在市工业集中区投资商代表迎新茶话会上的讲话

副市长在市工业集中区投资商代表迎新茶话会上的讲话

　　在充满20XX年即将过去，20XX年新年就要来临之际，举行这样一次茶话会，我们欢聚一堂，加深了解，增进友谊，促进合作，共谋发展。刚才各位投资商代表进行了热烈的交流，作了很好的发言。从发言内容来看，今年以来，在座的各位投资商代表都高度重视**工业集中区的基础设施建设，提出了很好的建议意见，同时对下阶段更好地加快项目建设进程，大家思路清、目标明、信心足、措施实。我们坚信，只有投资商的成功，才有我们辛苦工作的价值；帮助投资商解决问题就是最好的投资环境；让所有投资商在**工业集中区获得成功，就是最好的投资信誉。八面来风助腾飞，百舸争流谋发展。我相信，通过大家的努力，**工业集中区的建设一定会实现新的跨越。

　　一、抓住历史机遇，坚定投资信心

　　每一个地方都希望发展，每一个企业都希望成功。在市场经济条件下，在全球经济一体化的今天，一个企业要发展，最重要的战略选择就是打破区域界限，实现资金、人才、技术、市场的最佳组合，形成新的竞争优势。**工业集中区独特的区位优势、强劲的发展势头、低廉的生产成本、良好的投资环境，一定能为投资商提供巨大的市场空间和难得的发展机遇，一定能为投资商提升在国内乃至全球的市场竞争力创造极为有利的条件。当前，**经济发展，正处于大有可为的战略机遇期和至关重要的加速转型期。**跨越发展的基础日渐雄厚，快速崛起的条件日趋成熟，改革开放步入了新时期，江海开发面临着新机遇。在这关键时期，我们要敏锐地发现和把握难得的历史发展机遇，坚定项目投资信心，坚定加快发展雄心。

　　(一)面临着国际和地区间产业大转移的机遇。

　　从国际环境看，全球经济正处于新的增长周期，经济全球化步伐加快，国际资本和制造业中心正加速向中国大陆转移。我国东部沿海地区尤其是经济最活跃、发展活力最强的长三角地区，已经成为境外投资的首选之地。从国内形势看，国家宏观调控积极效应正逐步显现，新一轮经济结构战略性调整和产业转移正在加速推进。受发展环境、资源要素和劳动力成本等因素的影响，广东、浙江、上海、苏南地区和境外民间资本加速北上。上海申博成功和崇明岛开发的大辐射，浦江两岸工业企业向周边地区的大迁移，以其巨大的技术经济力量向腹地进行辐射和扩散。这就使地处长三角地区中心区域的**，迎来了又一轮外来投资的热潮。

　　(二)面临着沪崇启大通道建设带来大发展的机遇。

　　沪崇启大通道建设是关系到**工业经济未来发展的一项重要工程。大通道即将立项开工建设，长江天堑变通途，困扰我市工业经济发展的阻隔将彻底消除。**高速公路已经贯通，**公路正在建设，随着**铁路、**高速的开工建设以及吕四港开发的全面推进，**将成为承东启西、沟通南北的重要交通枢纽。近年来，中外客商纷至沓来，投资项目日益增多，表明今后几年我市区域优势将全面显现出来。预计明年来**工业集中区考察投资的企业将会比今年显著增加。

　　(三)面临着得天独厚的江海资源带来的大开发机遇。

　　**最大的资源优势是江海。全市有江海洲堤岸线203公里，滩涂面积66万亩，另有-5米等深线内浅海水域60多万亩。绵长的江海岸线、较好条件的航道，为发展大体量的能源工业、重化工业、船舶工业、大物流业提供了得天独厚的自然条件；广袤的江海滩涂，是宝贵的建设用地后备资源；丰富的海产资源，为发展海洋食品工业、生物医药产业提供了原料保障。一批规模大、档次高、技术先进、竞争力强的投资项目陆续签约，为今后的发展奠定了良好基础。我市**工业集中区以及沿江船舶生产基地、北新精细化工集中区、天汾科技五金工业集中区等基础设施建设快速推进，项目建设全面展开，承载能力显著增强。随着宏观环境的不断趋紧，相信明年土地供不应求的矛盾将会更加突出。

