创业、施展才华的舞台，同时也是提高干部队伍综合素质，加强干部队伍建设，增强全县各级领导班子的战斗力和凝聚力，促进各项工作上台阶的重要举措。
　　
　　（一）选派干部进行挂职锻炼是建设有中国特色社会主义事业的必然要求。建设有中国特色的社会主义是一项前无古人的伟大事业，尤其是进入新世纪以来，摆在我们面前的是层出不穷、书本上找不到答案的新情况、新问题。要克服前进道路上的重重困难，研究新情况，解决新问题，只有解放思想，实事求是，不断向实践这本“无字之书”学习，而没有别的捷径可走。同样，我县的经济建设和社会发展，小康社会的全面建设，也需要广大干部群众树立实践的观点，进一步解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓创新，大胆探索，除此之外，没有什么现成的东西能照搬照抄。
　　
　　（二）挂职锻炼是年轻干部提高综合素质的迫切需要。***同志指出：“在实践中锻炼干部，是培养干部的重要途径。”年轻干部精力充沛，朝气蓬勃，思想活跃，工作热情高，接受新鲜事物快，进取精神强，勇于创新，具有强烈的事业心和社会责任感，这是年轻干部的绝对优势。在我县的年轻干部队伍中，绝大多数同志受过良好的教育，有知识、有文化、有理想、有热情、有干劲，他们正在各自的工作岗位上发挥着各自的聪明才智，为我县的发展作出积极的努力和贡献。但是，就年轻干部的工作实践和成长历程来看，存在的一些问题也亟需引起各级党组织的高度重视。现在在县直单位工作的很多年轻同志是出了家门进校门、出了校门进机关门的“三门干部”，缺乏基层工作经验，经不起实践和困难的考验；而乡镇机关部门的年轻干部虽然有一定的基层工作经验，但是由于客观条件原因，很多同志知识更新慢，新知识的掌握不够，专业技术知识不精，思路不广，视野不宽，开拓创新的意识和宏观驾驭全局的能力明显不足。部分年轻干部在工作中表现出政治坚定性不够稳固，思想情绪容易波动，看问题、办事情容易脱离实际，总揽全局的能力和解决实际问题的能力明显不足等情况。主要原因还是学习不够，对党的历史和优良传统缺乏了解，阅历浅，经受的挫折和磨难少；对实际工作缺乏透彻的了解；不同岗位的实践锻炼少；尤其是缺少系统的社会实践锻炼。这就需要各级党组织为他们提供必要的舞台，让他们不断加强实践锻炼，在实践中认识自我、改造自我、完善自我，使他们尽快成长为能够担当新世纪重任的优秀年轻干部。
　　
　　（三）实践锻炼是检验年轻干部能力水平的主要标准。正如***同志在20XX年“七一”讲话中回顾历史时所提到的，中国共产党建立前后两个80年间，中国所发生的变化充分证明，党的三代领导集体和许多高中级干部正是以马克思主义为指导，在中国革命的伟大实践中不断磨炼，不但造就了个人渊博的知识、坚定的信念、过人的胆识、宽阔的胸怀、卓越的才能、高超的领导艺术，更重要的是通过实践找到了适合中国国情的指导思想和革命道路，形成了伟大的毛泽东思想和邓小平理论，并在光辉思想的指引下带领中国不断从胜利走向胜利。毛泽东同志本人没有在军事院校学习过，但他在革命战争年代所表现出的运筹帷幄、决胜千里的高超军事指挥艺术正是在战争中学习战争所取得的。
　　
　　（四）改革和发展的辉煌成果也有力地证明了实践锻炼的重要性。我国家庭联产承包责任制是安徽凤阳县几十户农民在实践中探索出来的，他们没有学习过系统的经济理论，却通过生产实践找到了解决中国农村问题的正确道路，并进而掀起了中国农村改革开放的热潮。相反，在近年来深化改革的过程中，比如说事业单位的体制改革后，一些中、高级知识分子面对市场，竟然连个人的生活都成了问题。其根源在于他们不能较好地从理论与实践的结合上掌握所学专业知识，走与实践、与群众相结合的道路，发挥自身的潜能，实现自身的价值。
　　
　　二、年轻干部要勇于实践，身体力行“三个代表”重要思想
　　
　　毛泽东同志在《实践论》中指出：“无论任何人要认识什么事物，除了和那个事物接触，即生活实践于那个事物的环境中，是没法子解决的。”年轻干部一定要树立实践观念和群众观念，解放思想，勇于实践，以“三个代表”重要思想为指导，在推进我县全面建设小康社会的实践中增长学识，健康成长。
　　