　　(四)面临着近几年来加大投入产生大跨越的机遇。

　　20XX年以来，我市工业投入总量呈现了逐年跨越攀升的势头：20XX年投入14.3亿元；20XX年投入19.3亿元；20XX年投入32.7亿元；20XX年投入52.6亿元,是前两年的总和；而20XX年预计投入达到90亿元，超过前两年的总和。由于投入产出有一定的滞后性，产出的高峰在20XX年可望来临，投入的效应将逐步显现。特别是20XX年以来投资超500万元以上的1143只项目，前两年都处于建设期和成长期，20XX年以后可望逐渐进入产出高峰期。这就为我市今后几年跨越发展打下了较好的基础。

　　二、加大推进力度，力争早见成效

　　开发建设**工业集中区是市委、市政府在宏观调控的形势下，推动**经济发展的一个重大举措。各位客商远离故土来**工业集中区投资兴业，正是顺应了全球经济一体化、区域经济合作化发展的朝代潮流，正成为推动我市经济跨越式发展的中流砥柱。

　　为了推进项目早开工、早落户，开发区和各乡镇都做了大量卓有成效的工作。通过各种方式，加强与客商的联络，加大跟踪力度，环环扣紧，紧追不放，成效已开始显现。开发区及各乡镇围绕全局，组织力量，多次对项目业主进行上门走访，掌握第一手信息，宣传政策，介绍集中区建设情况，打消客商疑虑，商量落实开工事宜。开发区引进的中信公司标准厂房项目，软地基处理动手最早，四栋标准厂房基本封顶。志良镇勇于争先，敢于探索，立足快字，由新加坡客商投资20xx万美元的皇室食品项目，在全市第一个拿到了土地使用证，软地基础处理的正在紧张施工；投资2400万元的申东裕浩项目进展也较快。近海、大兴、久隆等镇紧盯客商不放松，行动早，办事效率高，项目推进速度快。近海镇由上海客商投资建设5万平方米的龙源置业标准厂房项目、大兴镇由台商投资700万美元的亮泉金属项目、久隆镇由浙江客商投资4800万元的高强瓦楞纸复合板生产项目日前都已开工建设。吕四港、东元等镇不等待、不观望，项目开工前的准备工作抓得紧、进展快，相关项目也将开工在即。

　　为在座的各位投资商能够早日获得现想的收益，开发区、各乡镇和有关部门要提前介入，重点跟踪，重点服务，加快进区项目的建设进度，力争新批项目早开工，开工项目早竣工、竣工项目早达产、达产项目早收益。**工业集中区管委会对开工意向明确、条件成熟的项目，重点服务、重点督促，配合乡镇和业主帮其尽早开工建设。

　　一是要求新批项目快开工。充分利用**工业集中区独特的土地优势，加快项目建设进程。精心组织，充分准备，及早落实项目建设资金，积极创造条件尽早开工。对资金尚未到帐的项目，要勤跟踪、快协调，要早注册、早到帐、早开工。对今年以来签约的未开工项目，要查明情况，找出原因，认真剖析。对项目实施过程中涉及的立项、供地、拆迁、规划等问题，相关部门要明确专人负责，排出计划，挂图作战，主动帮助办理有关手续，提供全程服务，实行最低收费，促其尽快开工建设。要抓紧做好项目实施过程中的各项配套服务工作，争取早日开工建设。进一步完善重大项目信息跟踪和重点项目建设领导挂钩联系制度，花时间，花精力，狠抓项目落实。开发区、各乡镇和有关部门主要负责人，要集中时间、集中精力，坚持一线指挥，确保大项目抓得住、盯得紧、落得实。同时，希望消除顾虑，合理安排工期，尽快开工建设。

　　二是要求开工项目快进度。以落实项目资金、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，加快在建项目进度。要进一步加强服务，尽快推进。凡是服务不力，协调不力，延误客商建设工期的，要查清责任、追究到底。要切实加强会办服务，专门成立会办协调小组，抽调专门精干人员负责项目的推进工作，组织各有关部门开展现场办公，对在建项目，逐一过堂，及时掌握建设进度，协调解决具体问题，切实做好服务工作，限期保证竣工投产。对超千万元重大项目，要明确提出时限和进度要求，倒排工期，强化督查调度，促使其尽快竣工投产。要加强政策扶持，实行分类指导，推动项目加快建设。中信厂房、皇室食品、亮泉金属、龙源置业、中申板业等一批较高质量的工业项目要进一步加快建设进程，继续发挥表率作用，为**工业集中区的加快发展作出重大贡献。