　　（一）虚心学习，不断提高自身综合素质
　　
　　外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。年轻干部要健康成长，光靠组织的培养是不够的，关键还要靠自身的努力学习。社会实践中蕴藏着丰富的知识。俗话说，处处留心皆学问。作为年轻干部切忌好为人师，满足于一知半解，似懂非懂，仅凭着书本上学来的知识和满腔的热情，以天之骄子自居。一定要放下架子，虚心学习，充分发挥主观能动性，时时刻刻、事事处处注意加强自身修养，提高自身素质，做到勤学、善思、明责、实干、创新、修身。
　　
　　⒈勤学，就是要自觉、勤奋、刻苦学习，树立一种终身学习观念。要勤于学习，做到与时俱进。一定要清醒地认识到，今天我们面对的已经是一个信息时代和知识经济时代，只有掌握新的理论和新知识、新技术，才能更好地适应时代发展的需要，才能更好地实践“三个代表”重要思想。不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任和精神追求来认识和对待，牢固树立终身学习的理念，做学习型干部和学习的模范。要向书本学习，向实践学习，向周围的干部群众学习，向所有内行的人学习，向无知的领域学习。首先要学习理论，要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要学习“三个代表”重要思想。要树立正确的世界观，掌握科学的方法论，提高政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力。这样，才能在纷繁复杂的情况下，始终保持清醒的头脑，才能透过各种现象，抓住事物的本质，保证实践的正确方向。其次要学习新知识、新技能，要学习本职业务和专业技术知识，以及现代科学技术知识。一方面，改革和建设的艰巨任务需要青年干部博学多识，精通本行；另一方面，随着改革的深化，人民群众主体意识的增强和独立思考问题能力的提高，对领导者的衡量标准和要求也愈加严格。因此，只有具备丰富的知识，掌握为人民服务的本领，才能取得群众的信任，才能更好地为人民服务。
　　
　　⒉善思，就是要勤动脑、勤总结、多思考，善于“开动机器”，琢磨问题。古人说：“行成于思”。思考是学习的继续，是对实践现象进行分析、综合、比较，探索其本质和规律的重要认识环节，是学习后觉悟的过程。多想出智慧，思考是腾飞的翅膀。只有善于思考才能减少实践盲目性，增加实践的有效性。多思，一是要处处留心，仔细观察有经验的同志处理问题的思路和方法，善于从比较中发现自己的不足，学习他人的长处。二是做任何事情尤其是涉及全局的重大问题，行动前必须深思熟虑，“三思而行”；实施中要根据实际情况和出现的问题，及时想办法，采取对策；任务完成后还要对实践的全过程进行认真咀嚼消化，从中找出规律性的东西，不断丰富自己的领导经验，尤其是在失败的情况下，更应认真思考、总结，找出原因，吸取教训，“吃一堑长一智”、“经一事增一能”。三是搞好阶段总结。每隔一段时间，譬如半年就要对自己的思想工作和锻炼情况进行一次全面的“回头看”，通过总结，肯定成绩，找出不足，将实践经验上升到理论高度。
　　
　　⒊明责，就是要认清自己的位置，明确责任，树立强烈的历史使命感和时代紧迫感。要以推动易门的经济发展和社会进步为己任，有理想、有抱负。一个青年干部，只有明确了自己的历史责任，才会目标明、方向正、动力足，一门心思干事业；只有牢记这一代人的历史责任，把握时代跳动的脉搏，才能催促自己解放思想、大胆探索，锐意求新，警醒自己，永远保持旺盛的进取精神，在实践中自强不息，顽强拼搏，奋斗成才。
　　
　　⒋实干，就是要脚踏实地、实实在在地抓落实，鼓实劲、办实事、求实效。搞任何工作，如果只是图虚名，练虚功，不愿实干，不求实效，结果必将一事无成。年青干部要在实干中不断增长自己的领导才干就要注意以下几点：第一，要敢干不要蛮干，时刻把握干的方向性。敢干是年青人的特点。但敢干绝不同于蛮干、盲干。第二，要实干又要巧干，时刻注意干的科学性。实干是实现人生价值，增长才干的先决条件。但要取得事半功倍的效果，还必须巧干，讲究领导艺术和工作方法，善于调动大家的积极性，共同把事情办好。第三，要手脑并用，干学结合，时刻不忘干的目的性。只有坚持学中干、干中学，才能达到既干好工作，为社会多做贡献，又能够在干中深化认识，学到知识，增长才干的双重目的。
　　
　　⒌创新，就是要有新思路、新方法、新成果。***同志指出“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。一个人是否具有创新能力固然离不开书本知识的学习，但更为重要的是，创新能力最终取决于实践能力，需要在长期的实践活动中锻炼和培养。创新，一是要解放思想、更新观念。要有强烈的创新意识、蓬勃朝气和冲闯劲，勇于提出新的工作思路，在工作中不断寻求创新办法，开辟创新道路，实现创新目的。二是要有足够的勇气和胆识。创新是一个破旧立新的过程，伴随着阻力和风险，甚至可能遭到挫折和失败，如果计较个人得失，怕失败、怕受挫折，只求稳坐“钓鱼台”，照老办法去干，工作就不会有新起色。一定要坚定全心全意为人民服务的信念，树立强烈的事业心和责任感，敢想、敢干、敢于打破常规。三是要讲究科学的方法，创新不是蛮干、胡干，必须遵循党的路线方针政策，以邓小平理论为指导；必须按照事物规律办事，坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，从易门的现状和单位的实际出发，寻求解决问题的最佳办法；坚持效益原则，力戒形式主义，务求实实在在的效果。四是要克服自满思想。不要认为自己表现不错，得到了组织的认可，沾沾自喜，满足于现状，不思进取，这种思想是有害的。不能满足于已有的成绩，要进一步解放思想，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，取得成绩。五是要克服畏难情绪。特别是到乡镇挂职的几位同志，不能认为县城条件好、工作有干头，相比之下乡镇条件差、困难多、工作没什么干头，对发展当地经济、改善人民生活信心不足。要做到面对困难，有战胜困难的勇气；面对问题，有解决问题的决心；面对挑战，有应对挑战的办法。-定要克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想，与时俱进，开拓创新，开创工作的新局面。
　　
　　⒍修身，就是要提高自己的思想、品德、文化素养。“君子修身齐家治国平天下”，古人把修身看成齐家、治国、平天下的前提和基础，认为修身的目的是提高自己的思想道德情操，升华自己的人格。作为新世纪的年轻干部，要跟上时代的步伐，切实加强自身修养，非常重要。我这里着重讲的是要加强党性修养，积极主动地接受党的教育和实践锻炼，注重自身的思想政治和道德修养，使自己的政治立场、思想观念、道德情操、精神境界符合客观世界发展的规律，符合党和人民事业的要求，牢固树立马克思主义的世界观，严格要求自己，做到深入基层摸实情，以朴实的形象感召人；仪表大方有风度，以文明的言行举止吸引人；办事扎实效率高，以超人的工作能力说服人；实事求是戒虚浮，以卓著的实绩影响人；公私分明讲原则，以清廉的为政风范教育人。
　　
　　（二）牢记宗旨，服务人民
　　
　　我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队这一性质决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。挂职干部一定要牢记宗旨，杜绝工作不钻研或者钻研不深，表面轰轰烈烈，却实绩平平，面貌依旧；急功近利，千方百计搞一些让大家看得见的“政绩”，出一些脱离实际、华而不实的点子；不愿意吃苦，高高在上，不关心群众，不解决问题等等人民群众十分反感、与“三个代表”重要思想格格不入的行为。
　　
　　⒈要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力，对历史发展起决定性作用的是人民群众，他们是真正的英雄。我们党是深深扎根于人民群众之中的，离开了人民群众的支持与拥护，我们党就失去了存在和发展的基础这些观念在我们的头脑中安家落户。
　　