　　三是要求竣工项目快达效。要突出加强在建项目的后续服务，促其早达产、早见效。对即将竣工的项目，强化跟踪服务，确保年底全部达产。对少数边建边办手续的项目，督促其尽快办齐有关手续；对土建已经结束的项目，千方百计保障设备资金供应到位；原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。对处于设备安装阶段的项目，提前做好电力和流动资金供应准备工作。对投资总量大、建设周期长的重点项目，要创新举措，引导有条件的项目边建设、边安装、边调试、边产出，缩短达效时间。

　　三、创新招商方式，提高项目质量

　　继续加大招商引资力度。一期建设中,通过对项目的筛选,将有一批项目被淘汰,土地被腾出,同时二期开发也将全面启动。开发区和各乡镇依然要把招商引资紧紧抓在手上。对各地招进的项目，与**工业集中区用地紧密衔接。凡是新招进的项目，只要符合集中区规划,将确保土地供应。

　　掀起招商引资新高潮。对一期中的项目作深入分析，凡成功可能性不大的，迅速进行替换；凡开工计划迟缓的，土地置换到二期。对重点地区、重点项目进行“二次招商”。争取10月份组织专门力量，对项目较为集中的地区，尤其是温州地区，做好对业主的回访工作，进一步宣传、解释集中区的各项政策、优惠措施、建设进展情况，要合理设置招商引资门槛，提高进区项目质量。对进区项目的质量要严格把关，防止低质量项目、高污染项目、圈土地项目、小规模用地项目进入。建议对准备签约的项目，都要提供初步的项目建议书或商业计划书、平面规划草图，以及具体的项目实施计划，在此基础上，对项目合理的用地规模、集约投资程度、项目的科技含量等进行审核。

　　四、优化服务环境，提高办事效率

　　我们投资者最关心的是投资安全和投资回报，最需要的是公平、公正和高效率。我们予以高度重视，从规范执法行为，强化依法行政，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，优化服务质量入手，形成了开发区、各乡镇和有关部门整体联动、上下配合、合力推进的服务体系，为投资者创造高效快捷、服务到位、公平竞争的投资环境，为项目建设提供了强有力的组织保证。

　　一是优化服务，提高效率。**工业集中区是在特殊背景、特殊区域、特殊条件下开发建设的，时间紧、任务重、困难多。开发区、各乡镇要以超常规的思路，搞好各项服务工作，提高办事效率。**工业集中区管委会要明确工作职责，确定导办、代办人员，配合乡镇全力做好服务工作。要进一步明确办事程序，明确办事收费，明确办事周期，把各办事环节责任人、联系方式全部对外公布，并把具体细则报市效能办，由效能办给予全程监督。各乡镇要建立项目推进服务工作组为进区项目代办各项手续，凡手续主要在开发区办理的，在完成前期手续的基础上，由开发区代办；凡涉及到其它部门的，开发区协同乡镇共同办理。

　　二是整体联动，合力推进。市各有关部门要从大局出发，围绕项目，整体联动，合力推进。要以超常规的思路全力搞好**工业集中区项目的服务工作，要路开路，要水引水，要电接电，一路绿灯，决不因服务不到位而影响项目开工进程。市宣传部门加大宣传力度,对每一个开工项目都进行了深度报道；市行政服务中心要制订了专门的**工业集中区项目的便捷办事制度；市建设局、国土局等单位要对一些重要办事环节，缩短时限，对一些收费项目，降低收费标准；市供电公司要提前介入，及时理顺电力管理体制；有关设计院和测绘公司等单位和相关中介机构也要简化办事程序，实行特事特办制度。

　　最后，我代表市政府向在座的各位拜个早年，祝愿各位新的一年身体健康，家庭幸福，万事如意!也祝愿企业家朋友们事业兴旺发达!