　　⒉要摆正自己与群众的关系。挂职意味着责任，意味着义务。我们决不能高高在上，不关心群众的疾苦，只为锻炼而锻炼、为实现自身狭隘的价值而锻炼，我们不是“父母官”，我们的衣食，我们的权力，都是人民给的。要把人民群众当做自己的衣食父母，而且是发自内心的。这样才能为人民谋利益，为群众多办事、办实事、办好事。要把向群众学习来的知识，应用到为人民服务中去，正确认识权力是群众利益的集中体现，虚心听取群众意见，接受群众监督，为群众谋利益。
　　
　　⒊要一心一意谋发展。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。无论做什么工作，都要坚持以发展为主题，用发展的办法解决前进中的问题。离开了发展，就没办法提高人民群众的生活水平，更不能满足人民群众的物质文化生活需要，服务群众也就无从谈起。
　　
　　⒋要诚心诚意办实事。服务群众要出自真心，要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。为群众服务要脚踏实地，不要急功近利，摆花架子，搞形式主义。要经常用群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应来检验我们工作的质量高低、效果好坏。“实干兴邦，空谈误国”。挂职锻炼中必须突出一个“干”字，要有实干的精神，从一点一滴做起，从身边事做起；要有敢干的气魄，只要是符合法律规定和人民利益的，就要勇于实践，大胆探索；要有巧干的本领，力争以较少的投入，获取较多的收获。在干中学，在学中干，努力把自己锻炼成为振兴我县的有用之才。
　　
　　三、着眼长远，明确责任，使挂职锻炼工作取得实效
　　
　　在充满机遇和挑战的二十一世纪，我县能否适应深化改革所面临的巨大挑战，保持稳定，求得发展，不断缩小与先进地区的差距，关键在于各级领导班子和领导干部，在于年轻干部队伍的建设。全县各级各部门的领导干部一定要站在对党和人民负责、对事业负责的高度，做好年轻干部的培养、锻炼和选拔工作。这次县委选派年轻干部进行挂职锻炼涉及到6个乡镇和19个县直单位。希望各有关单位和选派挂职的同志要充分认识县委做出这一决策的目的和意义，切实按照《易门县挂职干部管理办法》的有关规定，承担起各自的义务，做好工作，为年轻干部的锻炼成长营造良好的社会环境，为我县的经济腾飞和社会各项事业的发展作出应有的贡献。
　　
　　（一）各乡镇党委、派入单位的党组织要充分发挥培养、管理的职能。对于这次选派的挂职干部，各单位要对照他们各自的特点，做好传、帮、带工作。党组织要对培养对象实行定期谈话制度，各乡镇党委书记、县直单位主要领导至少每季度要和挂职干部谈一次话，掌握他们的思想和学习工作情况，帮助理清工作思路，指导工作方法。对于他们发挥自身优势，开展大胆的探索要敢于放手，敢于支持。
　　
　　（二）派出单位要积极配合，全力支持，帮助解决下派挂职干部的后顾之忧。下派挂职干部锻炼时间为一年。锻炼期间，原则上与原有工作岗位完全脱离，所负责的原有工作移交他人，未经组织部同意不得自行回原单位上班。原单位的党组织要定期了解他们在挂职单位的工作情况，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，鼓励他们切实扑下身子，努力工作，不断完善自我，提高自身素质，力争早日成才。
　　
　　（三）组织部要按照有关规定定期对这项工作进行督导和检查，对挂职锻炼干部要定期考察考核。在掌握第一手资料的基础上，加强宏观指导，和有关单位一道共同把县委的决定落实好，把培养选拔年轻干部工作切实抓出成效。
　　
　　（四）派出挂职的同志到任后，一定要按照要求，抓好学习、牢记宗旨、勤于实践；要谦虚谨慎、戒骄戒躁；要深入实际、大胆探索；要虚心向实践学习、向人民群众学习，力求在一年的锻炼中真正有所提高。
　　
　　同志们，县委选派优秀年轻干部进行挂职锻炼，这是全县工作的需要，也是人民群众的愿望，可以说这是一个难得的机会。希望同志们要珍惜这次机会，切实牢记“两个务必”、忠实实践“三个代表”，静下心来，刻苦锻炼，扎实工作，发挥才能，展露才华。在实践中提高素质，在实践中增长才干，在实践中锻炼成长，为我县经济社会的全面发展做出应有的贡献。